1、市残疾人联合会工作总结报告 2023年是实施残疾人事业“十二五开展纲要的重要一年，也是加快推进残疾人“两个体系建设的关键一年。一年来，我市残疾人工作以强力推进残疾人社会保障体系和效劳体系建设为核心，以民生工程残疾人工程为重点，以着力解决残疾人最关心、最直接、最现实的利益问题为目标，创新思路，强化措施，突出重点，狠抓落实，一批涉及残疾人康复、教育、就业、扶贫、托养、权益维护及文化生活等重点工程得到有力推进，全年目标任务圆满完成，广阔残疾人得到了实实在在的利益。由于工作突出，我市xx区残疾人辅助器具适配工作被中国残联确定为全国唯一一家示范区，我市统计工作被中国残联评为先进单位。 一、不断完善残疾人
2、社会保障体系，依法维护残疾人的合法权益 一年来，我们按照“保根本、广覆盖的原那么，主动协助相关部门将城乡残疾人纳入医疗保险、养老保险、最低生活保障范围；落实有关扶助政策，着力解决困难残疾人的根本生产生活和住房问题，促使了残疾人社会保障体系不断得到完善。重点抓了五项工作：一是协助、协调区（县）和街办（乡镇）民政部门将符合条件的贫困残疾人纳入城乡最低生活保障范围，并根据残疾程度实施了分类施保，做到了应保尽保，全市有51249名残疾人享受了低保待遇。二是配合卫生部门将城乡残疾人纳入城市医疗保险或农村新合疗范围，扎实落实上级有关政策，将运动疗法、偏瘫肢体综合训练、脑瘫肢体康复训练、截瘫肢体综合训练、言
3、语训练、等9个医疗康复工程纳入医疗报销范围，解决了残疾人看病难、康复难的问题，城镇残疾人参加城镇居民根本医疗保险制度的比例稳定在55.6%以上，农村残疾人参加新型农村合作医疗的比例稳定在94.9%以上，同时，按照残疾程度对个人缴费局部给予了减免。三是协助人社部门将城乡残疾人纳入社会养老保险范围，加大了政策宣传，深入进行发动，设法让残疾人参加社会养老保险，同时根据残疾程度对个人缴费局部给予了减免，残疾人参加城镇居民社会养老保险的比例稳定在48.2%以上，残疾人参加新型农村社会养老保险的比例稳定在81.7%以上。四是加大了贫困残疾人的救助力度，对全市农村贫困残疾人进行了摸底调查，协助民政部门对生活
4、十分困难的残疾人实施了困难救助。五是配合建设、房管部门着力解决城乡残疾人的住房困难问题，将城乡残疾人住房纳入全市保障性住房范围，对城市住房困难的残疾人在解决廉租房、经适房上实行了优先登记、优先选房的优惠；对农村住房困难的残疾人实施了安居工程和残疾人危房改造工程，每户补助21400元，全年共解决了532户贫困残疾人的住房问题，占任务数的266%。 二、进一步健全效劳体系，着力解决好广阔残疾人的现实问题 （一）康复规模不断扩大。充分发挥社区康复机构的作用，通过实施重点康复工程，不断扩大康复覆盖面，全市37494名残疾人得到不同的康复效劳，占任务数的%。大力推进以社区卫生效劳中心为主体的残疾人康复效
5、劳体系，促进康复进社区、效劳到家庭，逐步满足残疾人的康复需求，积极开展基层康复专业技术培训，共培训骨干1640人次，同时按标准为8个区县的基层康复机构配备了康复训练器材，建立了残疾人社区康复示范站11个。继续稳固“全国白内障无障碍市工作成果，全市共完成白内障复明手术2433例，其中免费为贫困患者实施手术932例。大力开展残疾人辅助器具个性化适配工程，全年为残疾人适配辅助器具3519件，占任务数的%。积极开展贫困精神病患者医疗救助活动，为2352名精神疾病患者免费提供了全年服药，为752名重症患者免费提供了三个月的住院治疗。积极开展听力助残活动，开展了全市贫困聋儿免费配戴助听器和贫困聋儿人工耳蜗
