1、市住建委工作总结报告 一、2023年工作总体情况2023年，在市委市政府的正确领导下，委系统上下以科学开展观为统领，牢牢把握“加快开展、效劳民生的总基调，坚持稳中求进、积极而为、攻坚克难，较好地完成了省、市确定的各项年度目标，有力推进了全市经济社会开展，为加快“两个根本、四好示范区建设做出了积极奉献。概括起来，主要表达在以下方面： （一）注重城乡一体化开展，大力推动现代都市战略实施。认真履行现代都市战略牵头职能，坚持以新型城市化为导向，会同市级相关部门xx县（市）区政府统筹城乡、合力攻坚，“5020230工程全年累计完成投资1900亿元（其中50个重点区块1686亿元，20230个重点根底设施
2、工程214.68亿元），一大批重大工程建成投用或加快推进，一大批重点区块加快开发、形象初显，“一核两冀多节点现代都市格局进一步形成。大力推进城镇污水处理设施建设，全年建成15个、新开工13个，完成城镇污水处理设施配套管网170公里，全市城镇污水处理设施覆盖率到达77%。同时，新启动农房改造建设示范村工程22个。 （二）注重群众需求导向，大力缓解城市交通拥堵难题。加快城市快速路网建设，南北环快速路主线高架箱梁施工根本完成，永达路连接线与杭甬高速互通立交加快建设，东苑立交和机场路北延快速化改造前期工作有序推进。中心XX县区打通“断头路三年行动方案全面完成，16条“断头路按期贯穿，有效消除了“路堵塞
3、，疏通了“微循环。新江桥重建工程开工建设。同时，积极履行治堵牵头职能，凝聚各方力量，加快推进公交专用道、地下空间、公共停车位等建设，全年建成投用公交专用道30.4公里，改善拥堵点28处，新增地下空间开发量654.3万平方米、专用停车位40185个，经第三方测评，我市的公交分担率、群众满意度等几项关键指标均超过杭州、温州，在全省治堵考核中勇夺优秀。 （三）注重公共效劳职能发挥，大力完善住房保障工作机制。围绕“十二五末保障性住房覆盖面到达20%的目标，及早谋划落实土地、资金等要素保障，扎实推进保障性安居工程建设，全市新开工各类保障性安居工程160万平方米、18301套，竣工134万平方米、1742
4、7套；结合房源建设情况，适时向社会推出配租配售，全年新增解决住房困难户数14069户，住房保障各项指标均超额完成省政府下达的目标任务。结合宁波实际，在和塘雅苑等公租房小区积极探索保障房后续管理效劳，切实增强承租家庭对公租房小区的认同感、归属感和责任感。此外，还大力推进了城镇房屋使用平安管理工作，全年共鉴定房屋1295幢、建筑面积92.1万平方米，其中c/d级危房814幢、建筑面积30.3万平方米，完成解危297幢、建筑面积16.7万平方米，同时制定出台了常态化网格化监管制度，切实防范房屋使用平安事故发生。 （四）注重城市环境优化，大力提升人民群众生活品质。继续推进城市环境综合整治三年行动，世纪
5、大道、惊驾路等16条城市道路完成整治，周边环境明显改观；“三江六岸拓展提升工程取得阶段性成果，滨江休闲带工程启动段建成开放，江东滨江大道及景观工程根本完工，奉化江两岸提升工程持续推进；宜居示范小区创立任务全面完成，江东丹顶鹤小区和江北大闸小区经改造后形象有了较大改观；淘汰落后烧结砖企业24家，超过省政府下达我市的关停指标（20家）。此外，还积极牵头实施了建设工地扬尘治理工作，全市1253个建设工地纳入整治范围，建筑扬尘占大气污染的影响比重得到有效控制。 （五）注重引导扶持并举，大力助推相关行业转型升级。房地产业方面，严格贯彻执行中央调控精神及相关政策措施，全年完成投资1123亿元，同比增长27
