1、司法改革加强基层法院青年干警党性教育问题调研报告 党的十八届四中全会提出，必须加强和改进党对法治工作的领导，把党的领导贯彻到全面推进依法治国的全过程。只有加强党的领导，加强和改进党对司法公正的领导，才能保证司法体制改革的顺利推进，保证司法机关独立行使职权，促进社会公平正义，全面推进依法治国。因此，加强和改进对司法工作的领导，提高党领导司法工作的能力和水平，是司法体制改革的重要内容。本文对某基层法院35周岁以下青年干警入党情况进行调研，并以此为视角，讨论基层法院在青年干警思想政治教育方面存在的问题，剖析其深层次的原因，并提出建议和对策，希望能对司法改革背景下加强人民法院青年干警党性教育工作有所裨
2、益。 一、某基层法院青年干警入党根本情况 该基层法院全院在编干警194人，其中中共党员139人，民主党派5人；35周岁以下的在编青年干警66人，其中中共党员33人，民主党派1人。目前正在申请参加中国共产党的青年干警入党积子5人。 二、当前青年干警思想政治教育方面存在的主要问题 （一）局部青年干警入党积极性不高，兴趣不大。笔者对该基层法院目前非党员的36名青年干警逐一问卷调查，其中“不愿申请入党，没有想法的15人；“想参加民主党派的3人；“愿意入党，但感到入党太难，或者“工作太忙没有时间准备的8人；“愿意入党，之前交过入党申请书但一直未入上的6人；“愿意入党，且目前正在积极申请的4人。 （二）党
3、组织开展的活动太少，缺乏吸引力。党组织过于强调业务工作，对于青年干警的思想教育总体认识缺乏、意识模糊。没有认真对待青年干警的人生观、价值观、意识形态的教育，针对党员青年干警组织开展的活动太少。青年干警普遍反映，感觉入党不入党没有太大意思，平时除了交党费、交学习报告以外，和其他干警也没有什么区别，不愿意参加党组织的活动，耽误时间，也没有实质性的意义。、 （三）思想政治教育流于形式，成效不明显。面对社会转型期青年干警队伍的新特点、新变化，基层人民法院的思想政治工作往往还停留于“谈心说教层面，难以获得他们的认同。日常开展的学习活动，根本都以完成任务为目标，流于形式。没有单独开展非党员同志的理想信念教
4、育，没有培养非党同志的正确的人生观和价值观。 三、原因分析 （一）社会环境方面的原因。社会转型期使青年干警面临着巨大的生活压力，加剧了对经济利益的依赖，淡化了理想信念。社会转型期的一个重要的现实就是主流价值的陨落和对经济利益的依赖度增加。作为青年干警的“80后和“90后，没有经过集体主义和主流价值的熏染，对法院工作的忠诚度相对薄弱，而家庭和个人那么在青年干警心目中占有较为重要的位置，抚养老人、购置住房、子女入学等各种难题也让他们颇为困扰，最直接的后果就是摆脱不了对经济利益的诱惑，理想信念逐渐趋于淡化。重重重要之下，导致青年干警对于思想政治学习意识淡薄，紧紧团结在党组织周围的积极性不高。 （二）
5、基层党组织方面的原因。基层法院案多人少矛盾突出，办案压力较大，往往形成了重业务工作、轻思想教育的现象。对于业务知识方面的培训较多，但对于专门的意识形态教育、价值观教育较少，往往担忧这些活动影响执法办案，甚至认为这些都是空洞的教育，没有多结几个案件实惠。长期不单独开展党员教育活动，特别是布置工作时，将党的活动扩大到全体同志。如党员教育活动、党员学习活动、党员纪律作风整治等都习惯于把非党员同志也拖进来，长此以往党员与非党员没有区别。专项教育活动的不够，必然造成了青年干警对于党的认识不够。面对当前价值观多元，西方自由主义思潮泛滥的情况，青年干警很容易被其他思想侵蚀，找不到人生前进的目标。各支部没有发
6、挥应有的作用，支部各项工作停留于抄抄笔记、拍拍照片、应付检查的层面，很少实际开展有实质意义的活动。 （三）青年干警自身方面的原因。青年干警普遍面对工作、家庭、社会等多重压力，挫折承受能力比较脆弱、对复杂问题的驾驭能力还不够老练，面对困难和压力时，往往会产生了消极、偏激、颓废的想法。尤其是十八大以来，随着中央反腐力度的加大，众多大小“老虎落马，众多的“政治明星入网，各种丑恶、堕落的现象被曝光，青年干警刚步入工作岗位，对政治上的开展自然比较敏感，对看到的个别不合理的现象自然会不自觉地放大，并诱发偏激心理，容易对思想政治教育等务虚的工作产生厌倦、消极情绪。 四、对策和建议 （一）进一步加强组织工作。
7、火车跑得快，全靠车头带。组织工作的好坏对青年干警的思想政治工作至关重要。从当前看，组织工作要做到以下三点。要实施政工队伍“年轻化工程。要把“80后、“90后为代表的优秀“新生代力量充实到团委、宣传、组织等政工队伍，消除“代际冲突，提高政工队伍的活力，增强思想政治工作的针对性。要善用“新媒体。互联网时代，上网已经成为青年干警工作生活外的一个重要选择。各级领导干部，尤其是思想政治工作者，要把网络作为收集警情民意的舆论场、集散地和加强思想政治工作的“推进器，学会用网络语言与青年干警的对话交流，打通“现实世界与“虚拟世界两个舆论场。要突出“按需培训。按照“缺什么、补什么；干什么、学什么的原那么，对青年
8、干警开展政治理论培训，提升青年干警的政治思想素质。 （二）积极开展党组织活动。广泛深入调研，了解广阔青年干警的心声，有针对性地开展青年干警喜闻乐见的、丰富多彩的各项活动，激发青年干警参与组织活动、向党组织靠拢、为党组织奉献的积极性，增强青年干警尤其是党员干警的自我认同感和尊荣感。通过开展形式多样的组织生活活动，加强对青年干警的教育，提升青年干警的政治思想素质和政治理论素养。 （三）进一步加强对各支部的考核。坚持落实支部书记“一岗双责，将思想政治教育工作及开展组织活动作为年终考核以及评先评优的重要内容。对于开展青年干警思想政治教育好的，培养青年干警入党的支部要加分。充分发挥优秀党员的示范带头作用，引领青年干警向党组织靠拢。党的作用要让群众看到，要大力强调党员的力量，强化政治面貌的，一方面让党员自身有压力，同时让群众看到党员的与众不同。 第5页 共5页