1、市城管局局长个人述职报告 各位领导、各位代表:现在,我代表市城管局,就今年以来依法行政工作,述职报告如下: 一、依法行政工作成效今年以来城管部门依法行政工作,主要表达在实现了“三个突破、强化了“三个提升、着力于“三个创新。 1.实现了“三个突破。一是违法建设查处取得了新突破。17月,撤除违法建设32.34万平方米,是去年同期的3.2倍,其中撤除新增违法建设3.99万平方米,撤除存量违法建设28.35万平方米,撤除“71地块违法建设1212起、5.6万平方米,保障了城市建设的大推进。二是民生实事推进上取得了新突破。牵头组织、成功搬迁存在了19年的南门大街夜市。提前完成了2022辆公共自行车系统建
2、设,受到市民一致好评。建立了市区路内临时公共停车泊位阶梯收费系统,提高了周转率。建成15座配套公厕,方便了市民。市区75个新建小区实施垃圾分类和机械化密闭收集清运,做到了“垃圾不见天、不落地。三是环卫作业市场化运作取得了新突破。xx区、镇江XX县区167条市政道路、604万平方米上半年全部实现了保洁作业市场化。京口、xx区在已有168条市政道路、571.5万平方米保洁市场化运作的根底上,剩余64条市政道路、173.5万平方米保洁作业市场化运作方案已编制完成,今年年内可望实现全市域市政道路保洁作业市场化率20230%。 2.强化了“三个提升。一是提升依法行政水平。重点加强了标准性文件制定、法治政
3、府建设、行政权力阳光运行、行政审批运作、标准执法行为和法制宣传教育等六个方面工作,强化行政执法标准化管理,加强全员学法、用法培训,推进依法行政、依法执法工作,未发生行政败诉案件和造成不良社会影响事件,保障了各项创立活动开展和人居环境质量。二是提升环境卫生长效管理水平。在今年城乡建设力度空前、控制路面扬尘污染的巨大压力面前,采取建立环卫专业作业全方位全时段智能化考核系统、渣土运输实施“净车出场全覆盖、启动主干道“大冲洗制度等综合措施,确保了路面干净。三是提升市容环境综合整治水平。以市容环境综合整治十项行动为载体,市容管理示范路创立、夜景灯光建设以及户外广告、占道经营、渣土扬尘整治工作取得较大进展
4、。 3.着力于“三个创新。一是创新市政公用设施建设机制。抢抓苏南现代化示范区建设和城市大建设的机遇,以市场化、主体化方式推进市政公用设施的配套建设。“四大行动方案承担的8项建设任务中,已提前完成1项,7项按序时推进。确定以市场化建设日处理能力120吨、投资1.2亿元餐厨废弃物处理中心已完成规划选址、环境预评、技术方案审定等前期工作,即将转入建设。燃烧灰渣处置场预计11月份建成。开工新建3座垃圾中转站。7个大型停车场3000个泊位正加紧建设中。苏南现代化建设示范区涉及我局的生活垃圾无害化处理率指标已达20230%。二是创新镇江特色的城管体制机制。一方面将城市管理“两级政府、三级管理、四级网络体制
5、逐步调整为“重心下移、管干别离、以区为主、属地管理的体制,作业层面的工作内容已全部下放到区。另一方面创新大城管考核机制,将环卫根底配套建设、工地扬尘管理、住宅小区物管、菜市场内管理等源头管理问题纳入了大城管考核范围,全力推进“标准化管理,达标率考核。上半年派遣日常考评案件达17390件、重点考评任务143项,平均整改率到达93.52%,城市管理相关部门履职水平有了新的提高。三是创新市民参与城管平台。在市区12023个社区成立了城管工作站,建立城管志愿者效劳站23个,招募城管志愿者395人,聘用违法建设巡防员397人。建立了“市民找差团和开展城管开放日活动,借助物业管理、市容环卫责任区、倡导文明
6、出行三大平台,推进市民参与城市管理,取得初步成效。 二、办理代表议案和建议、解决热点难点问题的成效我局共办结人大建议5件,满意率达20230%。通过组织“回头看,都取得了较好效果。今年以来共受理书记、市长信箱、网络舆情、12345交办以及城管12023投诉等1665起(件),做到回应率20230%,回复率20230%,满意率达98%。接待来访30批次、500余人次,妥善处理了“市政总公司改制、“桃花坞八角亭门面房违建、“东吴路60号南侧违建等信访突出矛盾。同时,对市人大常委会第八次会议通过的关于“加大投入,全力推进全市村庄环境整治的决议中关于“建立健全长效管理机制的要求,我局已拟定了长效管理考
