1、法院工作党政报告 法院工作报告 2023年2月15日在XX县区第十五届人民代表大会第五次会议上 XX县区人民法院院长刘建彬 各位代表： 现在，我代表县人民法院向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和列席同志提出意见。 202223年，我院在县委、人大、政府、政协和上级法院的领导、监督、支持和指导下，进一步学习实践科学开展观，以社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作为主线，紧紧围绕全县工作大局，认真履行宪法和法律赋予的职责，全年共依法办理各类案件2302件，为全县经济社会稳定、协调、健康开展做出了积极奉献。 一、坚持能动司法，全面提高效劳和保障职能 以维护稳定为最大责任，充分发
2、挥刑事审判的打击和矫正职能。全年共受理刑事案件232件，审结232件，结案率为20230%。依法对317名被告人判处刑罚。严惩抢劫、成心伤害等严重暴力犯罪和盗窃、诈骗等侵犯公私财产犯罪，判处人犯172人，努力营造良好的社会治安环境。严厉打击贪污、贿赂、渎职等职务犯罪，全年判处5人，弘扬了正气，惩治了腐败。加大刑事附带民事赔偿案件的调解力度，调解率1到达98%，调解到位金额200余万元，切实维护了被害人的合法权益。加大教育、感化、挽救未成年人犯罪工作力度，全年审判涉案未成年人20人，对其中12名犯罪情节较轻、悔改态度较好的判处缓刑，力促失足青少年回归社会。 以案结事了为终极目标，充分发挥民商事审
3、判的调节职能。全年受理各类民商事案件1697件，审结1587件，结案率为93.5%。认真落实“调解优先、调判结合的原那么，抓好全程、全员调解，全年民商事案件调撤率到达62%，节省了当事人诉讼本钱和人民法院审判资源，消除了局部潜在的矛盾爆发点。妥善处理相邻关系、婚姻家庭纠纷案件，促进了家庭和谐、民风改善和社会公德提升。注重审理好劳动报酬、劳动争议案件，加强对劳动者合法权益的保护，促进了劳动关系和谐开展。根据辖区交通事故等人身损害案件多发、医患纠纷抬头的实际情况，克服法律关系复杂、当事人争议大等难题，认真落实侵权责任法等新法律法规，积极探索有效补偿公民人身权利所受侵害的途径。 以社会和谐为价值追求
4、，充分发挥行政审判的监督协调职能。全年受理行政案件14件，审结14件，结案率为20230%。对187件非诉行政案件进行了合法性审查。探索建立行政诉讼协调机制，通过“诉前沟通、诉中协调、诉外疏导的新诉讼模式，把和谐理念贯穿于行政审判工作始终，在支持行政机关依法行政，维护合法行政行为的同时，切实加强对行政执法活动的监督，保护公民、法人和其他组织的合法权益，促进了官民和谐。 以维护法律权威和群众合法权益为神圣使命，充分发挥执行工作的权益保障职能。全年受理执行案件695件，执结597件，执结率为86%，执行金额5000余万元。强化执行中止和恢复执行标准化，滥中止、滥恢复的问题得到有效遏制。对恶意隐匿财
5、产、逃避义务的被执行人，依法采取强制措施，产生了震慑作用，有效实现了 2当事人的法定权益。对申请执行人生活困难、被执行人又确无履行能力的案件，依靠党委政府支持，发放司法救助，表达了司法的人文关心。 二、加强队伍建设，扎实提升司法能力水平 转变司法理念，端正工作作风。教育干警充分认识我县经济社会开展对司法工作的新要求，把围绕大局的“效劳型司法和关注民生的“为民型司法作为改进目标，自觉将法院工作融入全县大局之中。要求干警坚决克服对法院工作错误的、片面的理解和认识，积极主动发挥审判职能，以公正的裁决、和谐的手段，努力实现办案法律效果与社会效果的有机统一。全体干警对司法理念、岗位职责、工作标准有了新的
