1、政协委员对民营企业的调研报告 根据市政协要求，我镇政协工作联络组组织局部政协委员深入有代表性的民营企业，采取实地观察、听取汇报、座谈研讨等形式，就如何又好又快开展民营经济进行了调研。委员们认为，我镇民营经济呈现出加快开展的势头，对促进全镇经济增长、扩大就业渠道、增加财政收入做出了积极的奉献。委员们还对存在的困难和问题进行了认真的分析，就如何解决这些困难和问题提出了意见和建议。现将调研情况报告如下： 一、我镇民营经济开展的现状 xx镇是全国开展改革试点镇、全国文明村镇、全国小城镇建设示范镇和全国重点镇，地处苏xx两省、三市交界处。全镇国土面积12023平方公里，辖9个村和4个社区，人口4.2万。
2、xx年，全镇实现工业总产值60.3亿元，财政收入7500万元，农民人均纯收入6980元，出口创汇8816万美元。 xx民营经济起步于上个世纪80年代初，开展于90年代。进入新世纪，特别是近年来，在政府积极引导下，完成原始资本积累的民营企业纷纷开展二次创业，加快产业结构升级调整步伐，大量的新技术、新工艺、新设备被广泛应用到生产领域，xx民营经济开展的步伐明显加快。截止xx年6月底，全镇个体工商户1724家（其中xx年上半年增长68家，与去年同期增长26%，新开展的个体工商户分别由36名农民、18名外出务工经商人员和14名企业销售人员开展而来），私营企业414家（其中xx年上半年增长16家，与去年
3、同期增长20%，新开展的私营企业分别由2名农民、8名外出务工经商人员、5名企业销售人员和1名大中专业毕业生开展而来），其中工业企业和加工制造个体户922家（企业372，个体550），从事电子及相关产业的企业就达752多家。到xx年6月底，全镇年产值500万元以上的企业146家（比xx年底112家增长31%），超202300万元的95家，超亿元企业9家，拥有7家省级企业集团，83家企业通过iso9000质量认证，38家企业通过美国ul和欧盟ce认证，企业注册商标超过300件。民营企业xx年上半年销售收入38202350万元，与去年同比增长30.9%，上半年新上工程投入55400万元，比上年同比增
4、长52.2%，上半年扩建技改投入32600万元，比上年同比增长56.4%。目前全镇有20230多家企业从事对外出口生产经营业务，69家企业拥有进出口自营权，xx年出口创汇1.02亿美元，xx年受金融危机影响下降到8816万美元，今年15月出口形势上升，实现出口3838万美元，同比增长22.46%。 全镇成长型重点骨干企业上半年开展态势喜人。富华电子销售收入5500万元，同比增减5.7%，新上工程投入8000万元，技改投入4000万元，入库税金1261万元，同比增长26.6%；天富电子销售收入35964万元，同比增减46.5%，新上工程投入5000万元，技改投入3000万元，入库税金22023万
5、元，同比增长2023%；百盛电子销售收入2023272万元，同比增减9.7%，新上工程投入4000万元，技改投入xx万元，入库税金80万元，同比增长39%；英发电子销售收入8142万元，同比增减115.9%，新上工程投入xx万元，技改投入800万元，入库税金176万元，同比增长4.8%；兴业科工贸销售收入11532万元，同比增减18.8%，新上工程投入202300万元，技改投入400万元，入库税金178万元，同比增长29.9%；天星光纤销售收入5670万元，同比增减49%，新上工程投入xx万元，技改投入202300万元，入库税金12023万元，与去年同期127万元减少18万元，同比减少14.2
