1、县建设行业平安生产工作情况汇报 尊敬的县人大执法组领导： 近年来，县住建局始终坚持“平安第一、预防为主、综合治理的方针，进一步落实平安生产责任制，加强监管，狠抓薄弱环节，切实加强建设行业平安生产各项工作，全县建设行业平安生产形势总体保持平稳，去年我局在市、县平安考核中均获得了“平安生产先进单位“的称号。今年以来，全系统未发生平安生产伤亡事故，现将全县建设行业平安生产工作情况汇报如下： 一、强化平安生产宣传、培训，夯实平安生产根底 以平安生产法为指导，我局认真落实贯彻国家、省、市关于进一步加强平安生产工作的决策部署，继续深化“平安生产建设年隐患排查治理工作，紧紧围绕20xx年平安生产工作目标，利
2、用各种媒体平台、采用各种宣传形式，面向基层、面向企业、面向广阔建筑业职工，普及平安法律法规和平安知识，深入开展“打非治违行动和以“强化平安根底，推动平安开展为活动主题的“平安生产月活动，有效防范、坚决遏制建设平安事故。积极加强建筑行业平安生产“三类人员特种作业人员平安教育和培训，确保从业人员20230%持证上岗。严抓平安生产许可证制度，没有取得平安生产许可证的企业坚决不许进入建筑市场。从而稳步推进我县平安生产形势明显好转。 二、加强组织领导、强化平安生产责任落实 为切实加强全县建设行业平安生产、文明施工管理，局成立了以局长为组长的平安管理领导机构，制订了xx县住房和城乡建设局平安生产职责。年初
3、对平安生产目标责任进行了分解落实，跟所辖行业的相关责任主体均签订了平安生产目标责任状，把平安目标责任落实到了生产第一线。为加强现场的平安管理，去年5月份县局将全系统的平安生产管理工作进行了整合调整，房屋建筑和市政工程工程平安监管工作委托县质安站，燃气公用事业平安管理委托给县市政公用事业管理中心。配备了专职平安监督管理工作人员，落实了工作经费，配备了交通工具。县质安站进一步加强施工现场抽查、巡查力度，完善市场和现场的“两场管理。突出平安生产薄弱环节、重大危险源管理、平安隐患的专项整治。 三、多措并举，强化建设工程的平安监管 1、实行起重机械的备案注册与使用登记制度，加强和标准了全县建筑起重机械监
4、督管理。及时转发了市建委关于在全市建筑工程施工现场逐步淘汰龙门架物料提升机的通知，从去年4月开始全县范围内禁止新购龙门架，禁止使用不能备案登记的龙门架。确保建筑起重机械安装、拆卸质量和使用平安，防止和减少平安事故。将劣质的或者不合格的建筑起重机械淘汰出我县建设工程。 2、标准脚手架搭设，全力推广钢管脚手架。为确实加强我县建筑施工平安管理，标准脚手架平安专项治理工作，我局结合省市有关文件要求，出台了关于建筑工程工地使用钢管脚手架的通知，要求全县范围内四层以上的建筑工程从20xx年3月1日起必须使用钢管脚手架，20xx年元月1日起县城规划区内任何房屋建筑工程必须使用钢管脚手架。同时通知明确要求所有
5、的脚手架作业必须由有资质的企业进行搭设。 3、制定了xx县房屋建筑工程平安生产与文明施工措施费管理方法。要求所有的建筑工程在工程造价中单独提取2%作为安措经费，在工程开工前直接打入企业的专门帐户，县质安站在工程建设过程中依据施工现场平安投入情况授权施工企业对工程进行支付。为加强对房屋建筑工程平安生产与文明施工的管理，改善施工从业人员的作业条件和生活条件，防止施工平安事故的发生提供了有力的保障。 4、积极推行建筑施工现场关键岗位人员广域网考勤系统（简称“ifa系统）。通过“ifa定位系统，实现施工现场管理人员在岗情况管理与在建工程工程平安辅助分析、平安监督管理系统信息数据实时交换共享，实现建筑市
6、场和施工现场联动管理。我局在申报标准化示范工地的十六个工程中率先实行了“ifa定位考勤系统，并依此为根底，逐步向全县在建工程进行推广，推开工程平安生产的监管与企业的市场行为监管。 5、稳步推进创立平安质量标准化示范工地。截止八月底，今年共计收到十六个工程创立标准化示范工地的申请报告，其中有六个工程申请创省级平安质量标准化工地，十个工程申请创立市级平安质量标准化示范工地。已经有五个工程通过了评审。 6、努力提高企业防范平安生产事成心识。为全面提高我县建设行业应对突发平安事故能力，及时有效地开展平安生产事故应急救援工作，我局制订了xx县建设行业平安事故应急预案。今年6月29日组织县内各建筑施工企业