6、认识和定位，司法为民的宗旨观念，维护开展的大局意识，公正廉洁的司法准那么得到进一步明确和增强。 加强业务学习，提高执业素养。充分挖掘内部潜力，立足辖区案件特点和审执工作规律，组织业务骨干传授审判执行工作技巧和经验，选取有代表性案件、复杂疑难案件开展研讨，针对错案、瑕疵案件办理环节中存在的问题进行剖析。积极开展对外交流，全年共派出130余人次参加学习、研讨和培训，覆盖率到达全体干警的90%。通过上述措施，法院学习研究气氛更加浓厚，干警理论修养和实际能力得到显著提升。202223年，省市法院多项重点调研课题均有我院人员参与完成，我院法官撰写的农村土地承包流转纠纷法律适用一文，获全省法院系统优秀论文
7、一等奖。 端正用人导向，优化人员配备。全面细化每一个中层岗位职责要求，对全院干部进行全面考察、衡量，准确把握每个人的业务专长和个性特点，坚持德才兼备的用人标准和民主集中的选人程序，公平公开、合理调配。全年共有16名中层干部岗位得到调整，进一步加强了干部配备，优化了人员组合。通过科学调配，充分调动了工作热情，工作效率和质量水平显著提高。配合县人大常委会完成了新一届人民陪审3员遴选和任命工作，积极为人民陪审员依法充分参与案件审理工作创造条件，使司法的人民性得到有效保证。 三、创新工作机制，有效改进和完善管理运行模式 新的审判管理模式渐趋成熟。为适应新的审判工作要求，切实提高管理实效，积极改革审判工
8、作管理模式。成立审判管理办公室，明确管理职能，理顺工作关系，配备专门人员，强化岗位责权；抽调全院业务骨干组建庭审观摩小组、案件评查小组，由审判管理办公室组织开展工作，综合两个小组的观摩、评查意见，对各业务庭室案件质量实施监控和考评；按照上级法院原那么精神，在全市法院率先制定了刑事审判量刑标准化实施细那么，有效标准了法官在量刑方面的自由裁量行为。目前新的审判工作管理模式已经开始运行，良好的管理成效逐步显现。 涉诉信访工作机制不断完善。畅通民意沟通渠道，院领导随时接待来访群众，全年接待来访群众986人次，处理信件20233件。深入开展矛盾排查化解工作，排查化解48件存在信访隐患的案件，保证了敏感时
9、期的平安稳定。对上级交办的重点案件，领导包案，责任到人，适时召开审委会专门研究，定期通报案件进展情况。采取认真解决合理诉求、适当进行经济救助、依法稳控无理上访等措施，实现了一批疑难案件的息诉罢访。全年办结上级交办信访案件46件，息访率到达98%，实现了承诺的信访工作目标。同时注意信访案件源头治理，有效减少了新发信访案件。 矛盾纠纷解决机制进一步健全。积极探索建立诉讼与非诉讼相衔接的矛盾纠纷解决机制，主动延伸和扩展司法调解效劳范围，实行调解重心前移。针对交通事故、医疗纠纷、消费纠纷等类案件不断增加，处理难度较大的实际，与相关部门和单位协4调建立专门调解组织。202223年5月份成立了“医疗纠纷诉
10、前调解办公室，在妥善化解医患纠纷方面发挥了成效，使我院受理的医疗纠纷案件数量5年来首次出现了同比下降。 监督制约机制全面细化。一年来，法院始终把工作置于党的绝对领导、人大的依法监督之下，不断细化接受监督制约的各项工作机制。坚持和完善重点工作、重大问题、重要案件及时报告、反映制度，自觉接受人大的权力监督、政协的民主监督和公众媒体的社会监督，认真办理代表、委员建议和提案，确保了党的方针政策、国家法律法规XX县区委重大决策部署在法院工作中得到全面准确的贯彻执行。全年主动邀请人大代表、政协委员及有关部门人员旁听案件审理129人次，参与涉诉案件听证会37人次，有效提高了案件办理的公开性和透明度，保证了案
11、件质量。 各位代表，过去的一年，法院工作取得了一定的成绩和进步，但案件数量持续增长，案多人少矛盾仍然突出。当事人威胁法院、法官和干扰审判执行工作的情况时有发生。法院自身工作中还存在诸多问题和缺乏，如：执行难依然存在；有的法官化解矛盾纠纷的能力不够强，解决新情况、新问题的方法不够多；少数干警群众观念淡薄，推诿拖拉现象仍然存在；个别人员司法言行不够标准，影响了法院形象和司法公信力。对上述问题，我们将采取有力措施，努力加以解决。 2023年是“十二五规划的开局之年。县法院将从全县整体工作大局出发，按照深入推进“三项重点工作的要求，进一步强化司法审判的强制标准功能和延伸效劳功能，不断增强工作的针对性和
