1、关于台资企业党建工作调研报告 福建是台胞主要祖籍地和台商投资密集区。国务院关于支持XX省加快建设海峡西岸经济区的假设干意见的出台，为台商在闽投资兴业、促进闽台交流合作带来了新的机遇。截至今年2023月，我省累计批准台资工程2023373项，合同台资218.48亿美元，实际到资177.52亿美元。现有台资企业5000多家，其中规模以上500多家。台资企业党建工作是我省非公有制经济组织党建工作的重要组成局部。为一步提升台资企业党建工作水平，近期，我们对台资企业党建工作进行了调研，深入研究分析台资企业党建工作的特点、经验和存在问题，提出思路对策，形成调研报告。 一、XX省台资企业党建的主要实践 省委
2、高度重视台资企业开展和企业党建工作，省委书记孙春兰同志屡次到台资企业调研、指导工作。近年来，我们认真贯彻胡锦涛总书记在福建考察时提出的“但凡对台湾同胞有利的事情，但凡对维护台海和平有利的事情，但凡对促进祖国和平统一有利的事情，我们都会尽最大努力做好等重要讲话精神，一方面，做好配套效劳、营造良好环境，让台资企业繁荣开展。另一方面，针对台资企业的特点，结合创先争优活动，更新工作理念，创新工作思路，进一步加大工作力度，提升台资企业党建工作上新水平。涌现了先后三次被XX省委授予“先进基层党组织称号、两次荣获“创立全国文明单位先进单位称号的台资企业天福集团等一批先进典型。去年11月，李源潮同志在有关我省
3、台资企业党建工作调查材料上批示：“福建开展台资企业党建工作的经验很好，建议组织局认真研究，找出规律性的经验推广。我们的主要做法是： （一）注重引导效劳、赢得支持。一是以沟通交流来赢得理解。鼓励各级领导干部与台商广交朋友，定期不定期进行约谈走访，经常深入台资企业了解情况、听取意见，帮助解决企业生产经营中遇到的实际困难，在帮助效劳的同时，积极向他们宣传党的对台政策以及企业建立党组织的必要性和重要性，以共产党人的作风赢得台商的认可，消除台商的顾虑。实行挂钩领导与台企每月一约谈、每季度一访谈、每年一座谈制度。xx市委常委带头建立台资企业党建工作联系点制度，xx市市、区两级领导挂钩联系台资企业123家，
4、xx市共有1852名党员领导干部与台资企业结对挂钩，积极帮助解决企业党建工作遇到的实际问题。二是以效劳来赢得信任。充分发挥台办、台商协会、台属联谊会、闽台交流协会、闽台同根文化研究会的桥梁作用，结合举办台商座谈会、新春团拜会、台商联谊活动等，宣传党的对台政策，增强台商的民族认同感，逐渐消除疑虑。同时，整合工商、法院、海关、金融等职能单位的资源，主动靠前效劳，前移争创窗口，开通“台企之家绿色通道，为台资企业建立起“全程式长效效劳机制。xx市先后制定台湾同胞投资保障条例和台商投资优惠政策，设立台胞投诉中心，积极解决台商在投资、生产等方面问题，为台商提供优质效劳。厦门律师协会党委成立了涉台法律事务专
5、业委员会和台资企业协会律师参谋团，28家律师事务所与28家台资企业建立“一对一互动联系制度，为台企和台商提供法律效劳。xx市xx区在金融危机影响最重的202223年，全区扶持台资企业各类资金5300万元。xx市在创先争优活动开展以来共办理台资企业名称登记166件，办理各类注册、变更、注销登记317件，共缩短办事时限926天，受到了广阔台商业主的广泛好评，使台商从感情和觉悟上更加理解和支持在企业开展党建工作。三是以作为来赢得认可。企业党员员工在企业生产、经营管理中充分发挥模范作用，以自己的党性强、作风正、业务精、群众影响力较大，赢得台商对共产党人的能力和作风的认可，努力让台商认识到企业建立党组织