6、%，但是下半年形势很好，预计全年税收将有大幅度提升；华宇电子销售收入9273万元，同比增减35.5%，新上工程投入1200万元，技改投入600万元，入库税金20232万元，同比增长29.1%，但是下半年形势不容乐观，主要是工人流失严重，有局部生产线没有运转。全镇产业集群特色明显。目前初步形成了以电子、玩具、光伏、光电、汽车零部件为主导的五大产业，其中，电子产业有企业近700家，围绕回扫变压器和遥控器两个主导产品，形成了比较完整的产业链，xx年高压包的生产量在1.5亿只以上，遥控器的生产量在4.5亿只以上，形成了60万只高压包、200万只遥控器的日生产能力，分别占全球零售市场90%和35%的份额
7、。xx年电子产业实现销售收入30亿元，税收5000万元，被命名为xx省电子产业集群专业镇；玩具企业43家，去年实现销售5亿元，税收202300万元；光伏企业8家，主要从事单晶硅棒、单晶硅切片、石英坩埚等产品的生产，并正向太阳能电池、光伏组件等环节延伸，目前有石英坩埚生产设备2台套、单晶炉77台、切片机20台、破方机1台，已形成年产400吨单晶硅、3000万硅片的生产能力。去年实现销售收入8亿元，税收1200万元，已被省发改委认定为省级光伏产业生产基地。光电产业，现有4家企业，主要生产led元器件、led显示屏、led室外照明和城市景观灯等产品，已显示了巨大的开展潜力。汽车零部件产业，现有企业6
8、家，主要生产汽车、摩托车电子产品以及汽车刹车片、汽油机缸体、汽车铸造件等配套产品，正在形成全镇新的经济增长点。 全镇民营企业创新能力不断增强。近年来，xx电子企业针对自身研发能力相对较弱的现状，纷纷走产学研相结合的路子。局部企业已与中国科技大、合肥三十八研究所、东南大学、合肥工业大学、华东理工大学、xx大学、南京邮电大学等30多所国内著名的高等院校、科研单位建立了稳定的技术合作关系，由他们帮助企业解决在生产、研发和管理中遇到的难题。富华、佳华、兴业、华宇、天富等企业还兴办了研究所，进行产品研发，先后开发生产出多功能遥控器、烧录遥控器、可视门铃、微型变压器、微型电视、pc生成软件等新产品。目前，
9、全镇拥有省级高新技术企业5家，xx市民营科技企业35家，各类科技人员500多人，专利42项，电子产业的研发投入约占销售收入的2%。同时，xx的民营企业不断加大工程投资和技术改造，今年上半年，全镇民营企业就累计实施各类工程47个，其中续建工程3个，总投资在3000万元以上的工程1个，xx万元以上的工程36个，202300万元以上的工程2023个，欧达机电娱乐器材、安尔达汽油机缸体、恒盛医疗器材等一批重点工程顺利投产。截止6月底，全镇固定资产投资6.54亿元，同比增长43.74%；完成工业总产值38.2亿元，其中规模以上工业产值24.23亿元，同比分别增长39.4%和30.93%；实现工商税收31
10、99万元，增长20%。 二、镇党委政府加快民营经济又好又快的做法 第一，抓规划引导。镇紧密联系xx的产业根底，已先后编制了xx镇电子产业集群开展规划和xx省光伏产业（xx）基地开展规划。去年上半年通过专家评审，今后，将在规划的实施过程中，根据产业开展情况，适时修编和完善规划，力图通过规划建立现代产业体系，引导民营企业二次创业，提升电子、光伏产业开展水平，实现经济特别是外向型经济又好又快地开展。 第二，抓难题破解。与其他地方一样，xx外向型经济的开展，也遇到了用地指标难、融资难、招工难、人才缺乏等开展瓶颈问题。为打破瓶颈制约，在用地指标方面，镇党委政府积极争取上级政府和相关部门支持，每年置换用地
11、面积20230公顷以上；在融资方面，加大与金融部门的联系，每年新增融资额度1亿元以上；在人才培养方面，每年出资聘请专家对企业老板、中层干局部别培训两次以上，组织外向型企业负责人和相关人员参加各类高级工商管理培训班，去年政府补贴12名企业老板各1万元参加南京大学emba培训班；在人才引进方面，采取政府补贴的方式，帮助外向型企业招聘优秀管理人才，去年补贴8家企业各1万元；在招工方面，充分发挥电子商会和镇劳动保障事务所的职能，帮助企业招工。第三，抓平台建设。主要是抓好xxxxxx经济开发区建设。一是拓展开发区规模，每年拓展开发区面积20230公顷以上，提高开发区的产业承载能力；二是编制开发区扩区规划
