1、县工商联关于对民营企业党建工作情况的调研报告 为全面了解和掌握我县民营企业党建工作总体情况，探索进一步做好民营企业党建工作的新方法、新途径，按照市工商联、市委党校的通知要求，我们精心组织，扎实运作，于6月25日至7月19日，先后深入众鑫茧丝化工有限责任公司等14家民营企业和城关、洛河等3个乡镇以及县级有关部门，对民营企业党建工作进行了调研。在座谈走访、发放问卷调查表、广泛听取和吸纳各方面建议意见的根底上，针对存在的问题，提出建议与对策。 一、根本情况 及特点 近年来，我县民营企业党建工作得到各级的高度重视和支持。民营企业党组织的思想建设、组织建设、作风建设得到进一步加强。党员以主人翁的精神，以
2、身作那么，处处事事带头，在各自的岗位上勇当模范，以他们的一言一行影响和带动车间、班组、科室工作人员发奋进取，勤奋工作，为促进民营企业开展发挥着越来越重要的作用。据统计，截止20xx年底，全县民营企业建立党组织28个，占民营企业215家的13.2%，其中建立党委2个，建立党支部26个。从抽样调研的14家民营企业看，建立党组织的6个，占所调研企业的43%。党员74人，占14家企业从业人员995人的7.5%。我县民营经济党建工作呈现出以下特点： （一）领导重视，指导有力，民营企业党组织建设起步良好。在省委、省政府下发两个决定后，县上及时出台了一系列相关政策，明确专门机构具体负责民营企业的党建工作。县
3、委组织部根据民营企业党员的分布状况和特点，抽调专门人员，组织党建队伍深入一线，坚持因地制宜，灵活多样，一厂一策的指导。对党员人数较多、经营规模大的企业，分别建立了党组织。如天宝制药集团，系外地落户平利的独资私营企业，有员工66名，党员13名。在县委组织部的精心指导下，企业老总做到一手抓生产、管理、提效，一手抓党建，成立了公司党支部，建立了党建工作规章制度，建起了党员活动室和活动厂地，并把党员作为公司骨干力量，分别安排在办公室、科室、车间等重要岗位。康华建材公司是平利生产规模最大、员工人数最多的企业，有中共党员53人。为使党组织在企业经营中发挥堡垒作用，经各方面的协调指导，该公司积极配合，成立了
4、平利第一个民营企业党委康华建材公司党委。填补了自古民企无党委的空白。如此同时，我县在工商局机关成立了非公经济党支部，由局政工科负责人兼任支部书记，负责组织流动党员、暂无主管单位的党员开展政治学习和组织活动。使流动党员有“家可归。各项有效措施，为民营企业党建工作的开展打下了坚实的根底，切实做到了哪里有党员，就在哪建立党组织，民营经济办到哪里，党建工作就延伸到哪里。 （二）创新机制，党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用得到进一步发挥。通过对建立党组织的6个企业、39名党员调查问卷说明：在企业愿意公开自己党员身份的38人，占97.5%；因为党员身份而在工作中比较注意自己言行的35人，占90%；在企
5、业的管理生产中，党员先进性作用表现的很突出的5个，占6个企业的85%。企业党组织的建立，为宣传和贯彻党的方针政策，引导党员干部、职工发奋求是，艰苦创业起到了核心作用，使企业闯过一道道难关，创出了非凡的经营业绩。县建筑公司党支部成立以后，党组织把促进企业的生存和开展作为最重要的使命。全体党员以宽广的胸怀，务实的作风和高尚的敬业精神，工作中一马领先，带头出资为企业开展作启动资金。在党员这种精神的带动和感召下，全体职工同心协力，发奋图强，人人为公司的开展献计出力，使一个濒临破产的企业在资金严重短缺的情况下，在竞争剧烈的市场中走出了困境，获得了新生，并取得好的经济效益和社会效益。党组织在企业开展经营中
6、的表率作用，使员工特别是经营业主深受感动，他们不仅积极支持党建工作，而且申请参加党组织的人越来越多。众鑫茧丝化工有限责任公司董事长兼总经理姜观美，主动向党组织靠拢，递交了入党申请书，经该公司党支部一年的培养和严格的组织考察后，现正式接收为中共预备党员。 （三）开展活动增活力，促进民营经济党建工作的健康开展。企业党组织把党建工作与企业生产经营更紧密的结合起来，在抓生产的同时，积极组织党员职工活泼生活，开展寓教于乐的各项活动。如众鑫茧丝化工公司设立了“党员先锋岗，天宝制药集团在工作台上开展了“勤学苦练，提高技能的评比活动。通过各种活动的开展，引导员工“爱国、敬业、诚信、守法。弘扬了正气，转变了作风