6、与企业健康开展的“双赢关系，从而获得台商对在企业组建党组织和开展党建工作的理解、认可和支持。天福集团的总裁助理、财务部经理、保安部经理等业务骨干都是共产党员，集团总裁、台商李先生感慨地说：“我身边的共产党员都是好样的，正因为有一批优秀的共产党员当左右手，帮助天福谋划管理，才坚决了我在祖国大陆投资的信心，一个又一个大工程接着干。 （二）注重因企制宜，夯实根底。坚持从实际出发、尊重业主，注重加强分类指导、夯实工作根底。一是摸清底子，动态管理。通过深入企业调研座谈、发放调查摸底表等方法，摸清台资企业的行业布局、地域分布、生产规模、员工及党员人数等根本情况。会同劳动、工商、公安等有关职能部门进企业对员
7、工身份进行登记造册，鼓励党员亮出身份，建立台帐，为开展党建工作奠定扎实的工作根底。厦门在全市广泛开展“工建效劳党建活动，建立各级组织部长与工会主席联席会议制度，依托工会组织优势，与业主沟通和查找党员。各区、产业工会先后走访、 联系企业1500屡次，发出党员调查表1300多份，找到党员876名。各级工商部门在企业年检窗口向企业主和党员发放慰问信，并协助做好有关党组织和党员调查摸底工作。二是分类组建，有效覆盖。针对企业实际情况，采取单独组建、联合组建等方式建立党组织。xx市通过抓上游重点大型企业党建带动下游配套企业党建，闽侯青口汽车城43家规模以上台资企业全部单独组建党组织，华映光电公司的3家配套
8、企业先后成立党组织；漳州金锋开发区在员工公寓组建“员工公寓支部，把分散在各个台资企业但集中居住的企业员工组织起来，开展党的工作。通过各种行之有效的措施和组建模式，全省有1413家台资企业建立了党组织。三是培育队伍，壮大力量。采取“培、转、派、招等措施，培育壮大企业党员队伍。“培，就是把培养开展党员工作重点向台资企业倾斜，特别是向规模以上或党的力量薄弱的台资企业倾斜。福州融侨开发区洪宽工业村党组织及其党员效劳中心注重在尚未组建党组织的台资企业中开展党员，工业村党组织成立以来共开展党员78名，“孵化组建了29个台资企业党支部，自身也从原来的党支部升格为党委。“转，就是开展“组织找党员活动，认真做好
9、流动党员信息采集工作，大力寻找企业中与党组织失去联系的流动党员。“派，就是有方案向台资企业选派一批退居二线的老干部、机关和乡镇优秀中青年干部以及有技术的党员人才担任党建指导员，帮助企业组建党组织；“招，就是协调劳动部门与企业配合，招收新员工时优先招收党员人才，并鼓励和吸引下岗党员和学生党员到台资企业就业，逐步壮大台资企业党员队伍。明达工业（福建）党支部现有入党积极分子26名，新开展党员18名，其中有11名是中层骨干，有3名被集团公司调配担任分公司高层管理人员。四是党群共建，创造条件。对没有党员、暂不具备建立党组织条件的台资企业，由各级组织部门主动介入协调，先行建立工会、共青团、妇联组织开展工作
10、。xx市在去年7月底全面实现所有台资企业团组织全覆盖目标；在2023月底台资企业工会建会率达92.7%。群团组织先行广覆盖、施影响，通过重点开展以“推荐党员工会主席作为党组织负责人候选人、推荐优秀工会工作者作为入党积极分子培养对象为主题的“双荐活动和“把优秀青年培养成团员、把优秀团员培养成党员为主题的“双培活动，为进一步建立党组织创造了有利条件。 （三）注重创新载体、发挥作用。把创先争优活动与推动企业开展有机结合起来，找准党建工作与企业生产经营的结合点，突出党员领先锋带头，突出效劳企业、效劳员工，形式多样、务求实效。一是宣传政策，增进共识。台商普遍希望得到大陆对台方面的政策信息。企业党组织应台
11、商所需，当好对台政策的“宣传员，组织广阔党员、职工采用板报、标语、宣传栏、编辑小册子等方式，让台商了解大陆的政策和投资导向。xx市一家台资企业党支部书记主动与企业主沟通，把大陆支持鼓励台商投资的政策讲清讲透，促使企业主取消了原定的转移到东南亚投资的方案，最后在大陆增加投资1500万美元，扩大了企业生产经营规模。二是献计献策，当好参谋。围绕企业转变开展方式、促进结构调整等谋划活动，帮助企业理清开展思路，完善开展战略，解决在风险防范、环境保护、节能降耗等方面存在的问题，不断提升企业开展水平。组织开展“有为促有位，行动促开展大讨论，逐步在广阔党员中形成了“企业开展是我的荣誉的共识；开展“金点子、“我
