1、关于县住房和城乡建设局年度述职报告 1-11月,县住建局坚持以科学开展观为指导,深入实施“3+2开展战略,求真务实,开拓进取,为全县城乡建设事业做了力所能及的工作。 一、业务工作 (一)城乡规划工作 一是抓了规划编制。编制完成了县城玉溪村、中国黑茶产业园控制性详细规划和2023个农村集中居住区规划。指导催促各乡镇开展了总体规划、控制性详细规划、村镇布局规划编制工作。已有12个乡镇完成了总体规划和控制性详细规划编制并报县政府审批。 二是抓了规划审批报建。1至11月,组织召开专家例会9次,县城乡规划委员会例会5次,共审批规划403个,其中土地报批规划158个,修建平面规划245个。办理建设用地规划
2、许可证151份,用地面积为58.6万平方米;建设工程规划许可证(副本)73份,建筑面积为66.4万平方米;建设工程规划许可证(正本)39份,建筑面积为23.6万平方米;乡村建设规划许可证51份;工程选址意见书4份;建筑工程施工许可证56份。 三是抓了建设领域“打非治违。至11月止,立案查处违法违规案件94件,撤除违章建筑136处,其中在县城(含南区、黑茶产业园)撤除违章建筑85处。 (二)城乡建设工作 一是抓了农村危房改造工作。今年省下达我县的农村危房改造任务共有220230户,其中新建1800户,维修加固300户。截止11月底,220230户已全部开工,危房改造的所有资料已全部录入建设部农村
3、危房改造信息系统管理。首批危改资金(1220户,共计367.5万元)已发放到位,第二批危改资金待市、县危改领导小组竣工验收合格后进行拨付。 二是抓了市政根底设施维护维修与建设。投资2023余万元对总长959.6米的县城老街进行了全面维修。投资120万元对总长1300米的城西供水管网(东起征稽所,西至城西廉租房)进行了改造,目前正在紧张施工。投资470万元完成了柳溪河以东污水处理主干管网1.9公里xx县城城西污水处理配套管网2.527公里的建设工程。投资38万元维护维修县XX县区道路、公厕、栏杆、下水道等市政设施23处。 三是抓了工程申报工作。今年共向省住建厅申报全国重点镇2个(梅城镇、平口镇)
4、,省推进新型城镇化示范镇1个(东坪镇),武陵山片区扶贫攻坚工程7个。评审认定省历史文化街区1个(东坪镇唐市社区),传统村落5个(东坪镇唐家观古镇、江南镇洞市老街、江南镇梅山古寨、南金乡滑石寨、古楼乡樟水凼)。 (三)创卫工作 由于多方面的原因,今年的创卫工作有所滑坡。但对县城XX县区53条主次干道、55万平方米的清扫保洁范围,坚持一天两次清扫、两班16小时保洁、三至四次洒水压尘,垃圾做到日产日清,根本上保持了县城的卫生有序。 (四)建筑行业管理工作 一是抓了建设工程质量平安监管。1-11月,共办理质量平安监督手续57项,建筑面积61.38万平方米,建安总造价7.7亿元,受监工程质量合格率202
5、30%。组织质安监人员对在建工程的质量平安情况进行巡查,做到县城每周巡查一次,乡镇每月巡查一次,及时将质量平安隐患消灭在萌芽状态,杜绝了重大建筑平安事故的发生。 二是抓了建筑材料质量检测工作。对涉及建筑物、构筑物结构平安的试块、试件以及钢材、水泥等常规材料开展质量检测,共受理报检建设工程工程62个,完成材料或构件试验14279组次,从原材料把关,确保了工程质量。 三是抓了招投标及造价审定工作。1至11月,共完成各类招投标工程48项,建筑面积42.1万,投资总额5.36亿元。编制建筑造价信息5期,对国有投资工程进行造价审定,共为国家、政府节约建设资金2680多万元。 四是抓了建筑业企业管理。全县
