1、市交通运输局“十一五工作情况的报告五篇 市交通运输局“十一五工作情况的报告 市交通运输局局长金涛（2023年8月25日） 尊敬的主任各位副主任、秘书长，各位委员： 根据市人大常委会工作安排和市人大常委会关于对交通运输工作开展评议的实施方案，现将我局“十一五以来工作开展情况报告如下： 一、自觉接受监督，认真办理人民代表议案和建议 交通运输工作一直得到市人大常委会和市人大代表的关心和支持。五年多来，市人大常委会每年都开展对交通运输整体或单项工作的调研和视察，这既是对全市交通运输工作的指导，更是对交通运输系统广阔干部职工的关心和保护，我们倍受鼓舞。五年来，我市交通运输系统认真贯彻落实市人大常委会的各
2、项决定，自觉接受市人大及人大常委会对交通运输各项工作的监督和评议，并针对市人大常委会视察调研反响的意见全力以赴抓好整改。积极落实办理市“两会议案、提案意见和建议。“十一五期间，市交通运输系统共承办和协办“市人代会代表议案、建议80多件。 （一）加强领导，明确责任，层层落实办理任务。五年来，市政府每年会同市人大召开建议议案交办会后，我局就及时召开由局属二级机构主要负责人及具体经办人参加的专题交办会，将代表建议和议案分解到有关业务单位和部门，规定办结时间和要求，明确责任和要求。确保所有代表建议、议案自交办之日起40个工作日（协办件20个工作日）全部办结。交通各承办单位也迅速对办理工作，明确了办理人
3、员、办理时间和办理责任，确保各项要求得到落实。 （二）相互配合，加强衔接，全力推进办理工作。各承办部门都由书记、局长亲自挂帅，形成一把手主动抓、分管领导具体抓、职能科室具体抓的工作机制。各部门进一步改进办理方式，变闭门办案为开门办案，由“文来文往转变为“人来人往和“文来文往并举。在答复前就组织承办科室的同志与代表见面，认真听取他们的想法和意见，在书面答复后，又专门组织代表见面会。在邀请人大代表参观重点交通工程、加深对交通工作了解的根底上，再次召开代表建议集中答复会，由局长及相关科室负责人共同参加，面对面答复代表建议，解答代表的疑问，征询代表们对交通开展的意见和建议，向代表们说明我市交通政策和阶
4、段性目标，受到了代表们的好评。对个别职能部门办不了、办不好的问题，局领导帮助协调解决。同时主动与市人大人事工委联系，汇报办理进度和出现的新情况，加强衔接。针对办理中由于部门沟通不到位等原因致使代表不满意的情况，及时跟踪办理进程，与代外表对面沟通，做好协调和解释工作。 （三）突出重点，抓住难点，持续提升办理质量。在办理过程中，我们坚持重点建议重点办、难点建议集中办、一般建议大家办的原那么，确保每件议案、建议的办理结果让代表满意。一是做好重点建议的办理工作。如市二届人大四次会议上，XX县区方锡友等代表提出的关于加强路网建设、促进全市旅游业开展的议案受到市政府领导高度重视，市政府分管领导领衔督办，我
5、局将此议案列为1号议案，专门成立办理工作小组，在屡次主动与市财政局、XX县区政府以及代表本人进行沟通、征求意见的根底上，形成了具体的、操作性强的实施方案。方锡友等代表在收到答复函后，对我局以严谨务实的作风来办理议案给予高度的赞扬；二是做好难点建议的办理工作。我局要求承办单位每年在5月2023日前上报难点建议，由市局分管领导进行专题协调，领衔办理。如在办理陈莉等代表提出的关于将内河农义渡纳入政府财政补贴的建议时，局领导会同海事部门负责人屡次深入渡口现场，了解情况，并积极与财政部门对接，同时将办理经过向代表作如实的通报，虽然由于多种原因所致，代表的建议一时很难全部落实，但代表对我局的办理工作还是给
