1、督查工作科学开展观调研报告 创新督查机制推动决策落实 关于进一步加强督查工作的调查与思考 区委常委、区委办公室主任xx 督查工作是“决策目标、执行责任、考核监督三个体系建设的重要方面,是领导机关和各级领导实施科学领导、推进工作落实的重要工作方法。近日,国务院办公厅出台了关于进一步加强催促检查,切实抓好工作落实的意见 ,专题就这个问题进行了重点强调。对我区来讲,在当前大开发、大开放、大开展的关键时期,抓好督查工作对于推开工作高标准落实、促进更好更快开展作用重大。近一段时间以来,结合深入学习实践科学开展观,对全区督查现状进行了深入的调研,并对做好新形势下的督查工作进行了认真的思考。 一、督查工作根
2、本情况 从总体情况看,全区各级围绕充分发挥督查作用、提高督查效能,不断加强督查工作,进一步强化领导、健全机构、创新机制,通过积极探索实践,以科学化、标准化、制度化、程序化为指导,督查工作逐步形成了一套符合实际、行之有效的运行体制,对更好地促进决策部署落实起到了积极作用。 (一)加强督查机构建设,明确督查工作职能 为加强督查工作,1998年区委、区政府首先建立了督查机构,初步确定了“主要领导亲自抓、分管领导具体抓的工作格局。202223年2023月,立足突出督查工作的重要性,又进一步完善了工作职能、加强了人员力量,组建了区委、区政府督查室。以此为根底,围绕各自实际和推进工作落实,局部乡镇街道和区
3、直委局也相应加强了督查工作力量。截至目前,全区29个乡镇街道、93个区直委局(不包括五机关内设部室)、8个临时机构中,共设有督查机构64个,工作人员近200人。其中:29个乡镇街道已设有督查部门的15个,占总数的二分之一强;93个区直委局中,兼职督查机构28个,占30.1%;专门督查机构13个,占近14%;8个临时机构全部设有专门督查机构。督查机构主要职责:一是负责重点工程工作的催促检查。对事关开展的重大建设工程和重要工作推动、开展情况,多角度、多渠道调查了解,及时、准确、客观地向各级领导进行反响。二是负责专项查办。对上级机关、主要领导交办事项及违法违规重点问题进行调查核实,反响处理意见,并按
4、照领导批示进行再督查、再报告。三是为深化领导决策提建议。针对决策不落实的环节和存在的倾向性问题,进行综合分析,查找原因并提出对策建议,为领导深化和完善决策提供依据。四是对面上情况进行总结通报。在重点工程工作进行一阶段后,及时进行总结分析,通过专题会议或督查专报的形式,催促后进、推开工作。 各督查机构直接对党委、政府负责,对主要领导负责,重点是了解工程工作推进、落实情况,及时反响信息、提出合理化建议,不介入问题处理。 (二)健全督查工作机制,着力提高运行质量 根据督查工作的特殊职能,近几年来,各级对相关工作机制不断进行总结完善,以区委、区政府督查机制为主导,目前主要建立施行的有以下几项: 1.主
5、要领导负责制。明确各级主要领导为督查第一责任人,对全局工作负总责,研究确定年度工作思路和决策部署,统筹安排推进落实;同时对督查工作实施“一对一管理,直接听取各项决策部署执行、落实情况反响。 2.工程分解落实制度。按照“工程化落实思路决策要求和“唯一性原那么,督查部门对年度总体安排部署进行梳理分解,逐项形成具体的重点工程和具体工作,并明确主要内容、阶段性目标、完成时限和唯一的责任领导、责任单位及责任人,经集体研究决定,形成各级年度重点工程工作,发送各责任领导和责任单位,分别领办、分头推进、一抓到底。对上级单位临时安排及督办、查办事项,按照分工负责的要求,由各级分管领导随时安排并抓好落实。 3.日
6、常督查反响、月度评估分析制度。针对各级各单位各部门领办的任务,督查部门按照阶段性目标要求,突出重点环节、关键时点和存在的突出问题,不定期进行日常督查反响,按月度进行总体评估分析,以督查专报形式分报各级主要领导、各责任领导和责任单位,推进督查任务的再衔接、再落实。 4.定期汇报、研讨制度。在日常督查反响、月度评估分析的根底上,区委每季度召开书记办公会、各级召开领导班子会,相关责任领导及单位、部门参加,由督查部门或责任单位对重点工程工作进展情况进行专题汇报,对工程亏进度的、存在突出问题的,现场说明情况和原因,综合研究下步工作举措。 5.工程调整制度。针对年度既定的重点工程和具体工作,各级本着科学、合理、实事求是原那么,在坚持大格局不变的前提下,每半年进行一次适当微调,并将增加工程及时纳入督查范围。 从调研情况反映,目前督查机制运行日趋标准,督查效率明显提高,各级对督查工作更加关注,以督查推动落实的意识和能力显著增强。 (