6、具备二、三级建筑业资质的企业18家,对9家施工总承包企业开展了平安认证。组织313人参加了省厅、市局举办的特种工、建造师继续教育等专业培训。严格建筑市场准入制度,共为湖南兴华建设工程等4家外来企业办理了入境手续。 五是抓了初步设计审批把关。按照XX省建设工程初步设计审批管理方法的有关规定,对鑫赋小区等2023个大、中型建设工程工程开展了初步设计审查,从设计源头杜绝工程质量隐患。 六是抓了农民工工资清欠工作。催促各建筑企业、施工单位根本按月发放农民工工资。妥善处理农民工工资投诉21起,清偿拖欠工程款122023万元,切实维护了农民工的合法权益。 二、共性工作 (一)建议提案办理工作 2023年县
7、住建局共办理答复县人大代表建议、政协委员提案22件,其中县人大代表建议5件,政协委员提案16件、协办市人大代表建议1件,办复率达20230%。8月19日,县住建局邀请县人大联工委、县政协提案委、县政府督查室领导、局部建议提案的牵头代表、委员召开了办理工作见面会,代表委员对建议提案办理工作十分满意。 (二)“三访三化工作 按照县委、县政府的统一部署和安排,县住建局成立了“三访三化促开展解民优活动领导小组。由局长亲自带队,组建4个工作组分别到清塘铺镇木桥村、长乐村、牛角塘村、太平塅村进行走访调研、了解民情、收集民意。为每个村各安排2022元工作经费,为特困户送去慰问金4000元,为扶贫点牛角塘村安
8、排2023万元用于解决饮水、修路、架桥、河堤修建等问题。在全县抗旱救灾期间,又及时给4个民情直达及扶贫点分别送去5000元抗旱救灾款,还组织车队为杨林管区和木子管区的群众送水30吨,帮助受灾群众共度难关。 (三)方案生育和维稳工作 切实履行方案生育综合治理职责,积极抓好维稳工作。计生工作各项考核指标均顺利通过了省、市、县三级的检查验收。共接待涉及违反规划、影响房屋质量、消防平安等方面的信访、投诉26起,妥善处理25起,确保了建设领域的稳定。 (四)税收协控联管工作 2023年,县税收协控联管工作领导小组办公室下达给我局的税收协控目标任务为3000万元、委托代征税收目标任务为150万元。至11月
9、底止,我局已协控税收2120万元,代征税收80万元。 (五)党风廉政建设和机关作风建设 县住建局的党风廉政建设和机关作风建设,按照党中央抓作风建设来推进党的建设的总要求,虽然完成甚至超标完成了上级规定的一系列规定动作,自选动作也有,如开展每年读一本书活动、请检察院的同志上法制教育课等。但是:冰冻三尺非一日之寒。由于作风的问题的顽固性和反复性,收效不是很明显。今年以来,一名副局长、三名二级机构的中层骨干受到了党纪政纪处分,一个职能机构受到了县优办的问责调查,尤其是11月份发生的湖南都市频道曝光的环保公厕不让人进、无人监管、机关个别工作人员上班时间上网玩游戏看电视剧的问题,还为县委、县政府抹了黑。
10、 11个月以来,县住建局虽然做了不少本职工作,取得了一些成绩,但离县委、县政府和人民群众的要求还有较大的差距,还存在许多问题和缺乏:一是在规划的制定上,个别规划工程起点不高、特色不鲜明。在规划的实施上,没有表达严肃性和权威性,随意变更规划的现象时有发生。在规划的管理上,违法违规现象还较为严重;二是城镇规划、建设资金投入缺乏,规划、根底设施相对滞后,城镇综合承载功能不强;三是创卫工作进程较为缓慢;四是城镇化率偏低;五是机关作风不优,专业技术力量缺乏,队伍建设亟待加强等。 为此,县住建局诚恳地接受县政协的监督和评议,在今后的工作中,必将牢记使命、认真履职,深入实施“3+2开展战略,进一步加大宣传、