12、有效性，为全县经济社会开展提供更加优质的司法保障。为此，将认真抓好以下四个方面工作： （一）充分发挥审判职能，严格标准、维护和调控社会秩序。 准确把握、充分落实宽严相济的刑事司法政策，对黑恶势力、严重扰乱社会治安、侵害群众利益、破坏市场秩序等刑事犯罪，进一步加大打击和震慑力度，维护和保障社会稳定。加强轻微刑事案件和解工作，对符合法定条件的罪犯依法从轻、减轻处分，最大限度缓和社会对抗，促进社会和谐；认真贯彻“调解优先、调判结合的民商事审判原那么，在重视传统类型纠纷案件的同时，下大力做好保险、教育、物业、环境保护、劳动争议等新型案件审理工作，依法标准各个领域公平合理的社会关系，平息和化解利益纠纷和
13、冲突；不断探索和完善行政审判协调新机制，妥善化解行政争议，监督、支持行政机关依法管理社会事务，保障社会公平；下大力抓好执行联动、执行威慑等长效机制建设，不断创新执行方式方法，加大执行力度，依靠全社会力量解决执行难，维护法律权威，增进社会诚信。 （二）着力推进能动司法，积极参与推进社会管理体制创新。 切实增强能动司法意识，正确处理好依法司法与执行政策之间的关系，在使用法律过程中，自觉融入政策考量，使司法裁判更好的适应现实社会开展变化的需要。进一步完善诉讼与非诉讼相衔接的矛盾纠纷化解机制，将司法化解矛盾纠纷的时间前移；加强与各调解组织的工作联系，及时给予业务指导；紧紧依靠党委领导、人大监督、政府支
14、持，建立完善涉诉信访案件处理及终结机制，合理化解涉诉信访难题，使司法的指引功能在促进社会管理进步中充分发挥作用。要最大限度延伸司法“手臂，积极参与综合治理，使司法与行政、经济、教育等手段综合运用，成为我县平安创立活动中坚力量。要加强对各类诉讼案件情况的调查研究，深入分析我县经济社会开展6变化反映在司法领域的各种问题，完善对社会问题审判信息预警工作机制，为党委、人大、政府依法决策提供前瞻性、有价值的参考。 （三）深入贯彻司法为民，及时有效解决事关民生实际问题。 要全面地、正确地发挥好审判职能，通过依法调处案件，化解矛盾纠纷，实现案结事了，尤其要下大力办理好涉农、涉众劳动争议和涉及企业破产等案件，
15、帮助人民群众排忧解难，依法保护合法权益；要着力加强立案信访窗口建设，进一步完善和落实司法便民措施，细化诉讼效劳工作，充分发挥保障人民群众表达诉求、解决纠纷的作用；强力推进司法调解工作，抓好调解制度的标准完善和调解人员的培训，使调解网络体系更加健全，调解领域更加宽广，调解行为更加标准，调解作用更好发挥；坚决落实司法救助制度，对符合条件的案件当事人依法减、缓、免收诉讼费用，对生活确有困难的当事人积极多方协调，给予帮助。要通过多种行之有效的方式，及时了解法院在落实司法为民宗旨方面存在的漏洞和缺乏，采取切实有效的措施进行整改和完善。 （四）全面强化监督管理，努力提高司法的权威性和公信度。 一是加强司法业务管理。继续完善审判流程管理制度，形成职责明确、分工合理、运转高效、保障有力的审判管理和监督体系；健全完善执行工作机制。强化执行工作考评，实行限时执行、换人执行制度，建立健全缓解“执行难问题的长效机制；二是加强司法人事管理。进一步建立健全法院干部队伍管理目标责任制度，完善表达科学开展观要求的业绩考评方法，坚持民主、公开、竞争、择优原那么，形成优秀人才脱颖而出的选人用人机制；三是加强司法政务管理。整合法院内部资源，建立健全各项7事务管理的规章制度，强化责任落实，进一步加强信息化建设，不断提高司法保障水平；四是构建有效监督网络。加强与人大代表、政协委员的