6、植入工程，将符合条件的重度聋儿上报省残联争取人工耳蜗植入工程。优先开展残疾儿童抢救性治疗和康复工程，完成脑瘫儿童康复训练66名，智力低下儿童康复训练24名。积极做好市残疾人康复中心（残疾人辅助器具效劳中心）筹备工作，完成了中心运行前的各项相关工作，经市卫生局批准，成立了“西安颐和康复医院，从根本上填补了作为省会城市残联没有康复中心和康复医院的空白。加大残疾预防工作力度，建立残疾预防工作机制，编发了残疾预防知识宣传手册，助残日期间发放手册8500本，结合“爱耳日、“爱眼日和“助残日，开展了新闻媒体报道、卫生知识讲座、现场业务和心理咨询，普及残疾预防知识，提高公众残疾预防意识。 （二）教育资助深入
7、开展。积极与市财政局、中央电大残疾人教育西安学院协商，今年在招收专科生的根底上增开了广告和社会工作两个本科专业，专科生一次性资助5000元，本科生一次性资助7000元，扩大了我市残疾人远程教育辐射面，今年共招生70名，占任务数的140%，其中大专生39名，本科生31名。大力开展自行助学活动，全市共资助了521名义务教育段的贫困残疾学生和残疾人子女，占任务数的20234.2%。根据XX省“十二五彩票公益金助学工程要求，我市确定第二聋哑学校为中残联彩票公益金学前教育助学定点机构，对55名聋哑儿童进行了救助。根据我市特殊教育现状，开展调查研究，积极向政府建议，将民办特教机构的残疾学生纳入义务教育范畴
8、，对机构中的残疾儿童少年给予相应补贴。大力开展残疾人职业技能培训，通过举办各类培训班，免费培训城乡残疾人3500名。 （三）就业工作扎实推进。与财政、人社部门联合制定了2023年残疾人就业援助活动实施方案，全面推进残疾人就业工作。深化按比例安排残疾人就业工作，加大按比例安排残疾人就业年审力度，年新增安置残疾人1423名，占任务数的142.5%，征收残疾人就业保障金2.68亿元，占任务数的134%。扩大农村残疾人自强绿色行开工程规模，将扶持人数增加到3000名，占任务数的115%，每名残疾人扶持资金1200元。继续开展“残疾人创业行动，200名残疾人经过扶持实现了自主创业，每名持资金增加至180
9、0元。扎实创立残疾人就业扶贫基地建设，拟定了xx市残疾人就业扶贫基地建设标准，共创立就业扶贫基地5个，使全市就业扶贫基地增加到26个，辐射带动残疾人500多名。积极开展残疾人就业能力评定、职业心理咨询、残疾人职业指导、就业回访等职介工作，接待各类咨询3040余人次，单位用工登记20家，提供就业岗位64个，推荐残疾人就业500余人次。积极开展残疾人就业援助月活动，组织残疾人专场招聘会28场。走访失业残疾人家庭2662户，对372023名残疾人进行了失业登记，帮助480名残疾人失业人员实现就业。成功举办了大型残疾人就业再就业公益洽谈会，组织用人单位332家，提供就业岗位1618个，到会残疾人330
10、0余人，1243人次与用人单位初步达成就业意向，经跟踪回访，120名残疾人走上工作岗位。 （四）扶贫慰问深入开展。制定了春节走访慰问活动实施方案，对春节慰问活动进行了周密细致安排。协调市民政局、残疾人福利基金会落实慰问资金，购置了米、面、油等慰问品，按照市、区县两级分批分组对各区县贫困残疾人进行了走访慰问，全市共慰问贫困残疾人7055户，发放慰问品及慰问金总价值211.6818万元。落实上级有关扶持政策，做好贫困残疾人调查摸底，对7.67万名三级以上贫困残疾人每月发放生活补贴60元，拟对172023名残疾人发放机动轮椅车燃油补贴。积极开展“交友帮扶、“扶贫帮困活动，对市残联对口帮扶的xx县终南
11、镇东禅定村的25户贫困残疾人进行了慰问，为该村修建了文化活动广场，配发了康复训练器材，组织机关干部在该村开展了植树活动。 （五）托养效劳力度加大。继续开展“阳光家园创立工作，新建的5所“阳光家园已投入使用，全市“阳光家园总数到达25个，享受日间照料的智力、精神和重度残疾人300余名。稳步推进居家安养工作，14个区县居家安养工作全面推开，全市3000名符合条件的城乡居家安养残疾人享受了政府补助，占任务数的136%。集中托养工作创新思路，迈出新步伐，充分利用社会资源，依托民办养老院、敬老院开展托养效劳，市重度残疾人托养中心依托三桥敬老院挂牌成立，设置床位12023张。全市及区县定点机构达2023家
