1、市交通运输委员会工作报告 一、2023年交通运输工作回忆一年来，在市委市政府的坚强领导下，全市交通运输系统按照实现“两个根本、建设“四好示范区总体目标，大力弘扬“三思三创精神，全面实施“六个加快战略，着力开展“五个突破行动，改革创新，攻坚克难，圆满完成了各工程标任务。全年共完成固定资产投资226.8亿元，占全市固定资产投资的7.8%，其中完成交通根底设施投资181.8亿元，为年度方案的112.9%，继续位居全省第一；港口集装箱吞吐量突破1500万标箱，到达1567万标箱，港口货物吞吐量到达4.5亿吨，均位居全国第三位；实现全社会客运量2.9亿人次、货运量3.3亿吨，公交客运量5.9亿人次，机场
2、旅客吞吐量526万人次、货邮行吞吐量9.1万吨；交通运输业增加值到达338亿元，对gdp奉献度到达5.2%，占全市效劳业比重到达12.4%；全市道路运输万元营业额能耗下降5.57%，水路运输千吨海里能耗下降1.81%，公交百万人千瓦公里能耗降低2.1%，均完成年度目标任务。过去一年的工作，突出表达在“三个新成效和“三个新进展： （一）以“一环六射高速公路网全面建成为标志，国家级综合枢纽建设取得了新成效。深入开展重大工程“双百突破专项行动，全力保持建设投资逆势上扬势头。全年建成重大公路工程8个，新增公路里程224公里，其中新增高速公路47公里。特别是象山港大桥及接线的建成通车，标志着我市“一环六
3、射高速公路网全面建成，“县县通高速目标全面实现，“一小时交通圈全面形成。穿好公路实现全线根本贯穿。全年推进重大铁路工程4个，杭甬客专宁波段具备通车条件，宁波站改建主体工程根本结顶，货运北环线和北站迁建主体工程全面铺开。建成重大水运工程5个，新增万吨级码头泊位7个，穿山港区中宅煤码头、北仑港区五期集装箱码头、梅山保税港区集装箱码头加快建设。坚持用典型示范推动国省道提升工程，召开现场会推广了xx县经验做法，18个提升工程共改造里程83.2公里，全市二级以上国省道比例由66%提高到71%，继续走在全省前列。深入开展xx市城市公共交通开展规划、xx市综合客运枢纽布局规划等14个事关行业长远开展的规划编
4、制及研究工程，规划龙头地位进一步确立。充分发挥各方合力，实施交通重点工程前期45个，其中三门湾大桥及接线、杭州湾大桥杭甬高速连接线、铁路集装箱中心站等工程取得不同程度进展。不断拓宽资金来源渠道，全年争取中央、省级资金4.58亿元；探索创新各类投融资模式，实现bt建设融资9.56亿元，宁海、鄞州等县区在投融资模式创新方面为全市起到了良好示范作用。 （二）以加快打造国际强港战略为引领，推动贸易物流港建设取得了新成效。牢牢抓住浙江海洋经济开展核心示范区建设的战略机遇，加快提升“三位一体港航物流效劳体系。加强扶持力度，市财政出台海铁联运和大宗商品交易扶持政策，明确今后三年和五年每年分别安排202300
5、万元和2022万元专项资金；全面执行小微企业货港费免征政策，全年减轻企业负担3000万元。通过扶持带动，集装箱海铁联运成为“国家物联网重大应用示范工程，全年完成海铁联运6万标箱，同比增长28.4%；上饶宁波五定班列延伸至鹰潭，并被铁道部列为全国“百千快捷班列；襄阳宁波班列正式启动。加强国内外港口交流合作，开辟新增近洋支线5条，内支线箱量同比增长80%，“无水港业务量同比增长30%。着力增强港口增值效劳和带动能力，船舶交易市场交易额突破2023亿元，带动全市大宗商品交易额突破2500亿元、物流业增加值突破620亿元。加大引航效劳力度，全年累计引领中外船舶3万艘次。成功举办甬港港航效劳业开展主论坛