12、为企业科学开展建言献策等活动，组织党员围绕生产开展搞调查、提建议、当参谋，增强党员、员工的主人翁意识。xx市台资企业党组织今年以来为企业提出合理化建议和意见120235条次，为企业减亏增效2.1亿元。xx市台资企业党组织共为企业收集合理化建议722项，其中有392项被企业采纳。漳州三本肥料党支部提议的3个改进工程为公司节省300多万美元。三是立足岗位，推动开展。拓展“党员先锋岗、“岗位亮牌承诺、“青年突击队等活动内容，开展科技攻关、劳动竞赛、技能比武、“争当生产模范等活动，鼓励引导党员立足岗位领先锋，推动开展作表率，以党组织和党员的实际行动影响员工、感染员工、带发开工，有效地推进了创先争优活动
13、与企业开展两不误、两促进。xx市华映公司党总支带着公司党员、全国劳模林志银等一批党员骨干开展技术革新活动，今年华映光电实现产值同比增长83.6%。龙海中艺箱包公司党支部在党员中开展树立“思想无保守，带头争先创优；手中无次品，带头完成任务；自身无违法，带头遵纪守法的“三无三带头活动。漳浦一帆重工公司党组织紧紧围绕企业生产经营开展创先争优活动，产值与去年同期相比增加了36%，纳税额比去年同期增加了70%。四是凝聚人心，促进和谐。通过开展“心系企业，情暖业主等活动，引导党组织和党员积极发挥“连心桥作用，关注员工的生产生活状况，帮助企业和员工解决实际困难，促进企业和园区的和谐开展。漳州天福集团党组织班
14、子成员带头与困难党员结成25个帮扶对子，从思想关爱、岗位调整、经济补助等方面进行帮扶，办好事实事28件，并拨出福利资金200多万元，扶助生活困难员工。同时，引导台资企业党组织把开展创先争优活动与促进企业主动承担社会责任结合起来，推动企业参与支持地方经济开展、新农村建设、帮扶弱势群体、助学帮困、赈灾募捐等社会公益活动，在追求经济效益增长的同时承担更多的社会责任，努力赢得社会的尊重，为企业持续快速健康开展营造良好的社会环境。闽侯青口投资区党工委引导台资企业与所在地村子全面开展“村企结对共建新农村活动，有45个台资企业党组织与19个农村党组织结成共建对子，投入帮扶资金近370多万元，为群众办实事好事
15、235件。 （四）注重落实措施，强化保障。发动社会力量，整合各方资源，切实加大对台资企业党建工作的支持力度，着力解决好有人做事、有钱办事、有场所活动的问题，有效保障台资企业党建工作开展。一是推进党务干部职业化。针对台资企业党务干部流动性大、选配难度大的问题，建立“党务干部人才库，以组织的名义推荐适宜人选进入台资企业从事党务工作。突出抓好党组织书记队伍建设，通过外聘、内选、选派等方式，选好配强台资企业党组织书记。xx市今年以来采取组织推荐、人才推介等形式为台资企业选配有对台工作经验的党组织书记11名。探索建立党组织与管理层定期平等协商、相互支持的双向互动机制，采取党组织和董事会联合学习、党组织书
16、记列席管理层会议、业主列席党组织会议等方式，拓宽党组织与企业决策层、管理层的沟通渠道。xx市台资企业党组织书记均由企业中层以上管理人员担任，其中由企业副总以上高管担任的有75名，占26.9%。二是推进党建经费制度化。按照“党费拨一点、企业出一点、财政补一点、社会帮一点的思路，通过引导财政转移支付、党费补助、结对帮扶、社会资助等措施，建立健全非公企业党组织运转经费的保障机制，保证台资企业中的党建工作有必要的活动经费。xx市近三年来各级共为台资企业投入党建活动经费22023.8万元。xx县采取财政划拨专项补助经费，为台资企业党员提供开展党建活动的经费。xx市xx区对新组建的党组织根据党组织大小分别拨补1500元3000元不等的党建工作启动经费，2023年来区财政和区委党建经费累计下拨台资企业党建工作经费34.3万元。三是推进活动阵地标准化。采取企业支持、部门援建、区域共建等方法，积极解决局部台资企业党组织活动无场所的问题