7、，到达党建、生产两促进的目的。 二、存在的主要问题 （一）局部企业业主受就经济抓经济的思想支配，对企业党建工作认识不够到位。一方面，我县多数民营经济组织还处于创业初期，生产规模小，从业人员少，党员人数更少且流动较大，不具备建立党组织的条件。另一方面，局部企业负责人单纯经济观点，片面认为企业就是抓生产、出效益，党的组织建设与企业生产关连不大。由于思想上不重视，导致在企业管理中，表现出有的党组织不健全，有的作用发挥不够好，有的怕党组织活动多，加重负担，影响生产等，组织形同虚设，党建工作处于瘫痪状态。这次所调研的14家民营企业，有8家均因各种原因未建立党组织。通过对这8家企业进行未建立党组织的原因，
8、是否有建立党组织的意愿的问卷调查显示，分别是：党员人数少的8个，占所调查企业的20230%；准备建立党组织的4个，看情况再说的4个，各占被调研企业的50%。此外，属地管理职责未夯实，当地党委重视不够，工作上存在着畏难情绪，对企业党建工作的引导指导缺位，党建工作滞后于民营经济组织的开展。 （二）组织关系较分散，规章制度不够健全。民营经济党组织中局部党员组织关系未转入企业，有的在乡镇村组，有的在原单位，有的转来了组织关系却找不到“娘家。如平利东方矿业有限责任公司董事长胡子琪、在该公司工作的原西北有色金属712地质队工程师丁振盈，把党组织关系转到我县无处落户。还有的感到在私营企业工作不稳定，不想把组
9、织关系转来转去。这些情况给党员交纳党费带来不便。局部企业党组织虽建立了一些规章制度，但不够完善和标准，内容空洞，形式单一，缺乏操作性。 （三）思想政治工作滞后，组织开展缓慢。由于思想政治工作不够到位，局部民营企业党组织对党的开展工作重视不够，没有完全建立培养入党积极分子的有效机制，尚未把培养员工纳入党建工作方案，给政治上积极要求进步的员工带来入党难问题；因素质参差不齐，少数从业党员头脑中存在着与企业之间属雇用关系的想法，认为自己是企业主的打工仔，当和尚就撞钟，来工作的目的是为了赚钱，参不参加组织生活无所谓，也无需发挥什么带头作用；少数员工中存在着拜金主义，享乐主义，唯利是图的思想，怕出风头，怕
10、吃苦耐劳，缺乏远大理想和政治进取心，不愿向党组织靠拢。思想上的种种模糊认识，给民营经济党的组织建设和党员开展工作带来一定的障碍。 三、建议与对策 （一）找准结合点，提高企业对党建工作的思想认识。在市场经济驱动下，企业的主要精力忙于了抓生产、抓效益，大多元瑕顾及抓党建。加之企业的工作性质不同于乡镇村组，更不同于机关，这就需要因企制宜，找准党建工作与企业生产经营的最正确结合点。一是各级党委要发挥思想政治工作的优势，在“引导促进上下功夫，有针对性地采取各类方法和途径，向企业宣传党的方针政策，注重关心、尊重、理解和帮助解决企业员工思想顾虑和困惑，使思想政治工作真正做到企业领导心坎上，渗透、融汇到民营经
11、济组织的方方面面，使广阔员工在党的周围形成一个坚强的集体。二是围绕生产经营开展工作。把效劳企业建设、促进企业开展，提高企业生产效率、经济效益和社会效益作为党组织工作的重要内容，使党组织领导经济工作的作用在企业得到充分表达。三是抓好教育。在员工中广泛开展党的宗旨、特色理论、“三个代表重要思想、理想信念、职业道德、组织纪律等教育、培养员工树立正确的世界观、人生观、价值观。提高他们思想境界和觉悟，增强抓好党建工作的主动性，让党徽在民营经济这块阵地上闪光。 （二）理顺管理体制，积极探索和推行标准化管理的方法与途径。有关方面要根据民营企业党建工作的特点和需要，区分类别，制定出台适合企业开展，操作性较强的
12、党建工作标准性文件，使民营企业党建工作有章可循。一是建立健全必要的党建工作制度，如党支部工作制度、党员活动日制度、年终考核考评制度、目标管理责任制。二是明确职责，理顺管理体制。可由县委组织部牵头，确定一个与民营企业有直接联系的县级部门，如乡企局具体运作，抽调专人，建立办公室，摸清底子，整体布局，分类指导，制定工作方案和措施，把全县民营经济党建工作抓起来。同时，按照条块结合，属地管理原那么，对办在乡镇范围的民营企业，可由地方党委具体组织指导，抓好党建工作，以增强地方党委与企业，政府与企业工作的协作和联系，促进企业党建、企业生产经济的双向开展。三是对民营企业党建工作，不定期进行检查，并纳入年度考核
13、，对工作突出的予以表彰奖励，以此调动企业抓好党建工作的积极性，使其在市场经济领域发挥智谋，多创财富，为建设中国特色社会主义事业做奉献。 （三）加强组织领导，做好党员开展培养工作。要切实加强党对企业党团组织的领导，抓好思想宣传工作，使党建成为培养企业文化，提高员工素质，造就现代管理人才的重要途径；要以活动为载体开展党建知识有奖问答、市场经济知识学习、岗位技能比赛、经济管理知识培训等各项活动，增强党组织的凝聚力和号召力；要制定党员开展规划，培育典型，加强对积极分子尤其是对生产一线优秀技术骨干的培养，为企业员工创造条件，吸纳他们参加党组织，充实新鲜血液，不断壮大党的队伍，促进我县民营企业党建工作的健康开展，为经济建设提供坚强的组织保证。 第8页 共8页