1、市中级人民法院工作报告材料 各位代表： 现在，我代表xx市中级人民法院向大会报告工作，请予审议。 一、2023年工作情况 2023年，全市法院认真贯彻党的十七大和十七届五中全会精神，以“三个至上为指导，以“为大局效劳、为人民司法为主题，紧紧围绕市十四届人大四次会议通过的法院工作安排，认真履行宪法和法律赋予的职责，以构建大调解工作格局为切入点，深入化解社会矛盾，以创新审判管理机制为着力点，大力提升审判质效，以狠抓队伍建设和廉政建设为重点，全面加强自身建设，为我市经济社会平稳较快开展提供了有效的法律效劳和司法保障。 （一）全面坚持能动司法，有力维护了社会和谐稳定 较好地完成了各项审判任务。2023
2、年全市法院共受理各类案件145242件，审结136345件，结案率93.9%；其中受理刑事案件12180件，审结11886件；受理民事案件97260件，审结9202391件；受理行政案件1526件，审结1446件。市法院共受理各类案件18241件，审结16946件，结案率92.9%。刑事审判工作认真贯彻宽严相济政策，继续推进量刑标准化工作，量化判决刑事案件7160件，当庭宣判2364件。平稳有序宣判了蚁力神集团王某某等55名被告人合同诈骗案，查封扣押近亿元涉案财产；依法稳妥审理了原xx市人大常委会主任李某某，原xx市委常委、xx市委书记宋某某受贿案；从快审理了首批20起危险驾驶犯罪案和危害人民
3、群众生命健康的生产、销售“毒豆芽案等一批有重大社会影响的刑事案件，有力打击了违法犯罪行为，维护了社会稳定。民事审判积极审理各类涉及民生案件以及金融、保险、企业破产清算等民商事案件，成功调处了涉及沈阳木兰电子公司千余名职工安置和股民利益的朝阳木兰大厦权属争议案、国台办和社会各界关注的英属华菱投资公司诉辽宁新锐汽车公司借款合同案，充分保护了当事人的合法权益。行政审判深入开展“进机关能动司法活动，推进行政诉讼简易程序试点工作，促进行政机关负责人出庭应诉，紧紧围绕市委、市政府的重点工作，认真研究贯彻国有土地上房屋征收与补偿条例，依法保护被动迁人的合法权益，有力地支持和推动政府依法行政。依法审结国家赔偿
4、案件30件，决定赔偿12件。 强力推进执行工作。建立健全执行联动威慑机制，进一步稳固清理执行积案成果，积极推进分段集约执行试点工作，整合审判资源，提高执行效率。全市法院共受理执行案件28958件，执结26939件，实际执行率66.7%，同比上升了9.2个百分点。积极开展反躲避执行专项活动，与金融、工商、城建、土地、房产等部门建立协作关系，重拳打击有履行能力而躲避执行的被执行人，对366名“赖账者在新闻媒体上进行曝光，对141人次采取限制出境、限制开发立项、限制贷款消费等反制措施，依法实施拘留433人次，判处拒执罪11人，执结躲避执行案件277件，有效地推动执行工作向纵深开展。 拓展效劳领域、延
5、伸审判职能。继续深化“法官进企业、“法官进校园、“法官进社区活动，院领导带队先后调研走访沈阳机床集团、东药集团、金融机构以及村镇、社区，帮助有关企业应对法律风险，帮助基层化解社会矛盾。选派377名优秀法官担任371所中小学校法制副校长、辅导员，举办校园法制讲座、模拟法庭等485次，受教育面达17万余人次。社会工作者站对55名被判处缓刑的未成年罪犯进行了热诚帮教，帮助34人找到新的工作，15人重新复学。自202223年以来，全市法院开展的“法官进校园活动有效地遏制了青少年违法犯罪数量连年攀升的态势，在校学生犯罪数量呈现出平稳下降的良好趋势，2023年青少年犯罪数量比202223年下降了12.2%
