1、市人民代表大会常委会工作总结报告材料 各位代表。我受市人大常委会的委托，向大会报告工作，请予审议。二xx年工作回忆2023年，是市七届人大常委会在新的起点上开创新局面的重要一年。一年来，在市委的正确领导下，市人大常委会坚持以邓小平理论、“三个代表重要思想、科学开展观为指导，深入贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神，紧扣开展，紧贴群众，改革创新，主动作为，认真履行监督权、重大事项决定权和人事任免权。一年来，举行常委会会议7次，听取和审议专项工作报告13个，作出决议决定9项；依法任免国家机关工作人员69人次，接受辞职6人次；召开主任会议19次，开展视察活动5次、专题调研活动8次，较好地完成了市七
2、届人大二次会议确定的各项工作任务。 一、以经济建设为中心，开展重点监督，促进跨越开展常委会始终坚持以经济建设为中心，把促进开展作为重中之重，把监督和支持结合起来，取得明显成效。 1、审查方案预算执行，促进目标任务完成。常委会就财政运行、税收征管、金融系统支持地方经济开展和建投公司工作，开展了专题调研，听取和审议了上半年方案、预算执行情况报告，强调进一步加大深化改革力度，激活生产要素，增强开展活力；进一步加大工程建设力度，确保重点工程早落地、早开工、早投产、早见效；进一步加大金融支持经济开展的力度，切实增强银企相互依存、共同开展理念，切实创新金融产品，优化效劳，解决小微企业贷款难和信贷费用过高问
3、题；进一步加大组织收入力度，强化税收征管，加强工程资金监管，提高财政资金使用效益。常委会坚持预算审计双报告制度。在听取和审议审计报告时，把问题较大的8个部门主要负责人请到会场，听取意见，并强调，对审计整改不到位的单位启动专题询问程序。会后，常委会财经工委与市审计局联合进行了整改督查。各部门认真制定整改方案，落实整改措施，及时将问题整改到位。 2、参与招商引进，促进重大工程建设。常委会始终把招商引进作为加快经济开展的重大举措，组织专班，屡次到上海、浙江、河南等地开展重点招商，引进闵源电动车工程，落户南城，方案三期投入2023亿元，建设闵源工业园。按照市委的统一部署，市人大积极抽调专人，参与xx区
4、建设的指挥协调工作。目前，指挥部已经完善了西城规划，出台了拆迁方案，启动了安置工程建设，制定了重点根底设施建设方案，正积极引进战略投资者。常委会领导积极落实“六个一工作责任制，为工程建设、企业开展，解决了一些实际问题。 3、重视城乡开展一体化，促进现代农业快速开展。常委会专题听取和审议了全市农村土地承包经营权流转情况的报告。要求强化宣传，营造气氛，消除农民思想顾虑，提高参与流转积极性；完善制度，标准程序，确保流转公平公正；引导鼓励开展家庭农场，培养造就现代农民。会后，常委会组织专班就土地流转与推进家庭经营、集体经营、合作经营、企业经营等多种经营方式进行了深入系统的调研，撰写了很有价值的调研报告
5、，受到了市委、市政府主要领导的肯定，并在孝感人大刊物上发表。常委会视察了农田水利根本建设。面对连续多年大旱，常委会要求，市、乡两级政府和有关部门要进一步加大以工促农、以城带乡、城乡一体化的工作力度；进一步探索完善政府主导投入、农民主体投入、引导社会投入、争取政策投入相结合的投入机制，从根本上解决建设资金短缺的问题；进一步研究长效管理机制，切实解决当前重建轻管、管理不到位的问题；进一步加强组织领导，掀起今冬明春农田水利根本建设新高潮。主任会议听取了畜牧工作汇报。会议要求，全市要积极争取畜牧工程和政策支持，提高畜禽产品深加工能力，壮大龙头企业规模，壮大畜牧产业；积极探索开展畜牧业的新路子，研究解决
