1、市区质监局年度工作报告 2023年，是质监系统深化改革的关键之年。我局在区委、区政府的正确领导下，深入学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会精神，紧紧围绕“打造质量新鄞州目标，结合党的群众路线教育实践活动，依法履行各项质监职能。以“保平安、促转型为宗旨，创新监管手段、强化技术支撑、狠抓作风建设，积极推动xx区产业结构转型升级、经济社会科学快速开展。现将主要工作汇报如下： 一、深化质量战略建设，全力推动经济转型 今年，我局结合“质量新鄞州建设要求，以质量强区、名牌创立、标准化战略、民生计量工作为落脚点，进一步深化质量战略建设，推动区域经济转型开展。2023年，我区成功创立全省首批“质量强县示x
2、x县。 （一）质量强区工作迈上新台阶 积极推进质量管理战略。组织辖区内17家企业开展卓越绩效管理模式免费导入工程申报和自行导入立项申请，帮助7家企业导入卓越绩效管理模式。邀请专家对14家历年来获得各级政府质量奖的企业进行案例分析，编印质量的方向-鄞州企业卓越绩效之路一书向全区企业推广，引导企业向标杆靠拢。组织申报各级政府质量奖。在先期宣传培训、走访调研的根底上，选取一批自主创新成效明显、具有市场竞争力的企业申报各级政府质量奖。圣龙汽车获评2023年度市长质量奖，日月重工、石浦酒店获评2023年度市长质量奖提名奖；广博、乐士、华缘、美康4家企业获评2023年度区政府质量奖，奥克斯空调、日月重工、
3、石浦酒店3家企业进入2023年度市长质量奖现场评审环节。 （二）名牌创立、标准化战略取得新成效 深入实施名牌战略。通过政策宣传、企业发动、乡镇配合，鼓励符合条件的企业申报各级名牌。2023年，新申报XX省名牌15只，获评8只；新申报xx市名牌14只，获评12只，名牌新申报数仍居全市前列。积极启动“浙江制造品牌培育工作，组织雅戈尔集团参评“浙江制造品牌。全面实施标准化战略。2023年，我区企业共主持、参与制修订国家、行业标准38个，其中主持制修订国家、行业标准9个，参与制修订标准29个，位居全市第一。深入开展块状产业重点工程提升，区内27家精密铸造企业参与制订的xx区精密铸造行业能源计量和管理标
4、准通过市级标准化重点工程验收。率先开展市级效劳业标准化试点工作，雅戈尔老年乐园养老效劳成为全市首个养老行业效劳标准。大力开展农业标准化示范区建设。4项市级农业标准化示范区、6项区级农业标准化示范区工程均顺利通过验收，并组织湾底村申报市级新农村建设标准化建设工程。 （三）民生计量工作发挥新作用 持续推进民生计量工作。2023年，共检定集贸市场电子计价秤、医疗卫生仪器、加油机共计23000余台，重点领域民生计量器具受检率超过96%。积极开展“民用三表专项监督检查，有效确保了“民用三表的首检和到期轮换两个20230%。在眼镜验配、液化气充装、加油站等3个行业开展诚信计量活动，进一步扩大了民生计量惠民
5、的范围和力度。认真落实能源计量工作。2023年，我局根据省、市、区“五水共治的有关部署，扎实做好能源计量工作。联合区机关事务局发文，切实加强全区公共机构能源资源计量水平。组织全区46家重点用能单位参加能源计量管理人员培训，对宁波栎社机场、古林福利厂2家重点用能单位开展能源计量审查，催促用能单位制订能耗限额标准。推荐雅戈尔日中纺织印染、宁波明州热电2家单位参评省能源计量示范单位。开展“节能降耗专项行动，整顿冰箱、洗衣机、空调、风机等行业中不符合能源效率标准的行为，全面提高产品节能降耗水平。 二、创新质量监管手段，有效保障公共平安 （一）特种设备监管持续创新 2023年，我局进一步完善业务培训、日
