1、领导在组织工作会议上的报告 同志们： 刚刚，蓝军书记作了重要讲话。这个讲话，坚持以科学开展观为统领，认真分析了当前我市经济社会开展和党的建设及组织工作面临的新形势，对以改革创新精神推进党的建设和组织工作提出了明确要求。讲话具有很强的思想性、针对性和指导性，对于我们进一步做好当前和今后一个时期全市党的建设和组织工作，具有十分重要的指导意义。我们要认真学习领会，并结合实际，切实抓好贯彻落实。下面，我讲四点意见。 一、进一步明确新形势新任务对组织工作提出的新要求 党的十七大对以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程作出了总体部署，全国、全省组织工作会议对当前和今后一个时期党的建设和组织工作作出了全
2、面安排。大力推进组织工作改革创新，不断提高组织工作整体水平，必须深入贯彻落实党的十七大和全国、全省组织工作会议精神，进一步明确新形势新任务对组织工作提出的新要求。一要按照科学开展观的要求谋划和推进组织工作。关键是把科学开展观的内涵要求切实转化为组织工作的行动准那么，要坚持组织工作为促进科学开展提供坚强保证的根本方针，坚持组织工作的本质在于效劳的理念，坚持组织工作整体协调、创新开展的要求，坚持组织工作统筹推进的根本方法。二要围绕实现松原新的开展目标谋划和推进组织工作。要按照市委提出的“提前实现双一五目标，创立五城，建设XX省西部现代化中心城市的战略设想来审视、谋划和推进组织工作，充分发挥组织部门
3、的职能作用，通过选准干部、配好班子、建强组织、用活人才，为推动全市经济社会更快更好开展提供坚强的组织保证和人才支撑。三要坚持以改革创新精神谋划和推进组织工作。要不断深化对组织工作特点和规律的认识，围绕破解组织工作重点难点问题和广阔群众反映强烈的热点焦点问题，积极推进组织工作的理论创新、制度创新、工作创新、方法创新，努力使组织工作表达时代性、把握规律性、富有创造性。四要适应各级党组织和党员干部的需求谋划和推进组织工作。要把“以人为本作为组织工作最根本的价值取向和工作导向，在选人用人、制度设计、人力资源开发和组织资源配置等方面，更好地为各级组织、广阔党员干部和各类人才效劳，不断增强组织工作的亲和力
4、、吸引力和感召力。 当前，推进组织工作的改革创新，既面临许多新课题新要求，也有许多有利条件。特别是近年来，我市组织工作在为大局提供效劳和保证中取得了显著成绩。坚持用党的创新理论成果武装党员干部，干部教育培训工作得到新开展；坚持开展经常性的保持共产党员先进性教育活动，党的先进性建设得到新加强；坚持以抓好思想政治建设和换届工作为重点，领导班子和干部队伍建设得到新提高；坚持大力实施人才兴业战略，人才开发和人才队伍建设得到新推进；坚持注重贯彻落实、强化探索创新，干部人事制度改革得到新深化；坚持完善监督格局和工作机制，干部监督工作得到新改进；坚持面向基层效劳群众，基层组织和党员队伍建设水平得到新提升。所
5、有这些，都为我们做好新形势下的组织工作奠定了坚实根底，创造了有利条件。 同时，也要清醒看到，有些地方和单位仍然存在党不管党、治党不严、纪律松弛的现象；有些领导班子和领导干部思想理论水平不高、领导科学开展的能力不强，素质和能力与推进振兴开展事业的要求还不完全适应；有些党员干部事业心和责任感不强，工作作风不扎实，脱离群众等问题比较突出；一些基层党组织软弱松散，一些党员不能发挥先锋模范作用；奢侈浪费、消极腐败现象仍然存在。这些问题尽管不是主流，但损害党的形象，影响党的事业，务必引起高度重视，认真抓紧治理，切实加以解决。 二、今后五年组织工作的总体部署 今后五年，我市组织工作总的要求是：以党的十七大精