12、，并按扩区后的规模编制开发区控制性详规和开发区区域环评；三是按照地征到哪里，路网等配套设施就建到哪里的原那么，进一步提升开发区配套水平，每年均投资300万元以上，建设路网、供排水、供电、路灯、绿化等根底设施；四是按照市场化运作的方式，正在着手筹建开发区中小企业创业促进中心，方案在开发区中心位置划地20230亩，建标准厂房及生活效劳设施6万平方米以上。 第四，抓招商引资。在大力推进外向型企业二次创业的同时，充分利用省级开发区的金字招牌，进一步加大招商引资力度，方案每年招商引资额在2023亿元以上，入园企业在40户以上，今年截止到6月底，全镇共引进外来投资工程28个，协议投资9.68亿元，已到位资
13、金5.2023亿元，有13户企业已在xxxx经济开发区开工建设，同时，认真研究省委、省政府关于加快推进xx江城市带承接产业转移示范区建设的假设干政策意见，积极争取上级支持，尽快将支持政策转化成实实在在的真金白银。 第五，抓优化效劳。把整治和改善开展环境作为做大电子、光伏产业的突破口，全面开展经济、社会秩序集中整治活动，进一步标准市场秩序，维护公平竞争，紧紧抓住xx江城市带承接产业转移示范区建设假设干政策意见出台的契机，进一步简化工程审批手续，方便投资者。切实兑现招商引资的各项政策，取信于投资者。完善行政效劳中心职能，扩大一站式效劳内容，深化厂门内的事由企业负责，厂门外的事由政府效劳和在效劳中管
14、理，在开展中标准、企业办事，政府效劳的效劳理念，着力为企业做好效劳，为产业开展营造一个良好的环境，促进民营经济以好又快开展。 三、xx镇民营经济开展存在的问题 近年来，xx的民营企业在二次创业、规模扩张、技术创新、产业升级等方面均取得可喜进展，但同时也面临新的成长难题。 1、技术创新不够。从调查情况来看，全镇民营企业能够进行自主开发企业为数不多，占企业数的2还不到，绝大局部企业还处于模仿创新阶段，缺乏企业技术中心这样的创新平台，拥有自主知识产权产品的企业可谓凤毛麟角。尤其是中小企业为占领市场，不惜打价格战斗，形成恶性竞争，这也直接影响着企业的规模扩张和产业升级。 3、管理方式落后。不少民营企业
15、沿用的还是简单粗放的家庭式经营管理方式，为数不少的企业重营销而轻管理，企业在追求利润最大化的同时，忽略了科学管理，造成内部管理薄弱。主要表现：组织形式的血缘性浓厚，股权结构单一，决策权、经营权、管理权高度集中；人治色彩浓重，企业决策的主观随意性大，难以做到用人唯才是举；创业者集大权于一身，但其个人不可能擅长任何一个新领域的工作，导致纠错机制难以形成；企业平安生产、用工矛盾的事件时有发生等等。 4、行业协会功能弱化。xx镇民营企业曾于xx年9月份自发组织成立了电子商会，力图帮助实行行业自律，变无序竞争为有序竞争，以及在制止互相压价倾销等不正当经营行为方面做出积极努力，在成立之初起到了一定的积极作
16、用。然而该商会成立之后其功能仅仅是停留在诸如组织会议、收发 之类的事务性工作，对于加强行业自律、制定产业开展指导性意见的等功能未能发挥。同时，由于没有形成有效的制约措施，无法真正履行其职能。 5、资源性要素紧缺。随着xx镇经济外向度的不断提高，国际形势的变化严重影响着xx的经济活动，特别是近两年来，人民币持续升值、原材料价格上涨、劳动力本钱上升、贸易门槛的提高，对xx镇主导产业特别是玩具行业开展造成了重大影响，严重挤压了企业的利润空间。在调查中，受美国次贷危机的影响，大局部玩具企业的订单量比往年减少2030%以上，局部电子企业也存在订单减少或者有单不敢接的情况。据悉，人民币每升值1个百分点，企业利润就会减少45个百分点。 四、加快xx镇民营经济开展的几点建议 xx镇民营经济在开展过程中遇到的制约因素，既有客观大环境的原因，也有一局部源于企业的缺乏，应当主