6、，为两地深入合作打下根底。交通物流亮点不断显现。四方物流市场全年实现交易金额19亿元，平台会员到达202320230家。城乡物流配送全面拓展，以交邮合作形式在xx县试点完成364个村邮站建设。联合临商银行推出物流行业“政企银协作模式，强化中小企业金融效劳。 （三）以满足公众出行需求为导向，推动城乡客运一体化开展取得了新成效。把保障和改善民生作为开展出发点和落脚点，着力推动交通运输效劳均等化。加快推进城乡公交一体化改造，推动xx市率先实现XX县区、城镇、镇村公交一体化率“三个20230%，xx市、xx市启动改造试点；完成宁波至余姚班线公交化改造，启动搭建市域公交试点框架；加快宁波至象山班线整合提
7、升改造试点。全市城乡客运一体化率由58%上升到65%。持续优化城市客运效劳，全年新投放公交车1220辆，新辟、优化公交线路12023条，实行公交线路延时效劳66条，新建公交客运首末站5个，推出省内首家“无线公交平台。鼓励引导230辆个体出租车实现公司化经营，新投放200辆普通出租车和50辆无障碍出租车。加大综合运输保障力度，春运和“十一期间旅客发送2022余万人次，精心组织并顺利完成史上首个小型客车免费通行保畅任务。实施收费公路专项清理，全市取消收费工程2023个，撤销收费站点6个，为63000辆农产品车辆开设了“绿色通道，全年减免全社会通行费2.4亿元。全力做好抗击11号强台风“海葵等重大自
8、然灾害运输保障，历史性推出绕城高速免费通行和中心XX县区公交免费乘坐优惠政策，为全市抢险救援和群众出行提供了坚实保障。 （四）依法行政标准化取得新进展。按照加强和创新社会管理总要求，从源头上标准行业开展秩序。全力推进交通法规体系建设，修订完善xx市出租汽车客运管理条例和xx市公共汽车客运条例并公布实施。全市交通行政执法标准化建设成为省级示范点，并荣获全国交通运输依法行政先进集体。实施行政审批提速增效，采取联合审批、网上审批、模拟审批等方式，全年2202311件行政许可平均承诺办理时限压缩率到达61.5%，审批效劳工程删减率到达21.4%。牢牢树立平安开展理念，加强质量监督管理，重点开展了“平安
9、生产标准年、“道路客运平安年等6个专项活动，实施各类整治行动1128次，排查治理大型桥隧62座，全年平安生产三项指标均在可控范围并持续下降。认真实施社会风险源头防范，全年办理各类信访和网络投诉1436件，办结率达20230%。 （五）生态交通智慧交通建设取得新进展。围绕交通运输关键技术、重点领域实施创新探索，不断增强行业创新驱动能力。以优化顶层设计为龙头，编制完成xx市智慧交通建设规划，并纳入全市智慧城市示范工程。交通科技应用不断提升，市级道路运输指挥中心初步实现动态指挥和数字稽查，机动车维修配件追溯系统在首批2023家企业试点运行，全市高速公路视频监控资源实现实时共享。交通科技成果卓著，全年
10、共有2项科研成果处于国际先进，4项成果处于国内先进。大力开展生态文明建设，成功申报全国第二批低碳交通建设试点城市。全年更新改造天然气公交车860辆、油气两用燃料出租车202300辆、港区天然气集卡车193辆，沿海船舶平均吨位到达9000载重吨，全市高速公路etc覆盖率达92.3%。建成绿色通道69.6公里，边坡复绿0.65万平方米，指导xx区推动公路边“三化试点，成为全省样板工程。 （六）行业改革开展取得新进展。始终坚持以改革创新精神，抓党风，带行风，促政风，推进效劳型、学习型、创新型政府建设。倡导并树立“既要抓行业，更要帮企业的开展理念，历史性召开全市交通经济千人大会，全年新批行业企业174
11、7家，新增营运车辆7800辆，净增船舶载重吨53万吨，创造就业岗位25万个。通过扶持带动，全市920家限上交通运输企业实现营业收入833亿元，同比增长8.3%；实现营业利润74亿元，实缴各项税收31.4亿元，同比增长12.5%。宁波推动交通经济开展的经验做法在全国交通运输工作会议上作了交流。深化推进体制改革，市、县两级交通前期机构和质监机构普遍建立，市三区道路运输管理机构正式组建，为提升全市交通运输管理效劳水平提供了体制保障。自觉践行“三思三创，着力提高干部队伍政治素质和创新破难能力，三大难题破解完成率均达20230%。深入开展创先争优活动，15个基层党组织、22名优秀党员受到市级以上先进表彰