6、常巡查、隐患排查、整改落实、催促检查为内容的“五位一体监管模式，重点解决监管工作断层的“双向盲区问题。全年共检查特种设备使用企业635家，完成重点监控设备检查238台，处理严重事故隐患17起，全年特种设备平均定检率到达99.918%；组织特种设备培训23期，合计培训1300余人次，有效提升了辖区公共平安监管水平，保障了全区平安生产平稳运行的态势。我局被评为2023年度区平安生产隐患排查治理工作先进单位，邱隘中队被评为2023年度区平安管理先进单位。创新举措开展智慧电梯试点。在全市率先试点“智慧电梯，探索建立“电梯物联网信息技术监督监管平台，逐步实现电梯平安科学监管和应急救援的及时处置。目前，已
7、有局部小区开展试运行。部门协作开展专项治理。以特种设备平安工作联席会议制度为契机，联合城管、安监等部门开展平安生产月、“八打八治打非治违、节前大检查等专项整治活动，对快开门压力容器、油气压力管道、涉氨压力管道等设备进行了专项治理，形成了监管合力，提升了监管实效，消除了平安隐患。建章立制破解“双向盲区。在夯实特种设备平安监管网的根底上，进一步完善“五位一体监管模式，建立健全信息定期通报、隐患排查治理等制度，解决执法部门“管得着、看不见和镇乡（街道）“看得见、管不着的双向盲区问题。全年，对乡镇（街道）、工业园区的隐患排查治理和特种设备检验情况进行4次通报，共发出平安监察指令书45份，处理严重事故隐
8、患20起，有力破解了“双向监管盲区。多方联动加强应急演练。依托特种设备平安监管网，积极组织使用单位、监管人员、监管部门开展应急演练，提高应急救援能力。联合上海三菱电梯宁波分公司在雍城世家开展电梯困人应急演练，联合市局特监处在东钱湖达和水上乐园开展大型游乐设施的应急演练，全年共开展各类应急演练7次，有效提升了事故应急处理水平。 （二）产品质量监管持续完善 2023年，我局在产品质量平安监管中突出重点要点，通过实施产品分类管理、企业分级管理、区域分片管理的“三分法监管模式，积极推进产品质量平安监管工作，进一步提升区域产品质量水平。实施产品分类管理。按照“关注民生、保障平安的方针，继续对工业产品进行
9、分类监管。确定了119家重点监管、重点关注产品生产企业，将混凝土砖、草编制品等重点监管产品列入区级专项监督抽查方案，全年制造业产品质量合格率到达95%，高于全市平均值。实施企业分级管理。对获证企业实施信用分级监管，全区目前共有获证企业156家，其中a类142家，b类9家，c类5家，d类0家。各质监中队按信用监管频次要求对企业实施日常巡查，全年共出动3830人次，检查企业1464家，及时将检查中发现的企业质量失信行为录入信用监管系统，有效强化了企业的质量诚信意识。实施区域分片管理。持续完善“三级（区、镇、村）五片监管网络，实现监管地域上无死角，监管内容上无遗漏。调整工业产品生产许可证实地核查观察
10、员制度，由各中队的执法人员出任观察员，全年共派出观察员23人次；调整后处理工作模式，由各中队负责监督抽查后处理工作，接收各类不合格报告75批，进一步强化了产品质量平安属地监管责任，有效提升了区域产品质量水平。 （三）技术支撑作用持续强化 检测能力不断增强。2023年，检测中心共有60项检测工程、90项校准工程通过国家实验室认可复评审和扩项评审，248个检测工程通过计量认证（审查认可）复评审；参加检测能力测试7次，均取得了较好成绩，获得了省局通报表扬。检测业务不断扩展。2023年，检测中心紧贴我区产业转型升级方向，不断加大软硬件投入，新增添了医用数字摄影（cr、dr）系统x射线辐射源计量检定设备
11、、拍打式均质器、恒温水浴锅、水密性校准装置等设备设施；新建了标准养护室，进一步满足检测环境的要求，大力拓展医学器材、建筑行业的检测业务。检测成果不断显现。全年，检测中心帮助企业培训出厂检验员150余人，出具各类检测报告78000余份，完成政府采购工程验收委托293个，出具验收报告300份，涉及采购工程总金额2.78亿元，有效保障了政府采购产品的质量，充分发挥了检测中心的技术支撑作用。 （四）行政执法水平持续提高 执法成效进一步提升。2023年，按照有为必有据、有为必有序、有为必有那么、有为必有果的工作要求开展行政执法工作，严厉打击各类质量违法行为。全年，共立案91件，铲除制假窝点7个，开展各类