7、核方法(草案),送市政府待批。 三、存在缺乏和整改措施对照专项评议内容,我局存在的缺乏主要表现在:一是城管系统工作责任制没有全部落实到位,监管力度、考核力度、问责力度还不到位。二是依法行政水平和行政执法效能未得到有效提升,城管执法形象仍然居于负面。三是“大城管考核作用还未充分发挥,考核结果与市民评价存在一定差距。四是城管专业化水平仍然较低,城管基层单位履职能力偏低。五是城管工作社会满意度较差,在违章占道、违法建设、乱贴乱画、扬尘管控、车辆乱停乱放等方面问题依然突出,市民反响大。针对存在的缺乏,我们将从以下五方面全力整改: 1.对标找差,进一步提振精气神。针对当前我市城管工作处于攻坚克难、负重爬
8、坡阶段的实际,更需要城管人要有一种勇于负责、敢于担当、百折不挠、一往无前的精神,要把工作压力真正传递到位,形成一级带着一级干、一级干给一级看、一级对一级负责的工作格局,从我开始,当好“马路局长,带出一支善于打硬仗、攻坚战的城管队伍,不断攻破城管工作中的一个个难题,出色地完成全年的目标任务。 2.敢于创新,不断寻求新突破。一是切实转变管理理念。结合群众路线教育实践活动,从为城市形象管理人转变为为人管理城市,切实解决好为谁辛苦为谁忙的问题,把群众的呼声作为工作的第一信号、把群众的需求作为工作的第一任务、把群众的满意度作为工作的第一标准。二是切实创新工作理念。把“源头管理、根底管理、系统管理理念落实
9、到具体的管理工作之中,把专业化、市场化、社会化贯彻到具体的事务之中,把网格化、标准化、精细化切实推进到位。三是进一步创新管理手段。全力推进机械化作业、智能化管理,实现实时监控、动态监管的目标。四是进一步创新管理措施。探索健全常态化管理制度,实行集“执法、协管、信息采集、环卫保洁等功能于一体的“驻路联店管理新模式,将城市管理中的老大难问题解决在基层,解决在萌芽状态。 3.咬定目标,确保争先进位。一是强化目标推进。继续推进苏南现代化示范区建设和“四大行动方案涉及我局指标完成工作,强力推进城市环境综合整治“931行动方案和市容环境综合整治“十大提升工程,以强烈的目标意识,紧盯不放,重抓落实,确保城管
10、各专业在全市率先、在全省有位。二是强化序时推进。对照全年目标任务和时间节点,排工程、算细账、强调度、促进度,将重点工程建设、违法建设整治等工作细化到月、具体到天,以日保月、以月保季、以季保年,确保完成任务。三是强化督查推进。进一步完善督查机制,更大力度开展督查,修订辖区城管局、市局各处室和直属单位考核方法,提高城市管理工作执行力。 4.明确标准,实施达标考核。严格按照各专业标准对环境卫生、市容市貌、行政执法和市政管养等方面实施达标率考核,提高整个城市综合管理的效能效率。严格落实市政府领导提出的“严格考评、奖得心动、罚得心痛的要求,把“大城管考评和市政府“十大提升工程考核验收相结合,实行“两考并
11、“一考,推动相关整治提升工程的落实。强化热线监督、媒体监督、网络监督、测评监督等社会监督体系,形成市民评价、社会评价、专业管理机构评价的有机互补,实现评价全覆盖、无缝隙。 5.扩大宣传,增强参与气氛。一是以城市环境综合整治行动、创立文明城市、人居环境奖为载体,发动更多的单位、企业以落实市容环卫责任区制度的形式参与城管工作。二是引导基层社区参与。发动和组织网格长、楼长和城管工作站、城管志愿者参与城市管理,让城管红旗插遍大街小巷,唤起群众百千万同心干。三是倡导公众参与。让更多市民走进、体验和参与城市管理工作,形成城市管理人人参与的良好气氛。四是加强宣传教育。紧扣市民关注的热点、焦点问题,紧扣市民所盼所想的实事,利用好各类媒体,强化宣传效果,让“山水花园城市,你我共建共享成为广泛共识和共同行动。 第6页 共6页