12、，托养各类残疾人近500名。区县残疾人托养机构建设正在抓紧进行，xx县、xx区已建成，xx县正在抓紧建设，xx区、xx县已完成立项，xx县正在做前期各项筹备工作。 （六）宣传文体工作丰富多彩。充分发挥新闻媒体的作用，广泛宣传残疾人事业，全年在各类媒体上播发、刊登的稿件166篇（条），占任务数的111%。扎实开展了省级残疾人文化建设示范城市创立活动，制定了实施方案，经市政府同意，正在积极申报创立国家级残疾人文化建设示范城市。召开xx市残疾人事业新闻宣传促进会年会暨全国助残日新闻宣传通气会，全面部署助残日新闻宣传工作，对xx市第二十二次全国助残日活动做出了具体安排。举办了残疾人事业好新闻评选活动，
13、共有35件作品获奖，8件作品获得XX省202223-2023年度残疾人事业好新闻奖。成功举办了2023年中韩国际（西安济州）残疾人书画交流展，共展出中韩近80多名残疾人书画家近百幅书画作品，中韩两国残疾人书画家还现场为观众展示了书画创作技艺。举办了第三届残疾人秦腔大赛，12个区县的30余名盲人、肢体残疾人选手报名参赛，展示了我市残疾人自强不息、热爱生活的精神风貌，丰富了残疾人朋友的文化生活。举办了第二届残疾人书画展，各区县选送的220幅残疾人书画精品参展，近两千市民和残疾人朋友进行了参观，给所有参观者以极大的震撼。举办了2023年xx市“莲湖杯迎新春残疾人乒乓球联谊赛，5个区县23名残疾人运发
14、动参加了比赛。举行了xx市残疾人乒乓球训练基地挂牌仪式，并组织我市残疾人乒乓球队员与澳门残疾人乒乓球队员进行交流。组织百名下肢残疾人轮椅方阵参加了无限极2023世界行走日（西安站）活动。在全国助残日期间，我市举办了丰富多彩的系列活动，让广阔残疾人朋友感受到了来自社会各界的浓浓爱意，受到了广阔残疾人朋友的普遍欢迎。成功举办了全国助残日系列活动，开展了农村特困残疾人“假肢助行工程，举办了“盲人足球体验赛，业余足球联赛球队的体验者们戴上眼罩，与市盲哑学校盲人足球队进行了角逐。 （七）无障碍建设不断深化。认真履行监督、建议职能，积极推动无障碍建设，先后6次参加了设立大型商业网点听证会，对xx市无障碍建
15、设“十二五实施方案提出了意见和建议，组织开展了残疾人综合效劳机构无障碍设施情况调查统计。积极开展无障碍进家庭工程，制定了xx市2023年贫困残疾人家庭无障碍改造工程实施方案，在14个区县对511户有改造需求且具备改造条件的贫困残疾人家庭实施无障碍改造。积极开展信息交流无障碍，开通电视手语节目1个，开办盲人图书阅览室2个。 （八）法制维权进一步加强。制定了xx市残联系统开展法制宣传教育的第六个五年规划，将残疾人保障法和XX省实施中华人民共和国残疾人保障法方法纳入全市残联系统“六五普法规划，利用助残日等残疾人重大节日活动，积极开展普法宣传和教育。积极配合人大、政协开展执法检查、视察和调研活动，向市
16、人大汇报了我市贯彻落实中华人民共和国残疾人保障法情况。认真做好残疾人信访稳定工作，制定了xx市残联系统开展信访工作落实年活动实施方案，转发了中国残联关于做好党的十八大期间残疾人信访维稳工作的通知。严格落实各级领导干部信访维稳工作责任，认真做好残疾人信访劝解、政策诠释工作，配合密切，及时掌握动态，对具有苗头性、倾向性的问题，摸排弄清问题，防止群体性事件发生，确保信访问题化解在基层，解决在萌芽状态，截止目前，共接待来电来信来访1151人次，其中 来访980人次，来访156人次，办理来信15封。认真做好人大议案和政协提案的办理工作，办理市政协十三届一次会议提案3件。联系协调市政府办公厅、市交通局等部门，进一步推动残疾人免费乘坐市内公共交通工具优惠政策的落实，目前我市地铁、市内大多数公交车对持证残疾人实行了免费。 三、切实加强组织体系，不断提升为残疾人效劳的能力与水平 在不断完