1、市文化旅游开展的考察报告 为深入实践科学开展观，进一步加快县文化旅游产业开展，根据县委十届五次全会提出“着力提升文化软实力，着力培育旅游产业和?政府工作报告?提出“进一步抓好泉乡品牌建设，开展旅游文化产业的工作要求，县委、县政府决定，由县长吴伯平带队，县发改委、县商务局、县财政局、县文化局、县旅游局等部门负责人和5个乡(镇)乡(镇)长共17人组成县文化旅游考察团，于3月29日4月3日赴广东省深圳市、海南省海口市考察文化旅游产业开展取得的成果及经验。 一、主要特点 深圳市、海口市具有海岸风情、港口城市的共同特点，但又以各自不同的特色吸引国内外游客。 (一)深圳市东部华侨城文化旅游特色 东部华侨城
2、由华侨城集团投资35亿元人民币精心打造，座落于深圳市大梅沙，占地面积近9平方公里，是以“让都市人回归自然为宗旨、以文化旅游为特色的国家生态旅游示范区。东部华侨城在山海间巧妙规划了大侠谷生态公园、茶溪谷休闲公园、云海谷体育公园、华兴寺、主题酒店群、天麓大宅等六大精品板块，集生态动感、休闲度假、户外运动等多项文化旅游功能于一体，体现了人与自然的和谐共处。 生态动感-大侠谷：俯瞰深圳市东部黄金海岸线，以“森林、阳光、大地、河流、太空为主题元素，以人类对自然界广袤未知领域的全方位探索为主线，集山地郊野公园和都市主题公园特色于一体，分为峡湾森林、红酒小镇、中心广场、发现之旅、地心之旅、未来之旅、海洋之旅
3、和云中部落等八大主题区域，带给游人新奇刺激的体验。 休闲度假-茶溪谷：体现中西文化交融并兼有“茶、禅、花、竹等主要元素，包括茵特拉根小镇、茶翁古镇、三洲茶园和湿地花园四个游览区，体现了西方山地小镇的风情、茶禅文化的融合、岭南茶田的幽雅和湿地花海的浪漫，让都市人远离喧嚣，沉着享受自然。 户外运动-云海谷：依托东部华侨城独有的湖光山色、云海奇观、悬崖飞瀑，以休闲健身、生态探险、时尚运动、休闲娱乐、奥运军体运动为主线，体现最具特色的户外运动旅游文化，是一个以高尔夫运动为中心，包含户外奥林匹克运动训练基地和野外拓展训练基地的户外运动休闲胜地。 文化风情-主题生态小镇：茵特拉根通过引入瑞士阿尔卑斯山畔的
4、茵特拉根题材，将中欧山地建筑风格与茶溪谷优美的自然景观进行了完美结合，规划了主题街区、spa中心、度假酒店、剧场等多种形式产品，在山谷间创造出一个童话世界般的山地小镇。茶翁古镇那么选择了“以古镇承载文化，以茶园昭示理念的表现手法，游客在此可以欣赏茶田风光，品尝美茶美食，亲自动手采茶制茶，透过禅茶礼仪品味回归自然的生活态度。 度假体验茵特拉根酒店：以瑞士文化为主题的山地度假酒店，拥有国内罕见的花园式大堂和城堡式总统套房，中餐、日餐、意大利餐等特色餐饮以及酒吧、商务宴会、浪漫婚宴和健康会所等配套设施。酒店将中欧文化融入音乐、鲜花、雕塑、湖光山色的细节与环境之中，让游客充分享受欧式古典尊贵的礼遇，是
5、华侨城国际酒店管理公司自主管理的第一所准五星级主题酒店。 (二)海口市海岛文化旅游特色 海口市作为中国唯一的热带海岛省会城市，热带、滨海、都市资源兼而有之且特色鲜明，被世界卫生组织确定为全国唯一的世界健康城市试点。海口市充分发挥得天独厚的优势，大力打造“阳光海口娱乐之都品位之城，使海口逐步成为集观光游览、度假休闲、疗养健身、商务会展、购物娱乐为一体的旅游集散中心。主要具有以下资源特色： 一是自然资源。有中国雷琼海口火山群世界地质公园、东寨港国家级自然保护区、国内唯一陆陷成海的地震废墟海底村庄。海岸与温泉并存，沿海岸、海湾兴建的海岸温泉度假酒店、海岸高尔夫、火山奇观和海上森林是最重要的三大自然资
