1、在全市民政工作会议上的报告 经市委、市政府同意，决定今天召开全市民政工作会议，主要是总结回忆年全市民政工作，表彰先进，交流经验，部署年全市民政工作任务。下面我就去年工作情况和今年工作任务讲两方面的问题。 年全市民政工作回忆 年，在市委、市政府的领导和上级主管部门的指导下，全市民政干部认真践行“三个代表重要思想，以加快开展为主题，以争先创优活动为载体，解放思想，开拓进取，突出重点，团结拼搏，较好地完成了全年各项工作任务，全市民政工作硕果累累。老龄工作得到国家老工办的充分肯定并被省表彰为先进单位，民间组织管理工作被XX市上报省表彰，市双拥办被XX市表彰为双拥模范单位，婚姻集中登记和养老护理工作走在
2、了全省前列，XX市民政局在我市召开了现场会，福利彩票发行总量位于苏中苏北县级市之首，在XX市民政工作考核中，我局获得一等奖，民政系统党委被XX县区委评为“五好班子。 一、社会保障体系进一步完善。城乡居民最低生活保障工作标准管理并有序运行。在泰、黄两镇举办了低保工作专题培训班，标准了基层操作程序，健全了组织网络和信息网络；坚持保障对象公开、保障标准公开、救助金额公开的“三公开原那么，把好家庭收入测算关、保障对象确定关、审批程序关，准确界定保障对象；低保经费实行财政统发，封闭运行，保障金按时足额发放到位；在畅通进入渠道的根底上，将所有参保对象纳入微机管理，健全退出机制，实行动态管理。至年底，我市共
3、有城市低保对象户人，保障标准提高到元人月，年保额万元；农村低保对象户人，年保额万元。认真开展特困调查，深入乡镇走访慰问，关心群众冷暖。落实五保供养政策，对新街、横垛、广陵三家敬老院进行修建、扩建。多方筹集草危房改造资金万元，为户特困户草危房进行了改造。广泛发动社会各界开展扶贫济困活动，全市共帮扶户，脱贫率以上。对月份大风暴雨灾害，及时查灾救灾，特别是月日蒋华、张桥等镇遭龙卷风袭击后，我们迅速核查灾情，组织乡、村两级转移安置群众，下达救灾经费万元，认真组织开展救灾建房工作，维护群众根本生活权益。 二、双拥创立力度进一步加大。年，我市以创立“双拥模范城为抓手，按照“造声势，办实事，创特色的总体要求
4、，统一部署，一着不让，狠抓落实。认真制定了XX县区创立全国“双拥模范城规划，对乡镇双拥办公室开展标准化建设，利用新闻媒体大力宣传双拥典型，扩大双拥工作的社会影响；扎实开展科技拥军、少年军校、家乡军营万人结对手接手等特色活动，组织经常性走访慰问，及时了解现役军人的家庭情况，帮助他们排忧解难；开展形式多样的双拥共建活动，浓厚了我市的双拥创立气氛。“八一节前，市四套班子组成慰问团，冒着酷暑，行程数千公里赴河南杨根思烈士生前所在部队进行慰问，所到之处受到部队官兵的热烈欢迎，集团军常委以上领导全部参加了军地联谊会，河南日报、解放军报和中央电视台军事栏目都进行了报道，在军地引起了很大反响。不断深化改革，提
5、请市政府出台了XX县区退役士兵安置暂行方法，对城镇退役士兵全面推行自谋职业为主，安置就业为辅的就业方法，全市申请自谋职业的名，自谋职业率到达；全面落实重点优抚对象医疗优惠减免政策，确保个元医疗补助经费到位，为名重点优抚对象办理医疗保险，缓解了“三老优抚对象医疗难；认真抓好“一助一扶优志愿效劳活动，全市共帮扶结对对，脱贫率以上；严格执行抚恤补助标准自然增长机制，及时进行测算并落实经费万元，为名优抚对象提高了抚恤补助标准。 三、基层民主政治建设得到加强。基层民主政治建设是社会主义政治文明的重要组成局部，年，我们以社区建设为重点，围绕文明城市创立目标，积极开展基层群众性自治组织建设。在城市，组织社区
