1、关于对城市中心区实施分类考核工作调查问卷整理汇总情况的报告 市委组织部:按照市委组织部关于对城市中心区实施分类考核工作进行问卷调查的通知要求,我区区委书记、区长、分管干部工作的副书记、分管经济和社会开展工作的副书记、常务副区长、组织部长分别就问卷内容提出了意见和建议,现整理汇总如下: 一、关于现行考核体系中的缺乏当前,随着形势的开展,城市中心区xx县(市)的区域特点和地域差异逐渐加大,如何按照科学开展观的要求,坚持以人为本,实现地区经济和社会事业全面、协调、可持续开展,是各区、县面临的共同课题,也是干部考核工作面临的一个重大课题。从整体上看,现行考核体系中主要存在着以下两点缺乏:一是考核指标的
2、针对性不强,对经济和社会开展的导向作用不够明显。现行的区、县统一的考核指标,无法表达城市中心区xx县市的区域特点和地域差异以及开展规划和工作重点,考核指标设置的针对性不强,因而对各区、县经济和社岱沟闹傅夹圆磺浚。考核的导向作用不够明显。/span二是考核评价方式方法有待进一步改进。目前,考核还主要是沿袭传统方法,用听汇报、看统计报表、群众测评打分和个别座谈等方法进行,模式比较单一;同时,在进行评价时应当对显绩与潜绩进行深入分析,防止可能出现的“重视眼前结果、无视长远开展、重视完成硬指标、无视软环境建设的现象。基于上述认识,我区认为按照科学开展观的要求,设置科学合理的考核指标体系,进一步改进考核
3、评价方法,对城市中心区实施分类考核,是深化和推进干部考核制度改革,加强和改进我市干部考核工作的有效措施。 二、关于指导思想和根本思路根据市委书记xxx同志要求,本着“科学合理、客观公正、表达特色、简便易行的原那么,根据城市中心区的实际情况和区域特点,提出对城市中心区进行分类考核的指导思想和根本思路如下:以邓小平理论和“xxxx重要思想为指导,全面贯彻党的xx大精神,紧紧围绕教育和引导各级领导干部树立科学的开展观和正确的政绩观,树立正确的政绩导向;紧密结合我市城市中心区开展规划和工作重点,优化目标设置及管理体系,建立科学合理的考核评价指标体系,通过全面、客观、公正地对各城市中心区经济建设、社会开
4、展和精神文明建设、党的建设等各方面取得的成绩和效果进行考核和评价,鼓励各级领导干部为实现我市经济济社会全面、协调、可持续开展,发奋有为,建功立业,为我市努力走在全省最前列提供坚强的组织保证。通过精心设置考核目标,加强干部考核,引导各级领导干部不仅重视经济指标,而且重视人文指标、资源指标、环境指标和社会开展指标,促进地方经济和社会协调健康开展。 三、关于考核内容通过对现行考核指标的内容进行认真分析研究,在5项主要经济指标和18个单项工作中,确有一些指标的设置与城市中心区的工作重点不相适应,主要有:一是现行考核指标的内容不够全面,针对性不强,缺少表达城市中心区特点的考核工程。按照市委书记xxx同志
5、xx年x月在全市经济形势分析会上提出的“XX县区要在组织好经济工作尤其是加快开展第三产业的同时,把社区建设、就业和再就业、城市管理等作为自身的工作重点,力求开辟新的开展途径的精神,在制定城市中心区分类考核指标时,应当把“第三产业开展、社区建设、就业和再就业、城市管理纳入对考核指标。另外,根据当前形势,有必要将“公共卫生事业、“文明生态村镇建设、“城镇居民可支配收入等列入考核内容。二是有些考核指标在设置上不尽科学合理,有待进一步改进和调整。例如:在单项工作中,属于经济方面的就有“工业经济和企业改革、“个体私营经济开展、“对外开放工作、“结构调整和工程建设,代表着经济工作的不同侧面,但这些指标之间
6、及与主要经济指标之间存在着一定的交叉,是否可以用一些综合性更强、更具有代表性的指标来进行替换;再如,单项工作中“社会治安综合治理工作和“信访工作两项,都与社会稳定有关,能否合并为“社会稳定工作一项。三是应当增加考核内容的明晰性。在设置考核指标时,应当紧紧围绕实现经济建设和社会各项事业全面、协调、可持续开展的科学开展观,就考核工程所包含子项或具体内容进行说明,明确哪些是“必达目标、哪些是“争取目标,增强考核指标对工作的指导和促进作用。 四、关于指标和权重根据以上情况,对城市中心区考核指标设置和权重建议如下:(综合指标占30%,单项工作占70%) (一)综合指标:设置5项必考指标和1项参考指标,每
7、项必考指标权重为综合指标总权重的20%。必考指标: 1、全部财政收入2、全社会固定资产投资3、城镇居民人均可支配收入4、农民人均可支配收入5、引进外资、内资参考指标:国内生产总值增长率 (二)单项工作:设置18项必考指标和4项参考指标,其中:15项每项占单项工作 总权重的7%,618项每项占单项工作总权重的5%。必考指标: 1、党的建设2、党风廉政建设3。精神文明建设4、民主政治建设5、市级部署及批办事项6、工业经济7、农业经济8、第三产业9、社区建设amp;nbsp;2023、科技工作11、教育工作12、公共卫生事业13、人口和方案生育工作14、就业和再就业工作15、社会保障工作16、城市建
8、设与管理17、环境保护和可持续开展18、社会稳定工作;参考指标: 1、经济开展软环境建设2、重点工程建设3、文明生态村镇建设4、平安生产工作5、工作创新五、关于评价方法一是要标准考核程序。在合理确定考核指标内容的根底上,严格按照听取考核对象的述职、组织群众测评、个别座谈、现场观察、专项抽查、综合分析鉴别、反响意见的程序进行考核。二是要完善考核评价方法,努力使考核评价体系更加科学合理。例如对于各单项工作的考核评价,除由考核组提出评价意见外,还应当充分参考各单项工作的上级业务主管部门的评价意见以及市委、市政府主要领导的评价意见,因为上级领导和业务主管部门对被考核单位工作完成情况比较熟悉,可以对各单位的工作完成情况进行符合实际的纵横比较,使考核评价结果更加全面、客观、公正。二四年六月十四 第5页 共5页