6、。 （二）积极构建大调解工作格局，妥善化解了矛盾纠纷 充分发挥调解组织化解矛盾纠纷的积极作用。市法院在立案窗口成立了诉讼调解效劳中心，各基层法院积极协调有关部门形成从审判长到院长、从村镇社区到政府各部门的纵横交织的调解链条和网络，力求把矛盾化解在萌芽状态，把问题解决在初始阶段，降低上诉率，提升和解率，减少诉讼本钱，减轻当事人负担，从根底上实现了社会效果和法律效果的有机统一。全市法院立案调撤案件12331件，同比增加5354件，及时有效化解了社会矛盾。同时在立案窗口继续加大司法救助力度，全市法院共减缓免交诉讼费601.5万元，比上年增加56.7万元，确保经济有困难的当事人打得起官司。 继续畅通诉
7、调对接渠道。为加大调解的力度和范围，市法院与市房产局、国资委、知识产权局、农民工维权中心等单位实行诉调对接，建立了委托调解工作机制，整合社会资源，合力化解矛盾纠纷。xx区法院通过区域视频系统与社区联合开展调解工作，xx区法院利用qq软件建立了覆盖全区所有街道的网上调解效劳平台，形成了各具特色的调解新模式。全市法院聘任特邀调解员282名，建立33个调解工作室，指导人民调解组织调解各类案件12430件。 强化全员参与调解工作。将调解工作贯穿一审、二审、申诉、再审全过程，覆盖刑事、民事、行政、执行各部类，全面推行主审法官、审判长、庭长、院长全员参与的调解模式，使调解工作深入人心，使调解效果惠及群众。
8、 全力处结涉诉信访案件。继续加大信访案件息访化解力度，实现了在最高法院程序访、越级访“减量退位的工作目标，化解中政委交办的“进京重复访案件633件，化解率99.2%，申报终结访案件163件，省法院予以确认终结154件，通过率94.5%。市法院通过充实审判力量、加强协调调度等多种措施清结再审积压案件20232件，同比提高467%。 大调解工作格局的构建和运行显现出可喜的效果，全市法院民事案件调解率达29.7%，撤诉率达24.5%；市法院调撤民事案件3270件，同比上升56.9%，由于加大民事案件的调解力度，极大地缓解了当事人之间的对立情绪，主动和解、自动履行率大大提升，使新收执行案件下降47.9
9、%，减缓了执行工作压力。同时，全市法院刑事附带民事案件、行政案件、执行案件和申诉再审案件的调解、协调、和解结案数量达11415件，比上年提高5.6%。 （三）强化审判监督管理，切实提升了司法公信力 确立理性的审判管理考核指标。深入开展审判质量监督管理年活动，建立健全审判运行态势分析机制、审判流程管理机制、案件质量监督评查机制，修订了两级法院审判质量和工作业绩考评方法，对审判、执行等各项工作设定了科学合理的质效考核指标，为促进法院工作全面有序开展起到了积极作用。全市法院审限内结案率、均衡结案度、平均审理时间、平均执行时间等效率指标，息诉率、调解率、撤诉率、实际执行率等效果指标均好于上年。 积极主
10、动接受外部监督。认真处理督办案件，收到领导机关交办案件和代表委员建议、提案253件，办结22023件，期限内办结率85%，办复率20230%。创新接受监督方式，邀请70名人大代表对7个基层法院开展了异地交叉视察活动，强化了监督效果。继续坚持每月向人大代表送阅法院工作汇报期刊，方便代表更好地了解、监督法院工作。积极开展邀请人大代表、政协委员旁听庭审活动，共组织代表、委员202313人次旁听了20230件案件的庭审和听证。认真接受检察机关法律监督，邀请检察长列席两级法院审判委员会290人次，积极审理抗诉案件，依法改判11件。开展“群众评议法院、群众评议法官活动，发放调查问卷3000份，回访当事人4
11、560案次。 强化法制宣传，增强司法的公开度和透明度。继续与沈阳日报联办法官说法栏目，并连续五年汇编成书出版发行；与市委组织部联办七月阳光法院专辑栏目12期；与沈阳播送电视台联办“天天说法托起明天的太阳栏目12期。就人才培养工作、构建大调解工作格局、开展反躲避执行专项活动等重点工作召开新闻发布会12次，走基层、下企业、进机关举办各类法制讲座86次，在互联网上公开裁判文书220234份，邀请人民陪审员参审案件18318件，一审案件陪审率达60.6%，同比上升23.5个百分点，增强了法院工作的公开度和透明度。 （四）大力加强队伍建设，有效激发了队伍整体活力 加强思想政治建设。市法院隆重召开庆祝建党