6、养殖污物处理利用的问题；进一步加大畜禽产品质量平安管理的力度，确保老百姓吃到平安肉、放心肉。 4、监督部门履职工作，促进开展环境优化。主任会议按照年初方案，在专班调研的根底上，专题听取了质监局、地税局、人社局、畜牧局、房产局、供销社、供电公司等部门的工作汇报，肯定了成绩，指出了问题，提出了深化改革和改进工作的意见，有效地促进了部门转变作风，履行职能，关切民生，优化环境。常委会视察了人防工程建设，要求发挥人防工程在和平时期使用功能，为经济建设、民生改善效劳，为防灾、减灾效劳。常委会听取和审议了促进科技成果转化法实施情况报告，要求市政府及职能部门深入企业，大力组织产学研合作；引进技术，引进智力，不
7、断提升开展的科技含量；大力实施科技奖补政策，引导鼓励企业自主创新，增强开展活力。 二、以法治安陆建设为己任，依法行使权力，促进依法治市常委会认真履行重大事项决定权、人事任免权，大力推进依法治市，重视发挥人大代表作用，调动了方方面面的积极性，推动了依法治市进程。 1、重视依法决定重大事项，做到民主科学决策。常委会根据市七届人大二次会议授权，审议了方案、预算报告，决定了今年开展的目标。根据政府提出的议案，开展民意调查，组织代表论证，审议通过了关于将南城工业园区根底工程配套资金列入市财政预算的议案、关于将市建投公司2023年土地储藏工程贷款资金列入市财政预算的议案、关于XX县区琉璃瓦企业收购资金列支
8、的报告，作出了相应决议。 2、重视依法人事任免，增强国家工作人员责任意识。常委会坚持党管干部原那么和人大依法任免的有机统一，严格依法做好任免工作。听取市委组织部或提请任免单位的情况说明，组织任前法律知识考试，开展拟任法官、检察官的任前考核，审议拟任人员的供职报告，及时颁发任命书，通过媒体对任免过程和结果进行公开，形成了一系列标准的工作程序。同时，任命了30名人民陪审员，颁发了任命书，为加强审判工作，保障公民依法参加审判活动，促进司法公正，提供了坚实根底。 3、重视依法治市，促进依法行政、司法公正。常委会听取和审议了市人民检察院关于法律监督工作报告，主任会议听取了市人民法院民商事审判工作报告。要
9、求完善机制，创新方法，进一步推进审判公开、检务公开，推进司法工作标准化、制度化；进一步健全完善方便群众诉讼、就地化解矛盾、提高当事人参与诉讼能力等方面建设，注重加强对民商事审判的调解功能，加大司法救助力度，建设平等、公开、高效的诉讼保障机制；进一步强化司法机关分工负责、互相配合、互相制约，让人民群众感受到公平正义；进一步加强自身建设，不断提高法官、检察官素质，提高司法机关公信力。常委会采取多种形式，监督检查法律执行情况，有力地促进了依法行政。主任会议听取道路交通平安法实施情况报告，强调加大宣传力度，不断提高全民道路交通平安意识；按照“及时、准确、公平、公正的原那么，妥善处理交通事故；积极开展各
10、类专项整治行动，抓好隐患排查整改，特别要加大对校车、客运车辆等重点运营车辆的管理力度，减少各类交通事故发生。认真做好标准化文件备案审查工作，对政府6件文件进行了备案审查，维护了法制的统一。 4、重视实施代表法，充分发挥代表主体作用。常委会注重丰富代表闭会期间的活动，组织代表参加视察、执法检查和专题调研，邀请乡镇处人大专职负责人和代表列席常委会会议；开展集中走访座谈活动，征求代表意见建议；重视议案、建议办理工作，代表人事工作室与市政府督办室联合进行了为期两个月的检查督办，听取和审议了市人民政府关于议案建议办理情况的报告。市七届人大二次会议共收到代表建议96件，已经办结52件，正在办理落实的26件
11、；加强对乡镇人大工作的指导，召开乡镇办事处专职主席座谈会，研究共同做好人大工作的思路和措施。 5、重视信访工作，维护社会稳定。常委会十分重视信访工作，把信访工作作为联系代表、联系群众、体察民情、排忧解难的重要窗口，作为实施监督工作的重要信息来源。一年来，共受理人民群众来信113件，接待来访319人次，承接上级人大转办来信5件，办复率96%，尤其对涉法、涉诉信访件进行了重点督办，为保障群众权益、化解社会矛盾、维护社会稳定作出了积极奉献。 三、以改善民生为重点，回应社会关切，促进社会和谐常委会始终把人民利益放在最高位置，着力推动解决“衣食住行、业教保医等民生领域的突出问题。 1、关注学前教育，开展
