1、县人民政府关于殡葬改革工作进展情况报告 主任、各位副主任、各位委员。我受县人民政府委托，向县人大常委会报告xx县殡葬改革工作进展情况，请予审议。2023年以来，xx县殡葬改革工作在县委的正确领导下，在县人大、县政协的法律和民主监督下，在上级业务部门的精心指导下，整体推进，进展顺利。 一、根本情况 xx县殡仪馆总投资1580万元，于2023年3月开始建设，建成4个悼念厅、办公楼、餐厅、道路、水电管网，购置殡仪车、遗体冷藏柜、冰棺等相关设施配备，根本具备开展殡葬效劳的功能，2023年12月20日正式投入运营。截止2023年2月20日共2个月时间，集中治丧9例，实现政策规定集中治丧20230%，不属
2、于集中治丧的，没有发生占道治丧现象。公墓安葬2穴，回乡安葬7穴。 二、主要做法 （一）强化领导，提高认识。把殡葬改革工作纳入精神文明建设、整脏治乱、文明城市创立的重要内容。一是成立了县长任组长，县四家班子相关领导任副组长，长寨镇xx县直各部门的主要领导为成员的县实施殡葬改革工作领导小组。领导小组下设办公室和政策法规宣传组、综合执法组、催促检查组、现场稳控组，强化对殡葬改革工作的组织领导。二是屡次召xx县政府常务会议、县政府专题会议、县殡葬改革领导小组会议对殡葬改革工作进行专项安排部署。三是制定出台了xx县殡葬管理暂行方法、xx县殡葬改革工作实施方案、xx县集中治丧补助方法和xx县殡葬效劳收费价
3、格等行政标准性文件和配套政策措施，对殡葬改革工作进行标准。四是逐层落实责任，与各乡镇、部门（单位）签订工作目标责任书，并将责任书签订到户（职工），同时将殡葬改革工作纳入年终目标考核重要内容。实行殡葬改革工作单位负责制、区域责任制、干部包保制，为殡葬改革工作平稳顺利推进提供了组织制度保障。 （二）强化宣传，营造气氛。为确保殡改工作政策深入民心，全县把宣传引导工作作为推动殡葬改革的有力抓手，采取组建工作组进村入户宣传、印发宣传资料、制作固定宣传栏、电视台循环播放等灵活多样的宣传形式，广泛宣传殡葬管理政策法规，引导人民群众移风易俗、树立厚养薄葬、节地环保新风气。根本做到村不漏组、组不漏户、单位（部门
4、）不漏人，共发放宣传资料1万份，在县城多处张贴殡葬效劳收费工程和集中治丧补助方法，充分利用电视媒体进行宣传。通过宣传引导，使殡葬改革工作深入人心，使广阔人民群众自觉参与和支持殡葬改革工作。 （三）强化效劳，惠民利民。xx县殡仪馆是采取政府投资修建、市场化运作经营，主要从以下几个方面开展工作。一是加强以殡葬知识、效劳礼仪和传承文化岗位技能培训，提升效劳水平，强化行风建设。做到效劳工程公开、收费标准公开、效劳内容公开；二是开通县城至殡仪馆公交车，方便群众去殡仪馆悼念；三是惠民殡葬政策和奖励措施落实到位。对符合xx县集中治丧补助方法的对象，及时为丧属办理根本殡葬费用减免手续。对符合xx县集中治丧补助
5、方法奖励规定的，对一般丧属给予800元奖励，对城乡低保对象、农村五保供养对象、城镇“三无人员和重点优抚对象给予1200元奖励。 三、殡葬改革工作存在的困难和问题虽然殡葬改革工作取得了一定成效，但我们也必须清醒地看到存在的困难和问题。 （一）认识缺乏，重视不够。表达在对开展殡葬改革的必要性和紧迫性认识缺乏，畏惧于传统的力量，没有大张旗鼓地推动殡葬改革，没有较好地发挥职能部门的力量，部门之间存在互相推诿，没有形成合力。 （二）政策宣传发动不够深入。在宣传发开工作中，存在停留于干部职工的宣传层面，未完全深入辖区学校、医院、厂矿企业等重点人群和重点单位进行宣传，存在宣传的盲点。 （三）属地管理和分级负
6、责不到位。对本辖区范围内的国家公职人员和国有企业干部职工（含离退休人员）底数不够清、情况不够明，导致信息不灵，责任没有完全落实到位。 （四）县殡仪馆配套效劳及设施不够完善。殡仪馆内效劳人员少、效劳质量有待进一步提高，配套设施不够完善。 （五）殡仪馆公共效劳收费工程群众满意率不高。由国有殡葬效劳公司管理，发包出去实行市场化经营，在投入运营2个月以来，在公共效劳工程的收费上存在一些问题，群众反响较大，满意率不是很高。 四、下步工作打算 （一）进一步统一思想，提高认识。把殡葬改革摆到重要位置，将其纳入当地社会开展的总体规划，制定措施，层层落实责任，齐心协力，严格执法，把殡葬改革引向深入。 （二）加大
7、宣传，移风易俗。利用电视、互联网、路牌、灯箱、墙体、横幅和发放资料等宣传形式进行宣传，扫除死角死面。 （三）对我县制定出台的政策法规进一步补充完善。在政策执行过程中发现问题，及时整改，不断完善，以便顺利推进殡葬改革。 （四）强化优质效劳。一是提高效劳质量。建立健全首问责任制、效劳承诺制、限时办结制，全体员工挂牌效劳，做到语言亲切、态度和蔼、举止端庄、仪表整洁、管理用心、效劳贴心，办事耐心，杜绝效劳过程中生、冷、硬、推现象。坚持根本效劳和选择性效劳结合，所有效劳工程、收费标准上墙公示，推广“自选清单式效劳，所有效劳工程丧属自愿选择。不捆绑、不强制、不误导、不暗示。二是加强行风建设。在殡葬效劳公司
8、员工中开展政策法规、文明礼仪和岗位技能培训，健全行风监督员制度、下发丧户意见书和定期回访丧户，做到“三自愿、四严禁、五标准、六公开的殡葬效劳管理准那么，即效劳工程自愿选择、效劳标准自愿选择、就餐标准自愿选择；严禁索取钱物、严禁效劳态度生硬、严禁强买强卖、严禁乱收费；效劳流程标准、操作技能标准、效劳标准标准、效劳收费标准、效劳礼仪标准；效劳工程公开、效劳内容公开、收费标准公开、效劳承诺公开、效劳结果公开、效劳监督公开。三是做好查纠整改工作。严格执行政府指导价，开展殡葬用品，用餐价格的自查清理。根据丧属和群众的反映，对殡葬效劳公司的效劳质量进行整改，殡仪馆启用以来，对群众普遍反映的收费不合理问题进行了整改。从2023年2月19日起取消16项公共效劳收费工程，包括悼念厅内的桌子、香炉、炭盆、饮水机、椅子、停尸凳、挡灵板、家属休息间、音响、空调、保温桶、火盆、灶、餐厅、方帐篷、路灯电费，切实减轻群众集中治丧的经济负担，增强群众集中治丧的积极性和主动性。主任、副主任、各位委员，下一步，我们继续在县委的坚强领导下，在县人大、县政协的法律和民主监督下，不断优化完善我县殡葬改革的管理体制，建立健全殡葬改革的政策支撑体系，坚持效劳为先的工作导向，全面我县推进殡葬改革进程。 第5页 共5页