6、%（较上年提高2023.2个百分点），为推动宁波经济开展发挥了强有力的拉动和支撑作用；新建商品住房价格涨幅为2.7%，远低于我市2023年度城镇居民人均可支配收入实际增幅（7.7%），实现了年初确定的房价控制目标。建筑业方面，转型升级步伐不断加快，行业规模不断壮大，全年完成总产值3148亿元，同比增长25.5%，上缴地方税收69.2亿元，占全市地税收入比重的11%，近期省政府将授予我市“建筑强市称号。同时，加强建筑市场监管，完善信用体系建设，着力营造“守信鼓励、失信惩戒市场环境。此外，还实质性启动了新型建筑工业化和绿色建筑开展工作。物业效劳业方面，制定出台了进一步加强物业管理和扶持物业效劳业开
7、展的假设干意见，着力完善物业管理工作体系，优化行业开展环境，提升行业管理水平，形成与现代都市相适应的行业开展新格局。 （六）注重依法依规行政，大力打造法治透明机关。依法行政力度进一步加大，全年共办理行政复议、诉讼案件32件，除2件被撤销以外，其它的均得到维持；查处建设房产市场违法行为23起，对23家单位作出行政处分，所有处分案件全部实现了在电子监察系统网上标准办理。“阳光工程建设力度进一步加大，国有土地上房屋“阳光征收试点逐步从老三区向全大市、从住宅向非住宅推开，全年共作出征收决定工程47个，完成征收面积61.44万平方米，征收效率和群众满意度均有了较大幅度提升；住房公积金、物业维修资金等大额
8、资金监管制度不断完善，全市共归集住房公积金122.27亿元、发放个人贷款97.1亿元，交存物业维修资金7.89亿元、划拨使用2830万元，风险得到有效控制。此外，大力深化行政审批制度改革，审批事项由原先的49项精简至34项。 （七）注重干部队伍建设，大力增强系统的凝聚力和战斗力。坚持以为民务实清廉为主要内容，以各级领导班子和领导干部为重点，以反对“四风为聚焦点，扎实有效开展了党的群众路线教育实践活动，“四风问题得到有效治理，机关作风有了明显转变。去年，我委被命名为市级文明机关单位，市建招办、公积金中心分别被授予市“群众满意基层站所示范单位和先进单位，委驻行政效劳中心窗口被评为行政效劳先进窗口。
9、坚持正确的用人导向，严格干部选拔任用相关规定，一年来有2023多名政治素质好、业务能力强、工作作风硬的干部选配到领导岗位。坚持教育、制度、监督并重，推进惩防体系建设，筑牢拒腐防变防线，一年来委机关和委属单位继续保持了腐败案件的“零发生。此外，在质量平安监管、建设用砂管理、“数字房产建设、文明城市创立、信访维稳、宣传教育以及抗击洪灾等方面成效较明显。委属各单位围绕中心、立足本职也做了大量工作，取得了积极成效，这里不再一一例举。同志们，过去的一年成绩不少、亮点不少。以上成绩的取得，离不开市委市政府的坚强领导，离不开各兄弟部门和各地党委政府的大力配合，离不开各位老领导老同志以及行风监督员等社会各界的
10、关心支持，更离不开系统广阔干部职工的奋力拼搏。在总结回忆工作的同时，我们也要清醒地看到，当前系统内还面临着一些亟待解决的矛盾和问题，如制约城市根底设施和保障性房建设的房屋征迁、资金筹措等问题仍未得到有效破解；“行车难、“停车难以及危房解危、扬尘污染等民生问题仍较突出；建设领域平安生产事故仍多发频发；因道路建设影响周边居民生活、房屋拆迁以及拖欠民工工资等引发的群体性上访仍时有发生。对这些矛盾和问题，我们必须高度重视，不以事艰而不为，不以任重而畏惧，采取更加有力的措施，切实加快解决，早日取得成效。 二、2023年工作思路及重点任务今年是贯彻落实十八届三中全会精神、全面深化改革的第一年，也是落实全市
11、经济社会开展三年行动方案的开局之年，更是实现“十二五规划目标、加快“两个根本、四好示范区建设的关键之年。今年工作的指导思想是：坚持以科学开展观为统领，以群众需求为导向，以“三思三创为动力，按照中央及省、市有关部署要求，着重抓好以下“五大任务，努力顺应新型城市化开展新趋势，抢抓住房城乡建设新机遇，满足人民群众新期盼，为推动宁波“两个根本、四好示范区建设作出更大奉献。 （一）着力深化现代都市战略，加快推进新型城镇化开展去年中央城镇化工作会议后，市委市政府在不同层面的会议上明确了我市推进新型城镇化建设的思路，提出有关部署和要求。作为住房城乡建设部门，要主动作为、积极履职。总的来说，要以实施经济社会转