6、予了充分的肯定；三是做好新提建议的办理工作。在办理过程中，有的代表收到答复意见又提出了新的建议，我们也及时给予了答复。如程慧玲代表在收到我局对于她提出的山区公路建设应尽可能采用隧道的建议答复函后，在填写征询人大代表建议办复意见表时又提出了新的看法。接到市人大转交的意见表后，局领导带着市公路局相关负责人专程到石台，与程慧玲代外表对面进行交流，并针对她的补充建议及时给予答复，令她非常满意。 二、努力履行职能，交通根底设施建设快速推进 “十一五以来，在市委市政府的坚强领导下，在市人大的大力支持关心下，全市交通运输系统抢抓机遇，扎实工作，负重拼搏，全力推进综合交通运输体系建设，在公路交通加速领跑的同时
7、，铁路水运航空建设均快速推进，一个公路与水路、铁路、航空衔接有序的现代交通运输体系正在加速形成。 交通根底设施建设实现大跨越。“十一五期间，全市累计完成交通根底设施建设投资113亿元，是“十五时期的2.5倍，公路总里程达6828公里。三条“两纵一横的高速公路通车里程已达215公里。全市二级以上国省道达605公里，占国省道公路总里程的89%。按照“省市共建模式在全省率先完成的池州至青阳40公里一级公路建设，得到了省交通运输厅的充分肯定。2023年，在全省率先开展农村公路“村村通工程试点，2023年全面展开，建成农村公路“村村通水泥（沥青）路320230公里，升级改造县乡公路362公里，实施渡改桥
8、22座及渡口标准化建设50道，投资12亿元，实现所有行政村通水泥路的目标。积极参加市政重点工程建设，318国道南外环改线工程、东外环工程、XX县区路网工程、主XX县区水系贯穿8座桥梁等工程的先后建成，及时完成了秋浦路、东湖路等维修扩建。着力建设综合交通运输体系。铜九铁路于“十一五末建成通车，结束了池州不通铁路的历史；202223年8月，开工建设了池州九华山机场；“十一五期间，我市港口和水运建设投资明显加快，新增码头泊位17个，新增吞吐能力900万吨，先后建成江口港区二期，池州海螺专用码头等一批重点港航设施。 水陆运输市场建设实现大提速。202223年，全市客、货营运车辆分别到达2582辆和91
9、35辆，较“十五末增长192%；全市各类营运船舶达1150艘，港口年吞吐量达2571万吨，较“十五末增长147%。通过政策引导与制度标准，运输企业集约化、规模化经营渐成开展主流，市场集中度和抗风险能力明显提高，现代物流、小件快运等新型效劳方式快速开展，满足了社会不同层次、不同形式的运输需求。汽车维修行业迅猛开展，年维修量突破41560辆次。驾驶员培训管理体系根本建立，培训质量得到明显提高。汽车救援效劳开展迅速，区域性的维修救援网络初步建立。gps定位、计算机售票、大屏幕电子显示系统得到普及。到202223年底，全市已拥有出租车120234辆，公交车193辆，中高档长短途客车比例不断增加，农村客
10、运网络进一步完善。目前，主XX县区15条公交线路已覆盖XX县区70%的范围，市民乘坐公交出行比率由五年前的2%，已增长到目前的30%。202223年，市区公交客运周转量2300余万人次，日周转量6万余人次。“十一五期间，我们还大力推进高速连接线工程，实现主副XX县区与高速公路一级公路连接，其他高速出口二级以上公路顺畅连接；加快东外环、三范至江口等疏港道路连接，沿江2023XX县区均实现了二级以上公路连接；建成了池州汽车客运总站、火车站、公交站、出租车站“四站合一工程，实现了公路、铁路“零换乘，推进交通运输市场的快速健康开展。我们的主要做法是： （一）抓龙头，规划先行促开展。市委、市人大、市政府
11、高度重视交通“十一五开展规划，交通“十一五开展规划按“超前性、特色性、综合性原那么精心编制，不仅保证其在立体交通建设开展上（公路、水路、航空、铁路）到达协调一致，而且与城市、城镇、新农村等规划以及其它根底建设规划实现了无缝衔接；在全面实施“十一五规划中，着力推动交通运输从粗放型向集约型转变，做到内涵与外延并举，公路、水路、铁路、航空并重，站场、车船与交通运输条件改善同步，强化了交通设施综合效劳的功能。 （二）抓目标，把握机遇促开展。“十一五期间，我局对全市交通根底设施建设与开展始终做到早安排、早部署、早行动，并从三个方面强力推动：一是政策推动。市委、市政府制定出台了关于加快全市交通根底设施建设
