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2023年县发改局年度工作报告.docx

1、县发改局年度工作报告 一、注重全局谋划,引导开展方向 主动履行部门职能,科学制定方案规划、开展经济形势分析、加强课题调研,切实发挥参谋作用。 一是科学制定年度方案并掌握执行情况。结合“十二五规划纲要,研究提出2023年xx县国民经济和社会开展方案,经县十五届人大会第三次会议审议通过。7月份向人大提交上半年方案执行情况报告,同时,研究提出将瓯北清水埠城中村改造工程列入年度方案的建议意见。起草制定2023年国民经济和社会开展方案。 二是积极开展经济综合形势分析。把握当前经济开展趋势,针对全县经济运行存在的问题和热点,完成各季度经济运行分析。积极开展对12家重点工业企业、7家重点效劳业企业样本监测。

2、 三是加强专项规划协调和课题调研工作。下达xx县2023年国民经济和社会开展专项规划编制方案,将13个规划列入编制方案。加强规划专项经费管理,拟定专项经费资金分配方案,拨付9个规划经费275.3万元。完成天然气综合利用规划及汽车(船)加气站布点规划报批工作。起草“十三五前期课题选题指南,确定5个“十三五规划前期重大课题,重点在空间开展战略、要素保障机制、产业开展提升等方面深入研究,并深入部门、镇(街道)收集资料,对课题进行了补充完善。提出保障县“十三五规划前期课题经费的请示,年内保障课题经费45万元。 二、推进工程建设,充实开展动力 深化前期、编制方案、扩大投资、强化审批、推进工程,充分履行重

3、大工程牵头协调作用。 一是科学编制工程年度方案。依据“控方案,保续建、压新增的原那么,合理编制一般性政府投资方案,方案安排实施工程156个,年度方案投资2023.2023亿元,其中县财政8.53亿元。预计完成投资8.2023亿元,完成率80%。年中,启动政府投资方案调整工作,调整前方案实施工程共22023个;新增年度方案投资4.17亿,其中新增财政资金3.04亿,主要新增工程为五水共治方面。 二是着力扩大有效投资。今年xx市下达我县有效投资任务258亿元,增速25%。我局以“一月一指导、一月一分析、一月一督查制度力促有效投资,1-11月份完成投资216.78亿元,同比增长15.6%,完成年度任

4、务的84.02%。其中工业全年任务65亿元,1-11月完成投资41.76亿元,完成率64.2%;房地产工程1-11月累计完成投资67.13亿元,累计增长2.6%;根底设施工程1-11月完成投资85.78亿元,累计增长74.1%。 三是力推重大工程建设进度。突出根底设施网络体系、现代产业体系和公共效劳体系等重点领域,破解要素制约,强化稽查督查。1-11月,全县重点工程投资累计完成54.4亿元,完成方案的97.7%。其中411投资完成28亿元,完成方案的137.3%。市重点投资完成20.1亿元,占方案的90.9%。预计全年重点工程投资完成55.64亿元,能够完成年度投资方案任务。 四是深化工程前期

5、谋划工作。2023年重大前期工程方案共确定47个重大前期工程,其中争取开工工程15个,前期审批工程23个,前期论证工程9个,安排前期经费2023000万元。强化工程前期包装,做深做实工程前期。开展省级工程申报工作,育才教育装备科技文化创意产业园区建设工程列入省重大产业工程、迦南科技集团年产4000套智能汽车清洗设备建设工程列入省重大产业工程预备工程;育才教育装备科技文化创意产业园工程、三江国际商贸城工程成功列入省重点建设工程,乌牛溪(永乐河)治理工程列入省重点预备工程。 五是强化工程审批效劳。不断局强化工作人员效劳意识,积极做好全省建设“XX省政务效劳平台,实现工程业主随时随地掌握审批动态。截