6、干部赴XX市等先进地区学习考察，提高他们的政治素质和管理能力，推进社区自治；街道按照“个的标准，社区居委会按照“个的标准，继续完善硬件设施建设，并贴近居民生活实际，开展丰富多彩的社区效劳和文体娱乐活动。XX县区共设立便民利民效劳网点多个，安排下岗职工近千人，为城乡居民介绍劳务和提供家政效劳累计万多人次；深入开展社区建设示范活动，有个社区被XX市评为社区建设示范社区，充分发挥了其带动和辐射作用。在农村，认真贯彻村委会组织法，重点抓好村民议事和村务公开。全市个村，全部建立了村民代表会议制度并按期召开会议进行民主决策，定期进行村务公开，村务公开率。通过开展村民民主议事和村务公开，把村干部置于村民的监
7、督之下，杜绝了一些不正之风，密切了干群关系，村民自治工作取得新的进展。 四、社会事务管理水平不断提升。对民间组织依法进行监督管理，大力培育开展行业性协会。年内，共培育开展了个行业协会和个行业性民办非企业单位，其中XX县区宣堡银杏产业协会和黄桥生猪协会，已经为这两大产业的开展发挥了重要的作用。全市家社团全部参加年检，年检率；家民办非企业单位，参检家，年检率达。年内，注销社团家，注销民办非企业单位家、撤销登记家。认真贯彻新婚姻登记条例和婚姻登记工作暂行标准，一手抓学习培训，一手抓登记管理，依法开展婚姻登记集中办理工作，市婚姻登记效劳中心集中办理结婚登记对，协议离婚登记对，婚姻登记合格率和当事人满意
8、率到达。月份，XX市在我市召开了婚姻登记现场会，对我市婚姻登记集中办理和一条龙式的婚姻效劳给予了充分肯定。殡葬改革工作常抓不懈，在清明节前后和秋冬季节突击开展清理墓葬用地活动，全年清理土葬多起；全市火化尸体具，火化率保持了；狠抓乡镇骨灰存放设施建设和西郊安息陵、黄桥塔陵的管理，有效减少“二次土葬现象；进一步标准运尸车辆和丧葬用品市场管理，做到没有报废车和无牌车运尸，没有无证经营丧葬用品销售网点，净化殡葬效劳环境。创新开展地名管理，省厅对我市的灯箱式地名标志、地名进行公告、召开房产公司负责人会议实施对地名的管理，给予了高度的评价，尤其是通过房地产商实施对地名的管理，在全省尚属首家。 五、社会福利
9、社会化稳步推进。高度重视社会力量在社会福利事业开展中的作用，结合“星光方案的实施，积极引导社会力量出资出力开展社会福利事业，抓好社会福利机构管理，推进社会福利社会化。充分利用社区内各单位闲置资源，盘活存量资产，建成了一批社会福利效劳设施。认真落实各项优惠政策，加强监督管理，培育开展民办福利机构。大庆老人院、康乐老年公寓和鼎盛老人院三家民办福利机构共收寄养老年人、残疾人、瘫痪者上百名，安置下岗职工多名。大庆老人院年被XX市授予“精神文明十佳新人新事，年，又被省妇联表彰为“巾帼示范岗。截止目前，由个人出资创办社会福利机构，在全省我市还是唯一一家，我市的社会福利社会化工作已经走在全省前列。月日，XX
10、市民政局在我市召开了养老护理现场会，推广了我市的经验做法。 六、老龄工作成效显著。积极宣传贯彻老年人权益保障法、中共中央国务院关于加强老龄工作的决定和XX省实施老年法方法，扎实开展了争创XX省老龄工作先进单位（个人）、敬老模范居委会、文明老年活动室示范点、十佳孝星、敬老模范家庭等系列创争活动，全市上下形成了尊老敬老养老助老的良好气氛。三级老年维权网络得到进一步完善，家庭赡养协议书签定工作在全市开展，目前，全市已签订家庭赡养协议书的老人多万人，有效地维护了老年人的合法权益。全市老龄工作经验屡次在中国社会报、老年周刊、乡土、老年学研究等报刊上发表，我局被表彰为年度XX省老龄工作先进单位。 七、残疾
11、人事业迅速开展。通过报纸、播送、电视等新闻媒介，大力宣传扶残助残、自强自立的典型，倡导全社会关心残疾人的良好风气。召开了第三次残疾人代表大会，选举产生了新一届残联领导班子，各乡镇残联也分别召开了代表大会，完成了乡镇残联换届的任务，健全了残联组织网络。抓好“助残日活动，积极开展各类扶贫助残活动。发动社会各界对名特困残疾人进行帮助和支持，向名残疾人发放了捐赠轮椅；有户残疾人草危房得到了修建，余户特困残疾人得到近万元的扶持资金，多名特困残疾人的子女或适龄残疾儿童上学得到资助；开设劳动技能培训班，传授种植和养殖实用技术，使余名残疾人掌握了谋生的技能；对余名有一定劳动能力的特困残疾人进行资金扶持，帮助他