12、专项整治活动16次，处理12365平台申诉举报案件131起，有力打击了区域质量违法行为，保障了消费者的合法权益。执法流程进一步标准。严格执行行政执法程序、行政裁量规定和行政执法案件网上登记审批手续。屡次组织干部职工学习各项工作制度，每季度对各个中队的11类工作台账进行考评，标准了日常检查、立案审批、强制措施、结案撤案等工作环节，细化日常检查要点、标准办案审批流程，提升执法水平。2个中队被评为2023年度省级先进基层站所，1个中队被评为2023年度全市质监系统先进基层站所。案卷质量进一步提高。组织全局案卷互评3次，对今年的行政处分、行政许可案卷进行自查。将3件行政许可案卷、6件行政处分案卷送至区
13、法制办参加案卷评审。最终，有2件案卷分别获评2023年度xx区优秀行政许可案卷、2023年度xx区优秀行政执法案卷。 三、改进作风转变职能，不断提升工作实效 2023年，我局深入开展党的群众路线主题教育实践活动，深化作风建设；顺应管理体制和监管职能调整，理顺工作职能；推进法治质监建设，打造鄞州质监形象。获得了2023年度xx市文明单位、2023年度全市质监系统目标管理考核优秀单位、2023年度xx市青少年维权岗等荣誉称号。 （一）依托主题教育，切实提升效劳 以认真履行党风廉政建设主体责任为重点，深入开展党的群众路线教育实践活动。活动中，以“三问三修、四查四找、五治五提为载体，深入开展了“红色印
14、记实践活动、党课专题辅导、参加全区先进事迹报告会、“廉韵十载，清风鄞州等系列活动，全局干部职工的思想作风得到了进一步加强。局机关及下属事业单位以“单位联镇、科室联村、党员联户为载体，采取入户走访、调研座谈、书面征集、网站专栏等多种形式，广开言路、多辟渠道，全面深入、多轮反复征求效劳对象的意见建议，切实提高效劳意识。全年，12365投诉举报热线和公共事务受理中心的办结率和群众满意率均为20230%。 （二）顺应机构调整，强化队伍建设 2023年2月，根据有关文件精神，我局由市局垂直管理调整为区政府管理，我局承担的生产环节食品平安监管职责划入区市场监管局。管理体制改变后，全体干部职工继续统一思想，
15、埋头苦干，立足质监职能，按照区委、区政府的要求开展各项工作，做到工作不乱。职能转变前，我局按方案完成了384次食品的监督抽查任务，组织开展了“尚德守法、提升食品平安治理能力为主题的食品平安宣传周活动，对21家食品监督抽查中不合格企业进行集体约谈，确保生产加工领域食品平安，做到工作不断。顺应职能划转，强化干部队伍。全年，共选拔任用中层领导干部2023名，正科级领导岗位轮岗交流2名，使中层结构进一步优化，干部队伍年轻化、知识化、专业化水平有效提升。2023年，继续通过“请进来、走出去的方式开展学习和培训，共组织参加各类培训18期，参训人员累计超过200人次。组织6名领导干部参加武汉大学培训班，组织
16、25人次参加产品监督抽样员培训等各类培训培训。邀请专家进行了特种设备平安法、新时期群众工作与党的作风建设等专题培训，进一步强化了全局干部职工的业务水平和能力素质。 （三）建设法治质监，塑造质监形象 广泛开展普法宣传。围绕“3X8226;15、“质量月、“世界计量日等节日，通过提供咨询效劳、发放宣传资料、组织法律宣传等形式，利用电视、播送、报纸、网络、期刊等渠道，广泛进行普法宣传，营造法治质监的浓厚气氛。全年举行各类宣传活动16次，累计发放宣传资料8000余份。健全各项规章制度。有序推进“权力、“责任两张清单的梳理编制工作，确定了271项区级保存权力，已正式在浙江政务效劳网对外公布，接受群众监督。重点研究制定行政