12、的决定，市政府还从财政切块资金用于奖励农村公路“村村通工程建设，把交通根底设施建设与开展作为加快全市经济社会开展和改善民生的桥梁和推动池州融入长三角、环珠三角和城乡一体化的结合点抓；二是目标驱动。市政府每年及时召开全市交通运输工作会议和全市农村公路建设工作会议，成立交通运输工作协调领导小组，健全交通建设目标责任制，层层定任务，明确责任，制定了严格的考核、奖惩制度，使全系统抓目标任务的落实形成“你追我赶、争先恐后的良好态势；三是质量保证。我局一直把工程建设质量作为目标管理重要内容纳入考核，坚持铁腕抓质量、铁腕抓精品、铁腕抓廉政。同时，结合池州特点，我们还大力推广应用新工艺、新材料、新设备，着力塑
13、造精品工程。 （三）抓平安，平安和谐促开展。五年来，我局认真落实“预防为主、综合治理的方针，严格落实平安防范制度，切实做到制度保证严密有效，克服“操作上一不小心、“管理上稍不注意、“监督上时紧时松等麻痹思想；坚持综合运用法律、经济和必要的行政手段推动平安管理各项措施的落实，确保了平安生产工作的各项规章在落实中纵向到底、横向到边；坚持严格开展平安工作日常监督检查、平安隐患排查整治等工作，确保了每一个平安隐患排查整改有落实、有验收、有复查、有总结，把一切可能引发平安事故的隐患问题解决在现场、消灭在萌芽状态，实现了水上交通运输连续22年无事故。同时，还加强了单位内部平安管理，按照“看好自家门、管好自
14、家人、办好自家事的综治要求，健全一系列内部安保措施，做到了防患于未燃。 （四）抓协调，上下联动促开展。五年来，市委、市政府主要领导、分管领导屡次召开交通大工程申报、建设等协调会，亲自带着工程找省交通运输厅和国家交通运输部，寻求支持；市人大每年组织视察交通运输工作，带着问题下基层访民情、听民声，协调各方，帮助破解交通建设开展障碍，有力地推进了全市交通根底设施跨越式开展。五年来，我们还紧紧依靠地方各级党委政府，紧紧依靠广阔人民群众，通过上下联动，形成了加快交通运输建设开展的强大合力，使制约大工程建设的许多难题迎刃而解，也确保了国省道、重要县道改造升级和农村公路建设顺利推进。 三、严格依法行政，交通
15、运输管理能力明显提高依法行政是交通运输的生命，“微笑效劳，温馨交通是交通运输的使命。“十一五以来，我局坚持依法行政，不断采取措施，着力提升行政执法的能力和水平。 （一）认真贯彻执行法律法规。一是健全学法制度。建立了党组中心组和职工学法制度，坚持把集中学法与经常性自学相结合，做到执法先知法；二是积极宣传法律。每年都组织专人专车上路和在城市街头宣传与讲解公路法公路平安保护条例、道路水路运输管理条例；三是完善规章制度。我局以构筑交通行政执法责任制为中心，不断细化了交通行政执法流程和以执法过错责任追究为保障的内部管理制度体系。 （二）努力标准行政执法行为。为有效杜绝有法不依、执法不严、违法不究，我局注
16、重从交通运输行政管理的层面着手，着力从机制上、制度上破解难题。一是以教育为重点，营造和谐环境。抓宣教，以各种培训班、讲座、测试、以案说法等形式对全系统行政执法人员及领导干部进行执法理念教育，进一步标准执法程序；加大交通运输方面法律、法规的教育宣传力度，使广阔公众知法、懂法、守法，从而在全社会营造和谐的好环境；二是以问责为推力，强化执法到位。市交通运输局建立健全了行政执法问责制，将行政执法的主体责任落实到公路、运管、海事等相关具有执法权的机构。各执法机构制定了具体的执法方案，明确任务和重点，特别是一些重点领域的执法，建立执法错案追究制。严格实施有错无为问责，强化了交通运输系统相关执法单位和执法人员的作为意识、标准意识；三是以标准为主题，提升执法水平。逐步推