12、们开展生产；积极与工商、税务、烟草、药监、技监等主管部门沟通、协调，落实对多名残疾个体户的政策性照顾；为多名白内障患者优惠万元手术费用；在溪桥、根思开展精神病防治工作试点，扎实开展康复工作；积极组织残疾人参加各类文体活动，在去年全国残疾人运动会上，我市共取得了金银铜的好成绩；吴晶（盲人）还代表国家参加在香港举办的远南残疾人运动会，获得金的好成绩，为国家赢得了荣誉。 八、民政经济实力进一步增强。认真搞好效劳，寓管理于效劳之中，抓好福利企业开展。积极宣传福利企业的优惠政策及新办变更福利企业的具体操作程序，对符合新办条件的企业及时办理各种手续，全年申报新办福利企业家，列全省县级市之首；认真抓好福利企
13、业的监管，对一些存在问题的企业，及时指出问题，查漏补缺，家福利企业一次性年检成功。全市福利企业完成年产值亿元，超过XX市市交任务亿元，比年增长，新增残疾人就业人。局属福利企业完成产值万元，销售万元，与年同比分别增长、，超额完成市交指标，名列市属工业第三档次第一名。大力推进管理方式改革，福利彩票销售稳步前进。变“单纯管理为“指导效劳，对投注站点实行到点效劳，促进了彩票销售。全年发行福利彩票万元，位于苏中苏北县级市之首。 回忆年，民政工作取得令人鼓舞的成绩，这是市委、市政府和上级民政部门正确领导的结果，是各乡镇党委、政府高度重视和关心民政工作的结果，是广阔民政干部职工同心协力、奋力拼搏的结果。在此
14、，我谨代表民政系统党委向各位领导、各位同志表示衷心的感谢。 在充分肯定成绩的同时，我们也应当清楚地认识到，我们的工作还存在一些缺乏，突出表现在：一是各乡镇民政工作还存在着很大的不平衡性；二是农村税费改革后，民政经费缺口较大，矛盾突出，民政对象的生活水平与全市社会开展的总体要求还存在一定的差距；三是民政干部队伍的整体素质还有待进一步提高。这些问题需要在今后的工作中采取切实措施，认真加以解决。 年全市民政工作的主要任务 年我市民政工作的指导思想是。以邓小平理论和“三个代表重要思想为指导，认真贯彻党的十六大和十六届三中全会精神，牢固树立全面、协调、可持续科学开展观，坚持民政工作为最广阔的人民群众效劳
15、，为最需要帮助的困难群众效劳，为改革开展稳定大局效劳的宗旨，紧紧围绕全市中心工作，求真务实，与时俱进，突出重点，开拓创新，全面落实第十一次全国民政工作会议和省市民政工作会议确定的各项任务，推进我市民政事业稳步协调全面开展，为实现我市“五年总量翻番，八年全面小康目标作出应有的奉献。 年，全市民政工作的主要任务是： 一、以低保为主线，建立新型社会保障体系 低保管理标准化。城乡居民最低生活保障工作是社会保障体系和民政工作的重头戏，这项工作做得好不好，事关改革，事关稳定，事关大局。对城市低保，要加强动态管理，健全退出机制，要会同劳动、工会等相关部门积极为低保对象创造劳动就业时机，鼓励他们通过劳动增加收
16、入。对农村低保，要按照市政府为民办实事“工程的总体要求，于月底前，做好提标扩面工作。会议之后，各乡镇要按照去年的特困普查确定的户数和人数，做好新入网对象的报批和发证工作。对原有的农村低保对象，要开展一次调查摸底，凡生活水平超过低保标准的，要退出低保，做好动态管理。各乡镇要按照XX县区农村最低生活保障资金管理方法，不折不扣地落实好乡镇承担的的低保经费，并按照方法要求，做好按时划拨费用，确保在每季末将救助金发放到低保对象手中。月底，市提标扩面后第一次发放低保金，各乡镇要利用各种形式，宣传低保政策，传递党的温暖，真正让老百姓感受到社会主义制度的优越性。 扶贫工作社会化。一是继续实施草危房改造工程。草危房改造工程是一项民心工程，市委、市政府高度重视