6、至2023年11月底审批窗口受理办件共计261件,其中备案工程85件,核准工程9件,审批工程167件,审批结办率高达20230%。 三、推动转型升级,优化开展结构 注重产业结构调整,坚持三次产业协调开展,促进经济开展方式的转变。 一是推动效劳业跨越开展。把开展效劳业作为产业结构优化升级的战略重点,坚持优先开展生产性效劳业,加快开展新兴效劳业,促进效劳业提速、提质、提效。今年前三季度,实现效劳业增加值87.16亿元,同比增长9.8%,占全县gdp的比重为40.9%。1-11月,实现限额以上效劳业固定资产投资165.7万元,同比增长23.4%。 二是推进低碳创立工作。根据低碳宣传活动方案,组织开展

7、全国低碳日广场活动、公益信息、低碳宣讲团等活动,传递低碳生活理念。上报鹤盛、大假设岩两个低碳试点镇实施方案,已获市发改委批复,各获得60万市财政补助。组织实施高污染燃料禁燃区建设和集中供热实施方案,完成分散锅炉淘汰年度任务。 三是推广分布式光伏发电应用。经充分调研、对接及协调,研究制定进一步推进分布式光伏发电工作的政策和通知,启动个人备案流程。下达2023年我县分布式光伏发电30兆瓦的总任务到相关镇(街),经中期调整,年度任务数调整为20兆瓦。到目前34个分布式光伏发电工程已备案,备案工程装机容量达24.4兆瓦。 四是加快海洋经济开展。以辖区内各产业开展情况、产业工程推进、组织管理等三个方面内

8、容为重点,完成市对县、部门对乡镇的产业培育考核细那么。加快推进对台平台建设,制定并下发年度对台特色平台工作方案,总投资5500万元左右,其中涉台企业工程方案投资3000万元左右。目前投资额度根本到达年度方案要求。加快我县海洋经济开展,定期掌握2023年3个省级海洋经济工程、11个市级海洋经济进度。组织年度省级海洋经济专项资金工程申报工作。 五是推广散装水泥应用。以“五水共治、美丽乡村建设为契机,推进散装水泥“三进活动即进农村、进社区、进重点工程活动,散装水泥使用量、预拌混凝土供应量稳步增长。1-11月,共完成散装水泥使用46.86万吨,完成预拌混凝土供应量130.51万立方米;共征收专项资金预

9、收款252万余元,对2023个工程进行了结算并退还预收款33万余元。 四、深化改革创新,增强开展后劲 不断深化重点领域和关键环节的改革工作,为我县经济社会开展注入新的动力。 一是制定县经济体制改革的工作要点。研究制定2023年度经济体制改革工作要点xx县经济体制改革领导小组工作要点,以资源要素、经济转型、平台和环境建设、科技创新等23项为主要内容,并明确了各牵头单位和责任单位的工作职责。 二是深入推进医药卫生体制和教育综合改革。出台xx县公立医院改革财政补偿方法等五个医改配套文件。建立省、市、县三级公立医院联动协作模式,今年1月县中医院与温附一医实现全面托管,建立温附一医永嘉分院,启动社区首诊

10、、分级诊疗、双向转诊工作。创新办学体制,完善翔宇中学、崇德实验学校等办学模式,探索管办评别离的新型办学模式。创新现代职业教育模式,推进“地方政府促进高等职业教育开展改革国家试点。 三是扎实完成两个政策性保险工作。以“政策不变,力度加大,确保实现全覆盖为总要求,精心组织实施政策性农村住房保险工作。今年政策农房保险全县参保农户202804户,参保率达98%,保费收入300余万元,已到达全覆盖。到12月上旬,政策性农村住房保险赔付535户,赔款金额263余万元。今年政策性农业保险方案参保保费9357262.50元。截至12月上旬,保费共计2023502747.14元,完成率112.24%。试点险种稻

11、田养鱼已新增省级险种。 四是开展社会信用体系建设。8月,经县委常委会审议,通过了xx县人民政府关于进一步深化社会信用体系建设的意见,该意见进一步完善信用规章制度,。初步确定信用规划编制的思路、结构、主要内容等,下一步将进行规划的编制工作。已将公共信用信息平台建设纳入信息化建设政府投资工程,为启动平台建设做好前期准备工作。此外,信用办还牵头组织县人行、教育体育局做好“信用城市进校园诚信宣传教育活动。 五、坚持减费控价,稳定经济秩序 坚决贯彻落实各项价格改革政策,标准价格行为,促进形成健康、有序的市场经济秩序。 一是做好定调价工作。为促进节约用水,经二次公告,召开了上塘居民阶梯水价听证会。修改完善

