1、廉政风险点和执法风险点防范调研报告 编者按:本文主要从提高认识,加强领导;突出重点,认真查找廉政风险点和执法风险点;结合实际,制定防范措施;强化督导,力求防范管理工作取得实效进行讲述。其中,主要包括:我们的主要做法是认真传达学习省市工商局关于加强“双风险点防范管理工作的文件精神,结合今年我局因超标准收取会员费致使_名同志受到行政处分的实际,进一步在班子成员中统一了思想,一致认为工商机关具有人财物的支配管理权、在双风险点的查找上,我们突出财务、人事、行政执法、行政审批四条主线、进一步完善细化原有制度规定,为使防范管理措施更有针对性、因地制宜,不断创新防范措施、制定了双风险点防范管理工作考核方法及
2、考核标准、从政提醒制度等规章制度,从制定机制上确保双风险点管理工作有章可循,有据可依、强化公开,主动接受内外监督、加大监察力度,及时纠正查处违规违纪行为等,具体材料请详见: 今年以来,按省市局的工作部署,我局将廉政风险点和执法风险点防范管理工作,作为一项事关全局的系统工作,以工作职能、业务岗位有可能产生不廉洁的行为为切入点,以完善制度、机制为保障,以有效防范为目的,进一步统一思想,强化组织领导,找查风险点力求细致全面,制定防范措施,力求可操作性和实效性。督导检查力求到位严格到位。 一、提高认识,加强领导。我们的主要做法是认真传达学习省市工商局关于加强“双风险点防范管理工作的文件精神,结合今年我
3、局因超标准收取会员费致使_名同志受到行政处分的实际,进一步在班子成员中统一了思想,一致认为工商机关具有人财物的支配管理权,拥有行政执法权,在具体管理上稍有不慎极有可能出现漏洞,产生不廉洁现象,和导致执法风险。实施“双风险点防范管理,有利于做到提前预防,及时发现,及时纠正,有利于提高干部职工反腐倡廉,预防潜在执法风险的自觉性,更好的保护我们的干部。 为切实做好双风险点的防范管理工作,我局成立了“廉政风险点和执法风险点防范管理领导小组,由党组书记局长任组长,各副局长为副组长,办公室、监察室、法制股负责人为成员,主要负责安排部署双风险点的查找、把关、实施方案、防范措施及制度、机制的制定和落实。县局监
4、察室负责双风险点防范管理工作的组织、协调、督导、考核,各分局、机关各科室指定专人负责,各单位负责人对该项工作负总责。形成了上下联齐抓共管的工作格局。 二、突出重点,认真查找廉政风险点和执法风险点。在双风险点的查找上,我们突出财务、人事、行政执法、行政审批四条主线。一是对拥有以上权力的单位以股、室、分局为单位进行认真细致的自查,限时上报。然后由防范领导小组根据各单位上报的双风险点进行审核把关,相互借鉴、查漏补缺。二是_次召开副股级以上干部会议,查找疏漏。三是学习先进,促进工作。在开展此项工作中,我们主动向XX县区局和市局监察室请教得到了他们的大力支持和帮助,并把他们的先进经验和做法拿来为我所用。
5、 在上工作的根底上,领导班子共同审核把关,确定每个单位岗位双风险点。全局共确定廉政风险点_个,执法风险点_个,基中:行政许可审批、行政执法、财务管理、人事管理等一级风险点_个,涉及行政许可受理、个人和企业荣誉审批等二级风险点_个,涉及档案管理等三级风险_个。 三、结合实际,制定防范措施。查找双风险点,目的是进行有效防范,关键是制定切实可行的防范措施。我局通过单位和个人自查,股级以上干部集体讨论,最后局领导集体决策等程序,对排查出的双风险点,制定了项有针对性、可操作性的防范措施。 一是进一步完善细化原有制度规定,为使防范管理措施更有针对性,我们根据梳理出的双风险点,逐项完善标准、细化原有的制度规
6、定,力求做到双风险点防范在制度、机制上不留空白。如:我局在内部会议公开方面一直是薄弱环节,通过这次风险点梳理,我们制定了县工商行政管理局局务公开实施方法,从组织领导、公开内容、公开时限、公开形式和公开程序以及监督保障和责任追究都进行了标准和细化。在重大案件集体会审上,我局完善了大案集体会审制度、规定万元以上案件必须经案件审核委员会集体讨论、集体决策,从而有效防止了人情案和以案谋私的发生。 二是因地制宜,不断创新防范措施。按照从政必备的人品、能力修养等素质和要求,针对干部职工思想上存在的倾向性、苗头性问题,经过信息采集、筛选归纳和风险评估,每周确定一个主题,在县局网站机关、分局内部公示中予以发布
7、,启迪干部职工树立正确的人生观、价值观、权力观,指出如果一旦发现某种错误行为,将依法依纪受到某种处分,从而使干部职工自觉做到认认真真的学习。老老实实做人,干干净净做事,我们的这一做法沧州日报予以了介绍。 四、强化督导,力求防范管理工作取得实效。 一是制定了双风险点防范管理工作考核方法及考核标准、从政提醒制度等规章制度,从制定机制上确保双风险点管理工作有章可循,有据可依。 二是强化公开,主动接受内外监督。在内部公开上方案在县局网站专门开辟局务公开版块,由办公室负责每月对财务收支情况进行公开,随时对万元以上大宗物品采购情况进行公开。对外公开上利用注册大厅及各分局的触摸屏、电子显示屏将行政许可、行政审批、行政执法、和行政收费的依据、标准、结果等内容全部对外公开,做到权力公开透明运行。 三是加大监察力度,及时纠正查处违规违纪行为。今年,我局为监察室配备了录像笔,指定监察室、办公室不定期对各单位县局重大决策的落实情况,重点工作的开展情况,组织纪律、工作纪律的执行情况进行明查暗访,每季度向一把手报告一次暗访情况,对轻律违纪人员给予批评教育,对严重违规违纪人员依法依纪给予党纪政纪处分。 我局在双风险点防范管理工作还刚刚起步,与上级的要求和兄弟单位的工作成绩相比还有很大差距。今后,我们将认真学习借鉴先进县市的好经验好做法,不断完善和创新,把双风险点防范管理工作推上一个新台阶。 第5页 共5页