1、x县非公有制林业情况调查报告xxx县非公有制林业情况调查报告一、全县非公有制林业根本情况和根本经验xxx县属于黄河冲积平原，是个平原农业县，辖13个乡镇，耕地面积84.2万亩。土层肥沃深厚，气候温暖湿润，境内河流众多，适宜多种林木生长，林地构成主要是果桑园、林场、苗圃地和农田防护林，没有自然林和原始林。近年来，经过县委、县政府和林业部门的努力，我县的林业事业取得了一定成绩，特别是近两年随着一系列优惠政策的出台，非公有制林业得到迅猛开展，个体造林人数不断增加，资金投入不断增大，造林规模越来越大，质量越来越好。截止2022年底，全县非公有制造林总面积到达8.89万亩，其中用材林2.11万亩，经济林
2、2.7万亩，公益林面积3.6万亩，其他0.46万亩；全县造林大户100亩以下的12个，面积0.25万亩，其中用材林0.03万亩，经济林0.13万亩，公益林面积0.09万亩。非公有制林业占全县林业的98 %，在我县林业开展中占主导地位。投入方式主要是个体经营者自筹资金，共投资2717万元，就业人数32人。总结所取得的成绩，我县开展非公有制林业的根本经验是：（一）全面落实林权制度改革，提高了群众植树造林的积极性。非公有制林业不仅在我县林业开展中起着举足轻重的作用，对解决农村可持续开展问题也起到了重要作用。虽然经过多年的努力，大户承包方式有所增加，但主要还是各家各户平均到户的责任制形式，很难形成规模
3、效益。为促进非公有制林业的开展，形成全民都来开展林业的大好局面，我县按照“明晰所有权、搞活使用权、放开经营权的思路，对全县宜林沟、路、渠、堤滩采取拍卖承包等形式落实产权，实行“谁造谁有、合造共有、“谁经营、谁投入、谁受益的政策，逐步建立起既适应市场经济体制要求，又符合林业特点的管理体制。建立合理的利益分配机制，鼓励企事业单位、各类经济组织和个人跨行业、跨所有制、跨地区开发经营林业，实现林业经营主体多元化。对承包后的林地颁发林权证，明确权属，同时结合各乡镇实际情况，在简化转让承包手续、扶持信贷资金、减免局部税费等方面制定了相关优惠政策，并保持林业政策的稳定性和连续性，把利益最大限度地让给承包者。
4、目前，卜集乡、胡集镇、肖云镇、司马镇等乡镇100以上承包大户12个，共承包河堤、林地2500亩，收回承包费200多万元。林权改革的落实，充分调动了群众投资投劳、植树造林的积极性。（二）加强组织领导，促进了非公有制快速开展。县委、县政府屡次召开常委会、县长办公会，对我县的林业工作进行了认真研究，确定了开展思路和目标，明确了工作措施，制订下发了2023-2023年林业开展规划、2023年林业生产意见、林业产权制度改革意见以及实施方案等一系列文件。实行了县乡两级领导干部包保责任制，县级领导包乡镇，县直部门包重点工程，乡镇领导包村队，乡镇干部、村级干部包路段、地块。层层落实责任，各级领导干部都在自己的
5、责任工程里挂牌立标，示范带动。各乡镇按照县委、县政府的安排，结合本乡镇实际，制定出本乡镇林业产业开展规划和年度方案、工作措施，为全县林业产业开展打下了坚实的根底。（三）广泛宣传发动，转变了群众观念。以“适应开展新形势、更新观念抓调整、做大做强林产业为主题，开展了形式多样的宣传发动活动。一是各级领导带头宣传，切实转变了广阔干部和群众观念。县委、县政府主要领导和乡镇领导逢会必讲，充分利用电视、播送、报纸等宣传媒体宣传林业，使广阔干部群众在思想上真正认识到新时期林业的地位和作用，认识到开展非公有制林业是大势所趋，是加速林业跨越式开展的必由之路。二是由林业部门组织每个乡镇扎制宣传彩车，组成宣传车队统一在全县进行巡回宣传。同时，利用过路横幅、墙体标语、印发宣传材料和技术资料等多种形式，大力宣传开展林业的重要性和紧迫性，到达家喻户晓、人人皆知。三是各乡镇采取召开发动会、乡村干部会、群众代表会等多种形式，宣传植树造林是调优农业种植结构，实现农业增收的一条有效途径，使全县广阔干部群众对植树造林的认识实现了质的飞跃。