6、神为指针，以科学开展观为统领，深入贯彻落实全国、全省组织工作会议精神和市委部署，按照以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程的要求，牢牢抓住党的执政能力建设和先进性建设这条主线，围绕中心，效劳大局，进一步加强领导班子和干部队伍建设、人才工作和人才队伍建设、党的基层组织和党员队伍建设，着力在坚持改革创新上下功夫，在突破重点难点上下功夫，在做好根底工作上下功夫，在提高工作水平上下功夫，在加强组织部门自身建设上下功夫，不断提升组织工作的保障能力和效劳水平，进一步提高广阔党员、干部和群众对组织工作的满意度，为实现全市经济社会又快又好开展提供可靠的组织保障。按照这一总体要求，今后五年，要重点抓好六个方
7、面工作： （一）大力推进党的思想理论建设。引导广阔党员干部认真学习贯彻党的十七大精神，自觉学习运用中国特色社会主义理论体系，不断提高理论素质、党性修养和实际能力。深入开展解放思想教育活动，推动党员、干部在思想观念上实现新解放、新进步。扎实开展好深入学习实践科学开展观活动。继续大规模培训干部、大幅度提高干部素质。 （二）大力推进党内民主建设。切实加大宣传教育力度，不断增强各级领导干部的民主意识和广阔党员的主体意识。认真落实党的十七大提出的推进党内民主建设的七项措施，着力健全和完善党内民主制度。积极探索党内基层民主多种实现形式，调动广阔党员参与和管理党内事务的积极性、主动性和创造性。 （三）大力推
8、进领导班子和干部队伍建设。一要切实加强领导班子思想政治建设，教育和催促领导干部带头讲党性、重品行、作表率，争做人民好公仆；教育和催促领导干部强化宗旨意识，牢固树立立党为公、执政为民的执政理念；深入开展“和谐班子创立活动，增强领导班子的团结统一和整体功能。二要着力提高领导干部执政本领，推动各级领导干部不断提高领导科学开展、促进社会和谐的本领，善于审时度势、进行战略思维的本领，总揽工作全局、应对复杂局面的本领，协调利益关系、开展群众工作的本领，创新务实、把握客观规律的本领，治党管党、解决自身问题的本领。三要大力培养选拔优秀年轻干部，切实加大“三方面干部培养选拔力度，继续以深厚感情做好离退休老干部工
9、作。 （四）大力推进人才工作和人才队伍建设。坚持以人才重点工程建设为载体，加大人才资源开发力度，培养引进一批经济社会开展急需的适用型人才。大力推进人才工作体制机制创新，重点在创新人才培养、评价、选拔、流动、鼓励机制等方面取得新突破，努力营造良好环境，激发各类人才的创造活力和创业热情。进一步加强对人才工作的组织领导和宏观指导，切实抓好人才工作的战略思想研究、总体规划制定、重要政策统筹、创新工程筹划、重点人才培养、典型案例宣传等工作，确保人才工作取得新的成效。 （五）大力推进干部人事制度改革。牢固树立和坚持注重品行、科学开展、崇尚实干、重视基层、鼓励创新、群众公认的正确用人导向，不断提高选人用人公
10、信度。进一步完善干部选拔任用制度，努力健全干部工作机制，提高干部工作科学化、民主化、制度化水平。切实加强对干部选拔任用工作全过程监督，不断完善强化预防、及时发现、严肃纠正的干部监督工作机制，防范和治理用人上的不正之风和腐败现象。 （六）大力推进基层党建工作创新。认真落实党建工作责任制，坚持突出重点、分类指导，以基层党组织领导班子建设为核心，通过健全组织、壮大队伍、稳固阵地、开展活动和完善制度，全面推进城乡基层党组织建设，充分发挥其推动开展、效劳群众、凝聚人心、促进和谐的作用。进一步优化组织设置，扩大组织覆盖，创新活动方式，着力建立和坚持各项工作机制。切实重视搞好基层根底工作，注重解决基层组织经
11、费保障和活动场所等问题。全面抓好党员开展、教育和管理工作，不断提高党员队伍建设水平。进一步做好电化教育和农村党员干部现代远程教育工作。 三、今年组织工作的主要任务 年初，市委组织部已向各地各单位下发了工作要点，对今年工作作了总体部署，要认真抓好落实。这里，我就几项重点工作再作以强调： 第一，适时开展好深入学习实践科学开展观活动。这是党的十七大提出的在全党开展的又一次集中学习教育活动，是今明两年党的建设和组织工作的重中之重。这项工作将在第四季度全面铺开。在此之前，我们要抓好各项准备工作，及时了解各地试点动态和上级精神，全面掌握党员干部对活动的意见和要求，认真搞好调查研究，适时形成工作方案，对开展