11、投入、改革和执法力度,在规划制定与实施、推进新型城镇化、城镇管理、简化办事程序、降低收费门槛等方面下功夫、做文章,注重安化特色、把握梅山文化与黑茶元素,朝着将安化打造成既有浓郁现代气息,又独具个性和特色的生态宜居城市的目标而不懈努力。 尊敬的各位领导、各位代表、 同志们: 去年2023月我大队组建新的党委班子以来,在各级党委的正确领导下,秉承“强基开展、标准开展、创新开展、平安开展的理念,为全县创造了一个和谐、稳定的消防平安环境。截止2023月底,全县共接出警151次,扑救火灾92起,抢险救援52次,社会救助7次,目前我县消防平安形势和队伍管理相对稳定。现我代表大队党委就今年以来的工作向各位做
12、如下汇报: 一、求真务实,切实增强党委自身建设能力 大队新一届党委班子按照上级的要求,转变观念、提高认识、承前启后,把“围绕开展抓党建、抓好党建促开展这一根本思路落到实处,把充分发挥党组织、党员队伍的模范先锋作用作为加强自身建设、推动队伍全面开展的出发点和落脚点,不断改进工作方法,完善工作机制,为全面推进各项工作提供了保证,焕发了新班子的凝聚力和活力。 1、抓学习,保本色,强素质。大队党委始终坚持“学习走在前,把学习作为一件大事来抓。按照学习方案的安排,坚持每周二组织官兵学习党的理论和“十八大精神。通过学习,增强了党委一班人的理论素养,提高了领导思想水平,确保了正确的领导方向,增强了党委自身建
13、设和领导部队全面建设的能力。 2、讲团结,树自信,立威信。新的班子,新任领导,就应该有新的面貌。大队党委一方面采取措施引导官兵讲团结,树立信心,一方面狠抓班子民主制度建设。实行民主决策、科学决策,使班子内部形成了“心往一处想、劲往一处使的良好气氛,确保了上级指示和党委决策的落实,也使大队党委在部队中的向心力和号召力得到了进一步增强。 3、树正气,行廉政,创新风。新的党委班子成立后,厉行革新,旨在去暮气、去骄气,树立正气。实行分工负责制、“买单制,谁主管,谁负责,做到了分权不争权,分工不分家。 二、统筹兼顾,把握重点,稳步推进部队建设 大队党委一手抓队伍建设,一手抓防火灭火工作,到达了抓队伍促工
14、作、抓教育强素质、抓治理保平安的目标要求,实现了部队管理和火灾形势的双稳定,较好地发挥了党委领导部队全面建设的作用。 (一)固本强基,夯实根底,根底工作水平明显提高。 大队党委把加强中队支部班子建设摆在重要位置,充分挖掘中队党支部在部队开展中的潜力,使每名战士的能力得以表达。大队在经费十分紧张的情况下,多方筹集资金,美化、亮化营区,为官兵创造了良好的工作和生活环境。 (二)扎实开展思想政治教育,官兵思想觉悟明显提高。 大队以“筑牢思想防线,夯实思想根底为指导思想,集中开展了十八大精神专题辅导、党风廉政教育、观看红色电影等活动,增强了教育成效,确保了学习质量,使大队党员素质明显提高、党员形象明显
15、改变,党群关系更加密切。 (三)严管理、保稳定,队伍管理水平明显提高。 大队坚持从制度建设入手,着眼于长效治理、标准治理,逐步实现了由“以人管人的管理模式向“以制管人的现代管理模式的转变,官兵的责任心得到了增强,队伍精神面貌、营区环境、办公秩序、器材装备的维护保养等有了根本性的好转,各项制度得到了很好的贯彻落实,部队士气高涨,思想稳定。 (四)加大执勤训练力度,部队实战能力明显提高。 我大队始终坚持“练为战的指导思想,认真开展岗位练兵,加大单位灭火演练和“六熟悉力度。今年共组织综合演练30余次,其中夜间演练2023余次,演练当中充分发挥了现有装备效能,探索了立足现有装备谋打赢的新路子,为灭火救援任务的顺利完成打下了坚实的根底。 (五)切实加强消防监督执法,全面推进消防工作社会化,社会防控火灾能力明显提高。 1.狠抓责任落实。在县委、政府的领导下,对照市政府2023年消防工作责任状的要求,全面落实工作责任。一是组织召开了全县“除火患、保平安专项行动部署会、全县消防工作会议和“全县深入开展火灾隐患大排查大整治专项行动推进会,明