6、源特色。 二是人文资源。有南洋文化的百年骑楼老街、火山文化的古村落、贬官文化的五公祠、廉政文化的海瑞墓等人文古迹，还有刚刚推出的创意文化项目张艺谋执导的“印象海南岛大型实景演出。 三是生态特色。海口生态环境世界一流，四季亦宜旅游，空气质量在全世界158个大中城市中名列第五，被誉为“天然氧吧，是中国最适宜人类居住的城市之一。海口市充分利用生态特色开发各种旅游产品，优美的自然生态环境吸引了越来越多的会展和赛事，如环岛国际自行车公路赛、铁人三项赛、轮滑大赛、lpga世界女子职业高尔夫巡回赛、城市之间、热气球挑战赛、旅游商品交易会等，既带来了人气也带旺了旅游经济。 二、主要做法 考察团通过听介绍、问情
7、况、参观景区景点、查资料、座谈等形式，对考察地区开展文化旅游工作情况进行了深入细致的了解。 (一)统筹规划文化旅游产业开展 所到考察地区在规划布局文化旅游产业开展时，都站在全局的战略高度，把文化和旅游产业作为经济开展的主导产业及中心工作来抓，根据自身资源优势和地区特点，准确进行产业定位，提出明确的开展目标。华侨城集团提出要把华侨城开发区建成城市环境优美，效劳功能齐全，社会风气健康，管理先进，信息化程度较高，富有文化内涵的文明社区。东部华侨城之所以取得骄人的生态效益、经济效益和社会效益，其核心价值在于“生态环保大于天的开发理念，不仅规划营造了一个全方位自然体验的生态之旅，更以高度的社会责任感和寓
8、教于乐的方式向游客推广环保知识，启发游客热爱、保护大自然的意识，在旅游产品创新的理论和实践上实现了战略性突破，项目性质上，从做单个项目向打造旅游聚集区突破;项目空间上，从城市中心向郊野地带突破;项目类型上，从观光旅游向休闲度假突破。海口市提出未来五年的工作思路：以“两个加强、两个促进、五个改造为工作抓手，加强旅游宣传促销、加强旅游市场监管，促进旅游项目建设、促进旅游产品转型，对城市进行改造、对旅游景区进行精品化改造、对旅游企业进行升级改造、对旅游产品进行转型改造、对旅游通道的客源地改造，确立了文化旅游业的支柱产业地位。同时，强化文化旅游管理部门综合协调、监督检查、行业管理和指导效劳职能，形成部
9、门之间、行业之间、地区之间的联动机制，各部门都在围绕文化旅游产业做文章。政府政策性引导拉动、多元化投资文化旅游产业的大格局已经形成。 (二)精心打造文化旅游产业品牌 深圳市和海口市始终坚持实施精品战略，突出抓好生态和民族文化特色旅游资源的有机结合和综合开发，打造了华侨城大侠谷、茶溪谷、云海谷和海口市海岸高尔夫、火山奇观和海上森林等文化旅游品牌。华侨城集团在资源配置上向重点行业、重点企业、重点品牌倾斜，在10余年时间内培育出康佳、锦绣中华、世界之窗、中国民俗文化村、欢乐谷、华侨城地产等著名产品品牌以及“康佳a、“华侨城a等著名国内资本市场品牌，为民族工业、旅游业的开展增添了光荣。海口市围绕文化开
10、展旅游，加快精品文化旅游产品的培育和建设，开发特色多元化民族旅游文化产品，打造文化旅游名市。 (三)引导推动文化旅游产业开展 开展文化产业首先需要投入，没有有效投入就难以形成产业规模。海口市在实施政府主导型的文化旅游产业战略的同时，注重通过政策引导和市场化运作的方式，大力改善投资环境。2023年，海南省委、省政府作出建设国际旅游岛的决策。2023年3月，国家同意海南省在旅游业对外开放和体制机制改革方面积极探索，先行先试。海口市委、市政府为进一步促进旅游产业开展，先后公布了?海口市鼓励航空客运市场开发暂行方法?和?海口市奖励旅行社暂行方法?，相继出台了关于加快开展现代效劳业的意见，提出把旅游业打
11、造成现代效劳业的龙头。各级党委、政府的重视以及政策法规的公布实施，为海口市旅游业的开展提供了有力支持。2023年度对符合条件的12家航空公司和13家旅行社奖励1060万元，其中，航空公司所获奖励金比2023年度增加660万元，说明受奖励政策的鼓励，航空公司、旅行社把客源引进海口的工作力度不断加大。 (四)着力提升文化旅游产业内涵 在考察期间，我们处处感受到浓郁的文化气氛，对“文化是旅游的灵魂，旅游是文化的重要载体，没有文化的旅游没有魅力，没有旅游的文化没有活力这一论述有了切身感受。海口市有南洋文化的百年骑楼老街、火山文化的古村落、贬官文化的五公祠、廉政文化的海瑞墓等人文古迹，还有刚刚推出的创意