12、活动的组织领导、力量调配、实施方法等，提前做出安排，确保这项活动适时启动、扎实开展。 第二，切实加强领导班子和干部队伍建设。围绕加强领导班子思想政治建设、能力建设和作风建设，建立和落实领导班子思想政治建设情况定期调查分析制度，建立和落实领导干部培训教育、实践锻炼制度，建立和落实日常考察和年度考察制度，建立和落实领导班子和领导干部述职述廉、诫勉谈话和函询等制度，努力把各级领导班子建设成为推进改革开展的坚强领导核心。 第三，认真抓好深化干部人事制度改革综合试点工作。省委组织部已把我市确定为今后五年全省“深化干部人事制度改革综合试点市。这是对我们的充分信任。我们要切实把这项工作作为一项严肃的政治任务
13、来抓，力争经过几年的努力，使我市干部人事制度改革取得实质性进展。根据这次试点工作的安排，要重点在以下2023个方面取得新进展、新突破。一是探索建立标准的干部任用初始提名制度；二是探索创新民主推荐和民主测评方式；三是探索建立以岗位责任为中心、以岗位绩效为重点的领导干部考核评价制度；四是探索推行地方党委讨论决定重大问题和任用重要干部票决制；五是探索推行差额选任制度；六是探索试行多种公开竞争选人用人方式；七是探索建立选人用人公信度指数及监测制度；八是探索建立党委（党组）主要负责人用人行为标准；九是探索建立鼓励和吸引干部安心基层、务实干事的多种政策制度措施；十是探索建立领导干部常态退出机制。目前，市里
14、正在研究制定试点方案，待与省委组织部沟通、报市委常委会审议同意后抓紧组织实施。这里需要强调的是，但凡综合试点工作涉及到的县（区）和部门，要高度重视，密切配合，扎实推进，确保这项工作取得实效。 第四，大力培养选拔优秀年轻干部和“三方面干部。从目前我市干部队伍现状看，年龄老化、结构失衡的问题十分突出，主要表现为“两少一低，即优秀年轻干部少，全市625名县（处）级干部，平均年龄52.8岁，其中35岁以下的只有7人，占总数的1.1%;“三方面干部少，县（处）级女干部只有68人，占总数的2023.8%，非党干部29人，占总数的4.6%，少数民族干部55人，占总数的8.8%；学历层次低，全日制本科以上学历
15、的只有51人，占总数的8.2%。这些问题如不尽快解决，不仅影响当前，而且将严重制约今后领导班子和干部队伍建设，特别是将对下次地方领导班子换届工作造成严重影响。因此，必须从现在起，把培养选拔优秀年轻干部和“三方面干部作为事关领导班子建设和松原未来开展的重大战略任务来抓。要抓紧制定未来2023年党政领导班子后备干部队伍建设规划，并从“选、育、管、用等环节入手，进一步加强和改进后备干部工作。今后，各级各类领导班子空出的岗位，要多注重选配优秀年轻干部和“三方面干部。从今年起，各县（区）在三年内务必选配出足以保证下次换届时党政领导班子结构要求的干部。为此，要建立选配年轻干部和“三方面干部年度报告和通报制
16、度，切实促进这一工作的落实。在注重选配年轻干部的同时，要统筹兼顾，注重调动不同年龄段干部的积极性。 第五，进一步加强干部教育培训工作。按照中央和省委的部署，从今年开始，全面启动新一轮大规模培训干部工作。我们要以坚决理想信念、增强执政本领、提高领导科学开展的能力为重点，以党干校为主阵地，实施全覆盖、多手段、高质量的培训，用5年时间完成对县（处）级干部累计3个月的培训任务。要按照分级分类和全员培训的原那么，实行有方案、有重点、有针对性地培训，切实做到主要干部重点培训、后备干部强化培训、急需人才抓紧培训、基层干部加强培训。要推进干部教育培训工作的创新，加强指导和管理，不断提高干部教育培训工作的针对性和实效性。科学制定干部教育培训工作5年规划和年度方案，制定好实施方案，安排好班次，落实好调训制度，保证教育培训工作