12、幼教事业。主任会议开展了学前教育三年行动方案实施情况专题调研，客观分析了我市学前教育现状及存在的问题，要求进一步加大财政投入，积极争取政策支持，切实解决投入缺乏的问题；着力抓好公办幼儿园建设，研究幼教人员配置、管理方法；完善制度，标准管理，解决当前职责难分、执法难明、管理难落实的问题，加快幼教事业健康开展。 2、关注社会保障，强化管理效劳。主任会议听取了社会保障工作汇报，要求加大政策宣传力度，确保惠民政策不折不扣落实；加大社会保险经办管理效劳体系建设力度，强化基金监管；加大队伍建设力度，提高管理效劳能力和水平，建设人民群众满意的效劳窗口。主任会议听取了住房保障工作、残疾人保障法贯彻实施等情况汇
13、报，肯定了成绩，提出了要求，促进了工作。 3、关注新农村建设，改善农村人居环境。常委会视察了我市新农村建设推进情况。强调突出功能镇、中心村建设，与经济开展紧密结合，以建立长效投入、管理、保洁机制为重点，科学编制规划，整合各类资源，实行分类指导，形成“政府主导、农民主体、社会参与、部门效劳的工作局面，推进新农村建设上台阶。当前要特别注意：在农村，不挖山，不填塘，不砍树，不大拆大建，因地制宜，搞好改造升级，清洁、美化环境。 4、关注食品平安，提高农产品质量。按照省人大、孝感人大的部署，常委会今年继续开展农产品质量平安“安陆行活动。召开工作会议，对2023年的“安陆行活动进行总结表彰，对2023年活
14、动进行及时启动。开展农产品生产、加工、销售环节的平安检查，编发工作简报，指导促进工作；每月对局部农产品进行抽查，蔬菜、水果等五大类农产品自检，省、xx市抽检合格率到达国家标准。我市人大被xx市人大评为“孝感行先进单位。 四、以建设美丽安陆为目标，注重“两型社会开展，促进生态环境建设面对当前严重环境污染问题，常委会开展了一系列活动，促进了“资源节约型、环境友好型社会建设。 1、监督水污染治理，改善生态环境。常委会听取和审议了水污染防治法实施情况报告，视察了污水处理厂运行情况。针对小河流、小水库以及大多数塘堰严重污染的状况，常委会强调，既要金山银山，更要绿水青山，坚持在开展中保护、在保护中开展的根
15、本原那么，加大投入力度，重点解决XX县区污水处理的管网建设、在线监管工程和执法机构保障问题；加大监管力度，严格落实环保规定，依法行政，从严处分，确保重点企业达标排放；加大护国河、海子河和农村小河流、小水库的治理力度，加强饮用水源地保护，把府河上游集镇污水处理、XX县区几条河治理、中小水库污染处理、饮用水备用水源建设纳入全市重要议事日程，采取切实措施，加以解决。 2、视察旅游业开展，促进开展方式转变。常委会视察了我市旅游产业开展。指出，我市旅游业要彰显安陆鲜明的文化特色，统筹规划，突出重点，分步实施，把开展旅游业与工农业生产、城乡建设、生态环境保护有机地结合起来，培育新的经济增长点；加大投入，加
16、快旅游根底设施建设，特别是旅游循环公路建设；标准市场秩序和企业行为，提高管理水平和效劳质量，提供更为平安、便利、快捷的效劳。 3、开展执法检查，促进可再生能源开发利用。常委会开展了可再生能源法执法检查，要求高度重视可再生能源开发利用工作，增强开展循环经济意识，强化“两型社会开展观念；加强宣传引导，倡导绿色生活方式和消费模式；做好节能减排，加强绿色管理，推动绿色生产，培育绿色企业，形成生态良性互动的开展局面。 五、以机关建设为平台，加强作风建设，促进人大工作上新台阶面对新时期、新任务、新要求，常委会不断加强自身建设，开拓创新，勇于实践，人大工作有新开展。 1、加强学风建设。深入学习党的十八大、十八届三中全会精神，学习中国特色社会主义民主政治理论，不断增强推进社会主义民主法制建设的责任感和使命