12、文化项目张艺谋执导的“印象海南岛大型实景演出。华侨城集团注重对企业文化的深度开发，提出“集团将企业文化作为吸引人才的重要机制。为优秀人才尤其是企业家人才提供丰富的企业文化营养和优良的企业文化环境，使之在成长过程中摆脱滞后的文化理念的制约，不断开阔视野，提高境界。企业文化作为思想意识和精神力量，不仅是企业开展的原动力，也是吸引人才的重要因素。华侨城人(其中包括归国华侨)来自五湖四海，既有中华民族优秀文化的渊源，又有国际文化背景，在经济特区的环境里，在艰苦创业的实践中，产生了充满创造力和活力的华侨城文化。开放意识，创新精神，包容心态，变革勇气，是华侨城之魂;主题公园等多项国内首创，是华侨城创新文化
13、的结晶和象征。 (五)注重文化旅游产业人才的培养 人才是开展文化旅游产业的第一资源。一个企业并不是工资高、待遇好就能吸引人才，还必须为人才的成长和理想的实现提供优良的人文环境。华侨城集团做到了这一点，能够根据需要不断为员工提供积极向上的学习气氛，以新的文化理念开阔员工的眼界和视野，提高员工的思想境界，为员工不断更新知识，不断提高专业素质和文化素养提供必要的条件。同时把企业文化作为企业员工成长的沃土，把人才作为种子，使各类人才在华侨城的各个岗位上茁壮成长。海口市高度重视旅游人才队伍建设，通过用好本地人才、引进紧缺人才和加强学习培训等方式，全面提高旅游人才队伍素质，为当地旅游开展提供了可靠的人才保
14、障和智力支撑，先后开展了海口“五十佳导游评选，评选优秀导游;举办旅游饭店效劳技能大赛，开掘酒店行业技术能手。通过大力开展评优创优活动，有效促进了旅游行业整体效劳质量的全面提高。 三、主要经验 这次考察，对考察地旅游工作的总体感受是旅游气氛“浓，旅游经济“重，旅游商品“丰，旅游品位“高，旅游管理“顺，开展思维“宽，开展力度“大。 (一)树立精品意识，高起点定位旅游业 深圳市、海口市都以培育旅游精品为重点，高起点定位旅游业，大力发挥旅游业在当地国民经济和经济结构调整中的巨大作用。 华侨城集团将旅游业开展目标定位为“华侨城旅游城，成为中国主题公园旅游景区第一品牌，与境外同类景区交映生辉。深圳市委、市
15、政府把文化旅游开展目标新定位为“将深圳建设成为中国最正确旅游城市乃至世界旅游名城。海口市基于其丰富的旅游资源，未来五年将着力开展会展业、户外有氧运动、康体保健产品、历史文化口牌、主题公园、餐饮购物、娱乐活动、酒店业、港航业、全省游客到访中心和自驾车营地十大旅游平台，努力将海口市建设成为国际性热带滨海度假休闲观光旅游目的地，并确立了要建设成亚洲一流、世界知名的旅游目的地和国际最正确人居环境城市的目标。先后荣获“中国优秀旅游城市、“国家环境保护模范城市、“中国人居环境奖和“国家历史文化名城等10多个称号，被世界卫生组织确定为全国唯一的世界健康城市试点。 (二)树立融合意识，文化与旅游产业协调开展 深圳市、海口市得天独厚的区位优势，为旅游业带来了旅游商机，为本地区文化开展与融合创造了条件，提供了平台。 东部华侨城撷取欧洲阿尔卑斯山麓茵特拉根小镇建筑，实现了中欧山地建筑风格与优美自然景观的完美结合;以瑞士文化为主题的山地度假酒店，将中欧文化融入音乐、鲜花、湖光山色的细节与环境之中;华兴寺佛家宾舍体验，促进佛教旅游文化的融合;荣获首届亚洲青年艺术节金奖的?天禅?，以禅茶文化为主题融合了多种艺术手段;茶翁古镇、三洲茶园作为茶文化鉴赏区和了解茶知识的绿色学院，更是集多民族茶艺、陶艺文化于一身。海口市地处中国华南经济开发带的前沿，毗邻港澳台、东南亚，是连接大