1、2023年教体局人才队伍建设调研报告 近年来，我局在县委政府及上级领导的关心和支持下，紧紧围绕锻造一支思想政治强、业务素养精队伍目标，全力提高干部队伍思想素养和业务素养，进一步加强全县老师队伍建设，为推动教育进展供应了坚韧的保障。目前我县教育教学质量低，还不能满足农牧民子女对优质教育的需求，对此我们对人才队伍建设状况进行调查争辩： 一、队伍建设根本状况 1.人才的总量、机构。截止2023年12月，全县有在岗专任老师463人（其中学校专任老师95人，学校专任老师306人，学前教育专任老师62人），另有离岗待退老师11人。从年龄结构看，35岁以下285人、占61.6%，36岁至45岁126人、占2
2、7.2，46至55岁52人，占11.2%。从学历结构看，本科147人，占31.8%，专科308人，占66.5%，中专及以下学历8人，占1.7%。从职称结构来看，有高级老师46人，占10%，一级老师118人，占25%，二级老师277人，占60%，未定级老师22人，占5%。 2.人才引进、培育、使用、管理、鼓励状况及人才流失、流淌状况。从2023年开头，为农村学校聘请特岗老师9名，新增老师58名，从2023年开头，406名老师参与了国家、省州级老师培训，县级培训506名，充分利用网络资源，广泛开展老师通识和学科培训，共培训老师1500余人次，同时落实校长、老师沟通制度，2023-2023年，全县有
3、104名老师、13名校级干部进行了沟通。通过支教援藏平台，每年引进59名，因调出、辞职、退休缘由，人才流失、流淌50余名。 3.人才评价机制建设状况、创新状况及重点岗位奉献状况和作用发挥状况。建立州级骨干老师评价机制、老师绩效考核机制、教育教学质量评价机制、师徒结对机制，通过落实骨干老师津贴、老师绩效工资、教育教学质量奖落实，加强了对老师师德师风、工作成效的考评，激发了老师队伍活力，教育教学成果稳步提升。 4.人才待遇、执行落实状况。一是县主要领导和部门经常到遥远学校慰问老师，了解他们的疾苦和需要；二是县财政每年支配62万元专项经费，设立农村老师遥远补贴，提高农村老师经济待遇，依据每人每月40
4、0元、450元、500元、600元四类标准落实乡村老师补贴；三是近三年来，投入3000余万元，修建农村老师周转房192套，切实解决老师生活的困难。筹措资金30余万元，给全县12所遥远农村学校配送了、办公桌椅等物资，改善了农村老师的生活、学习、工作条件。 5.人才需求和进展动态。目前所需人才包括音乐、体育、美术、信息等紧缺学科老师，各需20名作业。 二、主要工作成效 （一）实施乡村老师队伍建设政策以来，稳定了乡村老师队伍就，教育教学稳步提升，同时在选送老师参与国培、省培、州培根底上，乐观与泸州市、机电学院对接，抓好紧缺学科老师培训，培训音体美老师350余人次，有效缓解了紧缺学科老师的配置。 （二
5、）近3年引进援藏支教人才59名，新招58名。通过援藏支教落实传帮带等形式，引进内地先进教学理念，全力提升学校管理和改进教育教学方式，促进了人才健康成长，同时通过师徒结对提升了新参与业务力量。 三、存在问题及缘由 1.贯彻执行和落实国家、省、州县人才政策等方面还存在职称评聘困难，具体缘由，职称依据校实行定岗、定员后，局部学校职称空余，局部学校老师又评不上，造成职称空余铺张。 2.人才引进和培育方面存在高素养人才引不进，主要缘由这里偏远、且高原缺氧，内地本科以上人才都不情愿到我县工作。培育方面主要存在省州培育内容与学科教学结合不够。 3.人才流失和不合理流淌的缘由主要是人才流淌对象为内地、外县老师
6、，离家远，尤其内地老师到我县后，很多人都患上了高原病。 4.人才考核和评价机制方面存在的问题主要是机制不健全，教体局机关编制缺乏，考核、评价人才缺乏。 5.制约人才进展的瓶颈主要是高素养人才引不进、职称评聘不合理，制约了人才进一步进展。 6.人员机构冲突主要表现在老师学科不配套，音体美、信息技术、学校英语及理科等学科老师缺乏。同时老师职称结构分布不合理，受岗位限制和老师沟通困难造成局部学校岗位空缺，局部学校又满岗。特殊是老师工作2023以上晋升上一级专业技术职称就更困难了，造成老师工作乐观性不高。 7.外来人才与本地人才之间冲突主要是外来人才留不住，高素养人才主要分布在外来人才中。一般人才与优
7、秀人才之间冲突主要是优秀人才待遇高于一般人才，不利于发挥一般人才的工作乐观性。 四、和意见建议 1.围绕现有人才政策，加强对老师队伍的补充，做到有编即补，同时加强老师培训，尤其是双语老师培训。 2.在现有财政体制下，加大高素养人才的补助，解决好高素养人才待遇、住房等方面的问题，同时解决好城乡人才倒挂现象，就我县城乡老师待遇差距较大，目前人均差距每月达1890元（其中工龄补贴每月440元，乡镇临岗补贴810元，农教补贴145元，农教津贴495元）。 3.借鉴内地和省外人才工作的成功经验建议：确保老师平均待遇不低于公务员（工资、各种津补贴、目标奖等方面）。保障老师成为社会上令人艳羡的职业。 4.人才评价方面机制建设的建议：人才评价不以成效为主要评价目标，评价应建立多方面评价目标，如老师教书育人过程、老师师德等方面进行评价。 5.营造用人环境的措施、方法：比照公务员，加大老师评不上职称，享受上一级职称待遇的落实。领导干部、各部门要加大走访学校老师，了解老师工作学习生活状况，并开展谈心谈话活动。每年表彰一批校长、老师。 5.人才评价主要体现老师工作量和工作质量，不能按资格、职称评价人才。 6.让一般人才向优秀人才转变的关键是人才评价不能按资格的深浅、职称的凹凸进行评价，关键看工作成效。 5