12、90周年暨2023年度党建工作总结表彰大会，积极开展了“发扬传统、坚决信念、执法为民，争做雷锋式政法干警主题教育实践活动，进一步强化宗旨意识、坚决理想信念。制定实施了关于加强全市法院系统党建工作的指导意见，进一步标准和强化了党的组织建设，有66个集体和131名个人被评为全国、省、市先进集体和先进个人，极大地激发了全体干警的工作热情和积极性。 加强干部队伍组织建设。按照德才兼备、以德为先、公开选聘、人尽其才的原那么，提请人大任免63人的法律职务，其中调整交流、选拔任用了25名院级领导和中层干部，促进了干部队伍的年轻化、知识化和专业化，提高了队伍的战斗力。积极发挥协管职能，向党委推荐了7名基层法院
13、院长人选，进一步强化了基层法院领导班子的组织建设。 加强司法能力建设。制定实施了xx市法院系统2023-2023年人才培养开展规划，继续与吉林大学联方法律硕士研究生班，组织参加各级法院培训班74期、520231人次，组织18人赴新加坡学习培训，开阔了视野，增长了才干。加强审判实务研究，全市法官撰写的36篇学术论文在国家和省部级以上刊物发表，119篇论文获国家和省级奖励，2项调研课题获市级优秀调研成果奖。连续两年开展司法警察大练兵活动，在全国法院司法警察岗位练兵考核评比中名列前茅。 （五）狠抓党风廉政建设，积极促进公正廉洁执法 坚持从教育预防、从源头治理入手抓好队伍反腐倡廉建设，着力强化任职前教
14、育、重点岗位教育和节日等重点时段教育，邀请最高法院纪检组领导为全市法院干警做反腐倡廉教育报告，增强了队伍的防范抵御能力。认真贯彻最高法院关于对配偶子女从事律师职业的法院领导干部和审判执行岗位法官实行任职回避的规定，将两级法院应当任职回避的法官调离了审判执行岗位。建立廉政建设联席会议制度，及时发现并妥善解决苗头性、倾向性问题。为严肃纪律、净化队伍，市法院针对执行局个别干警出现违法违纪问题，对执行局局长、副局长及庭长进行了全面充实和调整，强化了执行队伍的力量。继续加大错案责任追究和违法违纪案件查处力度，两级法院对202223年以来的7件错案责任人进行了追究，查处了8名违法违纪干警，有效警示了干部队
15、伍廉洁执法。 （六）继续加强对下监督指导，全面推动基层法院建设 组织召开了人民法庭工作会议，深入探讨了加强人民法庭工作思路和措施，通过举办“二审法官讲堂、邀请基层法官旁听审判长联席会、召开审判工作例会等多种形式，增强了审级监督指导的针对性和实效性，提升了基层法院和人民法庭的工作水平。院领导带队对15个基层法院和26个人民法庭逐一走访调研，将基层工作存在的问题及具体的建议呈报市委，引起市委和相关区（县、市）主要领导的高度重视，在增配巡回办案车辆和扩建诉讼效劳中心等方面给予了大力支持。积极为基层法院审判综合楼建设协调落实国债投资基金和财力专项资金，目前，已有7个基层法院和基层法庭的根底建设开始开工，基层法院审判和办公条件将得到极大改善。 各位代表，过去的一年，全市法院大调解工作格局的建立、诉讼调解中心的推进、法官走基层下企业效劳职能的拓展、“法官进校园兼任法制辅导员审判职能的延伸、未成年人犯罪数量的大幅下降、七月阳光的法制宣传，以及司法警察岗位大练兵的工作经验和成果，均受到最高法院的推广和赞誉，这些成绩的取得与市委的正确领导、市人大的有力监督，以及市政府、市政协和社会各界的大力支持是密不可分的。在此，我代表全市法院法官和工作人员，向所有关心、支持法院工作的各级组织、各位代表和各界人士，致以崇高的敬意和衷心的感谢。 回忆过去的一年，全市法院工作虽然取得了新的成绩