1、播送电视事业科学开展观的调研报告 深入学习实践科学开展观、认真贯彻落实科学开展观是党的十九大做出的重大战略部署，是十九大报告的核心内容，是开展中国特色社会主义必须坚持的重大战略思想。 “科学开展观，第一要义是开展，核心是以人为本，根本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。作为现代化群众传媒的播送电视，如何在科学开展观的指导下创新开展理念，把握开展机遇，破解开展难题，加快开展步伐，提高开展质量，实现全面协调可持续开展，推动播送电视的大开展大繁荣，这是我区各族播送电视工作者，特别是播送电视系统各级领导干部必须认真思考和研究的重大课题。现结合我区实际，就贯彻落实科学开展观，推动地区播送电视大开展
2、大繁荣提出以下粗浅认识，旨在抛砖引玉。 一、以宣传工作为中心，建设现代化播送电视强势媒体 宣传是播送电视工作的首要任务。贯彻落实科学开展观，必须始终把宣传工作摆在播送电视工作的首位，其他各项工作必须服从效劳于宣传这个中心。为此，我们要按照胡锦涛总书记提出的“高举旗帜、围绕大局、效劳人民、改革创新的总要求，始终坚持播送电视作为党、政府和人民喉舌的根本属性不动摇，紧紧围绕党和政府的中心工作，密切关注人民群众关心的热点、难点问题，认真加强“解疑释惑、解读政策、理顺情绪、化解矛盾工作，切实提高把握导向、引导舆论的水平；要按照党的十九大精神，用中国特色社会主义共同理想凝聚力量，用爱国主义和改革创新的时代
3、精神鼓舞斗志，用社会主义荣辱观引领时尚，用社会主义核心价值体系引导社会思潮；用以全面提升节目质量、建设现代化播送电视强势媒体为目标，创新办台理念和开展战略，立足实际，从地区经济、历史、文化、市场和受众需求出发，对频道率定位进行深入研究和科学调整，形成独特而鲜明的个性。要大力推广和实施栏目精品化、频道率专业化、媒体品牌化战略，不断深化品牌内涵，提升品牌形象，扩大品牌价值，提高核心竞争力，实现可持续开展；要适应科技开展和受众分众化的趋势，积极探索开展网络播送电视、 电视、移动多媒体等新型媒体，形成一批具有时代精神、民族特色、品位高雅的新媒体品牌，不断拓展开展空间，增强开展活力，占领信息传播制高点，
4、把握未来开展的主动权。为贯彻落实胡锦涛总书记视察人民日报社时的重要讲话精神，进一步加强主流媒体建设，20x年地区播送电视局按照科学开展观的要求，在原地区播送电视台播送部的根底上分设成立了人民播送电台，不但使之成为继报纸、电视之后的地区又一主流媒体，而且在传统媒体强势化方面迈出了可喜的一步。此外，地区电视台按照提高舆论引导力和落实“三贴近的要求，正在着手对?新闻联播?、?金山周刊?、?金山纵横?等自办品牌栏目进行整体改版和专业化包装，力争在内容和形式上有所创新，以此来进一步提升地区电视台自办节目的收视率和社会影响力。 二、以事业建设为根底，构建播送电视公共效劳体系 改革开放以来，特别是国家实施“
5、村村通工程、“西新工程以来，我区的播送电视事业有了长足的开展。截止目前，全区播送电视的覆盖率已达96.51%和93.58%。但是由于受区域经济和地理位置等因素的制约，与内地兴旺省区甚至疆内其它地州相比，我区的播送电视根底设施建设还很薄弱，各族群众特别是遥远农牧区群众听播送、看电视难的问题还没有彻底解决。为此，今后几年我区播送电视应紧紧抓住以下四个机遇，做强做大全区的播送电视事业，以此来满足各族群众听播送、看电视、享受文化娱乐和科普教育的根本文化权益。一是抓住国家和自治区投资实施播送电视无线大功率覆盖工程的机遇，精心组织好工程建设，大幅度提高中央和自治区播送电视节目在全地区的覆盖水平。二是抓住国