12、上塘居民用水阶梯水价方案,提交局领导和审价委员会审议。上报县网各水电站小水电综合上网电价到市发改委。做好水价、电价等重点领域的价风格研。 二是抓好价格监测和本钱监审。认真做好月度、季度及半年度预警分析工作,全年共完成23篇价格监测分析及价格监测信息。完善节假日价格应急监测巡查。增加价格监测品种,完善价格监测的工程数据信息。切实完成各项本钱调查及监审工作,开展对县食品总公司屠宰效劳本钱等本钱监审,共核减本钱1863.1万元,为政府制定科学价格的政策提供本钱依据。 三是加强收费管理。为标准机动车停放效劳收费行为,核定县人民医院停车场等的收费标准。核发9所新办的公办幼儿园收费许可证,做好民办幼儿园收

13、费情况调研和收费标准备案工作。精心组织、周密部署,上旬对全县52个行政事业性收费单位和部门进行了验审,验审率达20230%。2023年度全县收费总额为32816.22万元,其中:行政性收费总额为21747.69万元,事业性收费总额为1202368.53万元。 四是强化价格执法力度。通过深化“12358价格举报的受理,加强市场价格的巡查,组织多项专项检查,全年共查处价格违法案件5件,实施经济制裁333777.17元(罚款37572元,没收296205.17元)。1-11月共受理各类价格政策咨询和投诉举报34件。其中,受理举报11件(其中市交办的有5件),价格咨询23件;1件为来访,其他为来电。

14、五是完善涉案价格鉴证工作。严格按照公平、公正、守规、守纪的要求,开展涉案物品价格鉴证工作,共为公安机关受理价格鉴定518起,办结396起,涉案标的额331万元,为稳定社会治安、改善永嘉开展环境做出了积极的奉献。 六、保障粮食平安,夯实开展根底 保储藏、抓平安,让群众牢牢端住饭碗。 一是落实粮食订单及储藏粮轮换工作。今年共签订了粮食订单20234户(其中晚稻订单52户),订单粮食播种面积18050亩(其中晚稻订单7165亩),粮食订单数量4858吨(其中晚稻订单1982吨)。同时,因我县的粮源相对紧缺,采取网上采购的方式采购早稻542吨,晚稻896吨,顺利完成了我县储藏粮轮换补库任务。今年需轮换

15、的粮油5534吨(其中早籼谷2977吨,中晚籼谷2557吨),委托县粮食收储公司组织5次竞价销售来圆满完成轮换工作。 二是开展平安生产监管工作。坚持“平安第一、预防为主、综合治理的方针,强化粮食平安生产监管。通过制定关于县发改局(粮食局)出租房屋管理制度的通知等文件、与各粮食企业签订消防平安生产目标管理责任书、组织开展了今冬明春平安生产检查等一系列工作,确保平安无事故。全年共组织平安生产工作会议(包括培训)8次,平安检查23次,出动人员187人次,检查单位73家,查处事故隐患5条(至今已全部整改完毕)。 三是推进“放心粮油进农村(社区)工程。经宣传、政策、制度、监管、培训、考核等“六到位工作,放心粮油店进社区、进农村已达33家,根本覆盖全县的重要城镇。其中,年初新增粮油骨干企业1家,放心粮油店4家,主食产业化企业1家;年底新开展放心粮油店2家。争取市、县财政给予15万元的资金补助。 七、紧抓队伍建设,提升开展能力 一是深入开展党的群众路线教育实践活动。根据县委安排,开展以“为民务实清廉为主题的教育实践活动。制定活动实施方案,组织学习教育,召开反对“四风和“三思三观暨坚决理想信念专题学习讨论会,开展“基层走亲连心解忧活动,征求班子和班子成员“四风方面和工作层面的意见和建议

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