7、观摩学习xx市建筑施工火灾事故应急演练。要求各企业根据自身情况，有针对性的编制应急救援预案并组织演练，全面提高建筑施工过程中平安生产事故的应对能力。 7、突出重点，加强平安隐患的排查和治理。为了加强平安施工监管工作，做到防微杜渐，我局结合实际情况，坚持开展平安生产检查工作。成立相关检查组，分别于6月份组织了建筑起重机械专项检查，以及7月24日至8月7日历时十五天对全县范围内在建工程施工工地进行了拉网式的平安质量、市场行为大检查。通过检查，掌握了各建筑施工企业平安生产的管理情况，对存在平安隐患的工地下发了整改书，要求立即整改。对违反建设程序和重大平安隐患整改不力等违法违规行为进行了行政处分。 四
8、、严抓公用事业平安管理，确保人民群众生产生活平安 1、开展了全县餐饮场所燃气平安专项治理活动。根据国务院、省、市人民政府和市建委关于深入开展餐饮场所燃气平安专项治理活动的部署和要求，我局牵头制定和公布了xx县餐饮场所燃气平安治理方案、xx县餐饮场所使用燃气的根本平安要求和我县合法燃气企业名录，以县安委会20234号文下发至全县各乡镇政府xx县政府各相关部门，并在电视台连续五天进行宣传播放，同时对照方案的“十项燃气的根本平安要求对县城餐饮场所使用燃气状况进行了专项检查。共检查餐饮场所219家，其中大中型餐饮场所32家，小型餐饮场所187家，对检查中发现的平安隐患责成和指导餐饮店及时进行了整改，有
9、效保障了我县餐饮场所使用燃气的平安。 2、开展了全县燃气、供水行业的平安生产检查工作。4月底，我局牵头并xx县技术监督局、县公安消防大队相关人员对全县燃气行业所属液化气站、天然气门站，供水行业的水厂、取水泵房、加压站等进行了一次平安生产大检查。检查了燃气、供水设施改造建设和平安运行管理、维护、巡查情况；检查了各类压力容器、平安附件、计量器具、消防器材、避雷设施、自动报警装置的定期检验和完好情况；检查了燃气、供水平安生产规章制度，操作规程、防火、防爆及水质检测、净化与消毒剂管理等制度、措施的完善和落实情况。在检查工作中，对燃气行业发现的平安隐患及时提出了整改意见，发出整改意见书15份，限期整改。
10、通过检查发现：新城液化气站、燃料公司废置的液化气站在xx年、xx年关停时未及时对储缺罐进行抽残、注水处理；老城液化气站储气罐与相邻废品收购站平安距离达不到规定的平安要求。这三处存在严重的平安隐患，为确保人民生命财产平安，防止重大平安事故的发生，我局领导高度重视，进行了大量工作，决定对三站分别进行处理。目前已完成了新城液化气站、燃料公司废置储气罐的抽残、注水工作，并同晋熙镇政府屡次协商老城液化气站相邻的废品收购站搬迁相关事宜，以彻底解决这三处严重的平安隐患。 总体来说，近年来我县建设领域平安生产管理工作取得了长足的进步，确保了全系统的平安。但在监管过程中也存在着许多缺乏，主要表现在以下几个方面：
11、 1、重点工程、民生工程和开发区工程等局部工程违反根本建设程序，先开工后补办相关许可手续，致使平安监管滞后或无法管理，给平安生产留下许多隐患。 2、我县工程造价过低，工程经费不能严格按合同支付到位，导致现场平安管理阻力较大，虽说提取了2%的安措经费，但施工现场的平安投入远远不够，因而在现场管理过程中企业对平安生产投入抵抗情绪较大，有的工程可以说是有心无力。 3、管理人手严重缺乏，跟行业要求差距还很大，每年全县大小两百多个工地，专职平安生产管理只有2个人，监督工作很不到位，特别是一些遥远山区工程，监管流于形式。 此次县人大常委会开展平安生产法执法检查，是对我们工作的关心和支持，我们将以此次检查为契机，进一步增强平安生产工作的责任感和使命感，不断提高平安生产监管水平，促进全县建设行业平安生产形势根本好转。 第7页 共7页