12、型开展三年行动方案为契机，以重点功能区块开发和重大工程建设为抓手，深入实施现代都市战略，加快建设“5020230工程，进一步拓展城市空间、完善城市功能、提升城市品质、增进民生福祉，努力形成大中小城市和小城镇合理分工、功能互补、协同开展的格局，全年力争完成投资2022亿元。具体来讲，一是要加快推进重点功能区块提升开展。着力加快推进东部新城核心区、南部商务区、宁波历史文化核心区、宁波中心枢纽商务区、两江北岸综合商务区块、新材料科技城等重点功能区块开发，进一步完善中心XX县区综合效劳功能，提升城市建设国际化水平。同时，加快都市区南北两冀开发建设，依托资源禀赋和现有产业根底，促进产城融合，提升新城XX
13、县区集聚开展水平，打造新的开展优势。二是要加快推进卫星城、中心镇优化开展。积极向上争取更多的全国重点镇。指导催促各地加大有效投入，因地制宜推进卫星城、中心镇开发建设，着力提升人口聚集和产业承接水平，培育形成各具特色、专业开展、功能错位、分工协作的新型城镇体系。进一步统筹城乡路网、污水处理网等根底设施建设，特别是要全面加快城镇污水处理设施和配套管网建设，确保全年新开工镇级污水处理设施22个、建成20个，完成配套管网建设130公里，根本实现全市镇级污水处理设施全覆盖。三是要加快推进幸福美丽新家园建设。加大指导效劳和监督管理力度，建成一批规划设计一流、质量平安一流、风貌特色一流、生态环境一流、社区管
14、理一流的农房改造建设示范村。积极探索建立城乡统一的房屋产权登记制度，加快推进有条件的农村房屋所有权确权登记颁证，赋予农民更多的财产权利。 （二）着力推进城市交通拥堵治理行动，切实缓解群众“出行难去年，我们在城市交通拥堵治理方面实现了“开门红，得到了省市领导的充分肯定以及社会各界的广泛好评。今年，省里对我市的治堵任务尚未最终明确，一些具体指标仍在对接之中，但可以肯定的是，今年的任务不会比去年轻、压力不会比去年小，必须要有充分的思想准备，继续发扬“实干、苦干、巧干精神，及早谋划、及早启动、及早实施，争取百尺竿头、更进一步。要进一步完善中心XX县区交通根底设施。年内力争建成南、北环快速路，加快推进杭
15、甬高速立交和永达路连接线工程，开工建设东苑立交、机场路北延、东外环北延、环城南路东段和北外环东段等快速化改造工程，启动世纪大道、世纪大道南延等快速路工程建设。加快推进新江桥重建工程，开工建设澄浪桥、中兴桥，深化西洪大桥、邵家渡大桥等跨江桥梁建设前期工作。启动实施新一轮打通“断头路工程，完成姚隘路改造，开工建设云飞路二期，进一步完善城市路网结构。完成妇儿医院、中山路-环城西路等一批人行立体过街设施建设，着力改善重点拥堵点交通状况。要进一步加快推进公交优先开展战略。年内完成XX县区大道、鄞州大道、创新路以及南北外环公交专用道建设，实施好联丰路-柳汀街-药行街-百丈路公交专用道建设，及早启动机场路公
16、交专用道相关准备工作，初步形成公交专用道网络体系。同时，结合轨道交通以及火车南站等重要对外交通枢纽的建成运营，加快梳理完善公交专用道系统和场站网络，提前谋划换乘接驳问题，切实方便群众出行。要进一步加快停车设施建设。作为今年市政府重点民生事实工程，必须确保市三区及鄞州中心区范围内新增专用车位3万个，新开工公共停车位3000个，新增老小区停车位5000个，地下空间开发量不低于50%用于交通设施。要结合老城、新城和交通枢纽等区域停车特征，大力推进老旧小区、换乘接驳点、外围货车停车场的停车泊位改造和建设，同时，积极探索机关、企事业单位错时开放内部车位等措施，挖掘停车资源，缓解市民“停车难问题。 （三）着力构建“三房共管机制，努力保障和改善根本民生住房问题既是民生问题也是开展问题，关系千家万户切身利益，关系人民安居乐业，关系经济社会开展全局，关系社会和谐稳定。作为行政主管部门，必须牢牢把