6、家发射直播卫星的机遇，加快推进“村村通工程，按照以县市为单位、集中整片推进的原那么，在各县市全面实现村村通播送电视，不断提高全区播送电视的覆盖率。三是抓住地区经济又好又快开展、财政收入大幅度增长的机遇，积极争取财政对播送电视的投入力度，努力提高播送电视采编播设备的装备水平，大幅度提升播送电视节目的制作能力，实现播送电视的数字化播出。四是抓住20x年地区节目下传到县的机遇，进一步采取措施努力实现地县市节目的到乡到村，不断提高地县市播送电视节目的覆盖率，使遥远农村牧区群众都能收听收看到地区和各县市的播送电视节目。通过实施上述四项工程，努力构建起覆盖全区城乡的播送电视公共效劳体系，使事业建设的规模和
7、水平尽快步入全疆的先进行列。此外，为贯彻落实十七届三中全会精神，地区播送电视局提出了由地区电视台与地委组织部联合开办农村远程教育专业电视频道的设想，以此来更好地为广阔农牧民群众提供更多的科技信息效劳、政策法律效劳和文化娱乐效劳。 三、以科技创新为支撑，不断提高播送电视数字化水平 科学技术对提高播送电视传播效率具有决定的意义，数字化是播送电视科技开展的趋势。我区播送电视应坚持以人为本、用户至上的原那么，积极稳妥地推进有线电视数字化，力争早日实现地区及各县市所在城镇的有线电视数字化。要把有线数字电视整体转换工作放在贯彻落实科学开展观，维护改革开展稳定大局的大环境下来运作，既要符合科技开展的大趋势，
8、又要考虑低收入人群的承受能力，充分尊重不同收视人群的选择权，防止搞强制转换。要在20x年自治区网络公司数字节目下传到县的根底上，进一步采取措施实现数字电视的乡村化延伸，让有条件的乡村和有经济承受能力的农牧民群众尽快享受到数字电视的丰富节目内容和清晰收视效果。要积极稳妥地推进无线播送电视数字化，加快推进移动数字播送电视的开展。要以播送电视节目生产和传输、播出数字化为目标，切实做好规划和人员培训等工作，不断创新运行和管理方式，构建数字技术新体系。要充分利用地区及各县市现有的硬盘播出系统和已开通的新闻回传系统等设备设施，加快推进地县市播送电视制作播出的网络化建设，努力实现地区与县市、播送与电视、有线
9、与无线之间的资源共享，不断降低采访、制作本钱，提高工作效率和新闻传播时效。为贯彻落实胡锦涛总书记视察人民日报社时的重要讲话精神，积极开展新型媒体，地区电视台根据国家和自治区广电部门的要求，正在着手筹办地区数字移动电视的可行性研究和规划工作，力争早日开通以 、车载为主的数字移动电视，为广阔受众提供更加快捷便利的效劳。 四、以经营创收为重点，努力开展播送电视文化产业 近年来，地区播送电视系统的产业开展取得一定的成绩，但总量在全疆仍居于落后位次。这与地区经济又好又快开展的新局面不相适应，与我国东部省市和局部西部省区甚至疆内兴旺地州播送电视雄厚的产业根底和强劲的开展势头形成了明显的反差。为此，我们必须
10、敢于正视问题，找准制约开展的瓶颈和原因，站在新的起点上寻求新的突破。要牢固树立“第一要义是开展的科学理念，从全局和战略的高度谋划开展规划，创新开展机制，破解开展难题，实现播送电视产业的持续、快速开展。要把握开展重点，突出抓好广告业和影视译制这两大优势产业，继续保持较高的增长态势。随着我区城镇居民和农牧民收入及社会消费品零售总额的不断提高，广告市场份额不断增加，为播送电视广告收入的持续增长提供了物质条件，加之播送电视节目质量的提高和广告经营机制的创新，为广告收入的较快增长提供了现实可能性。我们必须要有充分的信心和智慧，用更好的工作机制和鼓励机制抓好广告经营创收工作，把广告产业做强做大，为做好以宣