12、。积极构筑行业文明创立长效机制，组建交通志愿效劳品牌，“文明礼让斑马线活动延伸至出租车和全大市公交行业，交通运输行业在全国文明城市创立中发挥了积极作用。坚持不懈抓好反腐倡廉工作，全面完成廉政风险防控建设，强化重点领域和热点行业廉政监督，全年开展专项检查52次，有力促进了行政权力公开透明、阳光运行。全年全系统未发生重大廉政事件。认真落实机关效能建设八项制度，确保执行落实到位。 二、2023年交通运输工作要求、目标和任务2023年是全面深入贯彻落实十八大精神的开局之年，也是实施“十二五规划承前启后的关键一年，做好交通运输工作意义重大，必须深刻认识和把握开展面临的形势。一是“四大倍增目标对交通运输提
13、出了新要求。市委十二届三次全会提出，到2023年全市要实现“两个根本，到2023年要实现“四个翻一番，为建设“四好示范区奠定更加扎实根底。这一方面预示着全市经济社会开展根本面长期趋好的态势没有改变，交通建设和客货运输仍将保持旺盛的社会需求；另一方面也预示着更大的外在动力和压力，迫使我们必须主动适应、主动引领。我们要紧紧抓牢当前的重要战略机遇期，始终把交通运输放在效劳全市经济社会开展大局中来定位、来谋划，坚持率先开展、适度超前，以大交通效劳大战略，以大投入促进大开展，以大责任作出大奉献，率先根本实现交通运输现代化，在新一轮开展中赢得主动权。二是“四化建设道路对交通运输提出了新任务。十八大报告提出
14、，要“坚持走中国特色新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化道路，促进四化同步开展。交通运输作为国民经济的根底性、先导性和效劳性行业，是“四化建设的重要支撑和保障。今后一段时期，要继续坚持扩大有效投资，合理布局不同区域、不同层次的根底设施网络，带动各大都市群和经济带协同开展；要坚持创新驱动，以信息化推动交通运输结构调整和转型升级，提升开展质量和效益；要坚持城乡统筹，不断提高交通运输根本公共效劳水平，着力解决事关城乡居民出行的热点难点问题；要坚持深化改革，大力营造公平公正公开的市场环境，调动广阔企业的开展积极性，为交通运输开展增添新动力。三是构建生态文明对交通运输提出了新挑战。党的十八大将生态文明
15、建设提升到了国策层面，提出了建设“美丽中国的目标任务。交通运输是全社会的用能大户，也是污染排放的重点领域。面对节约资源和保护环境的新的更高要求，必须以倒逼态势推进行业绿色开展、循环开展、低碳开展。要以构建现代化综合运输体系为目标，牢固树立规划设计生态化、建设过程清洁化、运输结构合理化、资源利用高效化、环境影响最小化的理念，通过规划协调、科技创新、精细设计与施工、统筹组织，促进行业集约、绿色、可持续开展。今年交通运输工作的总体要求是：以科学开展观为指导，贯彻落实党的十八大和市委十二届三次、四次全会精神，以率先根本实现交通运输现代化，建设人民满意交通为目标引领，以实施“六大工程、构建“六大体系、推
16、动“六个转变为战略引领，以“三思三创为精神引领，加快国际强港建设，推动提升根底设施通行质量、交通经济开展层次和运输效劳保障水平，全面增强行业开展的协调性、创新性、持续性和平安性，为宁波加快实现“两个根本、建成“四好示范区提供坚实保障。全年主要任务指标是：完成交通固定资产投资227亿元，其中根底设施建设投资181.8亿元，包括公路127亿元、铁路17.8亿元、港口及内河30.3亿元、民航4.9亿元和城市公交场站1.8亿元，新增公路里程200公里，其中新增高速公路33公里，新增农村联网公路120公里，新增铁路里程65.5公里；完成港口货物吞吐量4.6亿吨，集装箱吞吐量1645万标箱；实现全社会客货运量2.9亿人次、3.3亿吨，机场旅客货吞吐量530万人、9.1万吨，城市公交客运量6.1亿人；全市交通运输业增加值增长5%，到达355亿元；全市道路运输万元营业额能耗同比下降4.5%；水路运输千吨海里能耗同