11、传为中心的各项工作提供坚实的物质根底。要充分运用国家关于鼓励数字电视产业开展的政策，大力开展付费电视、视频点播、电视会议、互联网接入、家庭缴费、传输业务、资讯效劳等多种业务，形成多元化经营的产业格局，打造有线数字电视产业集群。为进一步做强做大我区的播送电视产业，20x年地区播送电视局按照开展文化产业的规律和要求，在原地区播送电视台影视部的根底上分设成立了地区影视译制中心。为此，我们要以分设成立地区影视译制中心为契机，进一步增强哈萨克语影视剧和动漫片的译制生产能力，不断提高译制水平，努力使之尽快成为地区文化产业中的支柱产业和朝阳产业。同时，我们要抓住自治区实施“走出去工程的机遇，不断提高我区播送
12、电视节目特别是译制节目在周边国家的影响力和购置力。 五、以推进改革为动力，进一步激发播送电视开展活力 改革是开展的动力。实现我区播送电视的大开展大繁荣，必须进一步解放思想，坚决改革的决心和信心，破除安于现状、回避矛盾、畏惧困难的心理，牢固树立改革是播送电视大开展大繁荣的根本动力和必由之路的观念，把改革与开展有机地统一起来，把改革做为开展的前提条件，把开展贯穿于改革的全过程，通过深入改革激发开展活力。要按照“增加投入、转换机制、增强活力、改善效劳的要求，深化播送电视的体制机制改革，在确保电台、电视台把关节目内容和播出终审权的前提下，应重点做好播送电视节目制播别离的改革试点，在确保有较高广告收入基
13、数和较高年增长率的前提下，进一步剥离广告经营，实现广告经营的社会化、市场化。要积极探索媒体参股打造旅游景点等新的宣传推介方式，以改革的思维、创新的手法来促进播送电视事业和产业的开展。要充分利用现有设备着力抓好重大现实题材、历史题材、民族题材、农村牧区题材的专题片、纪录片创作，通过多种形式和渠道吸引社会投资，争取每年多拍摄几部有影响、有收入的优秀专题片和纪录片。为此，地区电视台拟与电子音像出版社合作，共同摄制全面反映我区旅游资源和景点的大型系列节目?走遍金山银水?，并由电子音像出版社包装刻录成光碟对外出售，实行利润分成，以此来不断探索开展文化产业的新路子。 六、以队伍建设为根本，为播送电视开展提
14、供人才保障 实现我区播送电视的大开展大繁荣，人才是关键。因此，我们应在加强各级播送电视行政管理部门自身建设，转变职能的根底上，更加注重履行行业管理和公共效劳职能，强化行政监督，提高依法行政水平。要切实加强各级播送电视领导班子的思想政治建设和执政能力建设，加强理论学习，改善知识结构，注重开展战略研究。要了解和掌握国际、国内和疆内播送电视开展的趋势和规律，把各级播送电视领导班子建设成为“善于把握全局、谋划长远开展、领导科学开展的坚强领导班子。要紧密结合我区播送电视工作实际，深入开展和稳固“三项学习教育活动成果。要坚持新闻工作的党性原那么和真实性原那么，坚决防止有偿新闻、虚假新闻、人情新闻，做到有错
15、必纠，有案必查。要恪守群众传媒的职业道德，强化行业自律，继续加强对低俗之风、不良广告的治理，净化声屏荧屏，提高播送电视的社会公信力。要坚决执行党的政治纪律和宣传纪律，贯彻落实“三贴近原那么，深入开展“群众传媒为群众的活动，努力倾听受众的呼声，接受群众监督，坚持不懈地搞好行风建设。要切实加强人才队伍建设，改良培训方式，创新培训内容，增强培训效果，努力提高各类人才的综合素质和专业技能。要改革用人制度，大胆启用“政治上靠得住、业务上有本领、作风上过得硬的优秀年轻人才，促进人才队伍的年轻化。要改革收入分配制度，建立科学的人才评价体系，改变事业单位“机关化的倾向，使收入分配向一线的关键岗位和优秀人才倾斜，形成科学的分配导向和鼓励机制。要牢固树立人才是第一资源的观念，努力创造“尊重知识、尊重人才、尊重劳动、尊重创造的浓厚气氛，“用事业留人、用感情留人、用待遇留人，努力培养和造就一批以新闻宣传、工程技术和经营管理为主体，专业门类比拟齐全的优秀播送电视人才队伍，为全区播送电视的大开展大繁荣提供人才保障。 10