1、市政协人口资源环境委员会工作情况报告 自20xx年3月成立以来,人口资源环境委员会在市政协常委会和主席会议的领导下,以邓小平理论和“三个代表重要思想为指导,深入贯彻落实科学开展观,围绕我市经济社会全面协调可持续开展大局,充分发挥专委会根底作用和委员主体作用,认真履行政协职能,为我市科学开展、跨越开展作出积极奉献。 一、主要工作回忆 (一)深入调查研究,积极建言献策。四年来,我委组织委员开展或参与专题调研8次,共提出20230多条意见和建议。市委张健书记、市政府黄晓炎市长在统筹城乡开展、中心镇规划建设、转变经济开展方式、华龙社区棚户区改造、机械产业开展等5篇调研报告上作出批示,肯定了调研成果,就
2、吸纳委员建议、意见作出明确指示,对我市的相关工作起到积极的推动作用。202223年,我委参与市政协统筹城乡开展重点课题调研。在统筹城乡开展目标、统筹城乡规划建设、深化农村改革、促进城乡产业协调开展和城乡劳动力资源优化配置等方面提出建议。202223年,我委配合经济委开展加快我市林业产业开展课题调研。着重就如何坚持生态优先,创新林业开展思路,优化林业产业结构,加强林业资源培育,推进林业配套改革等方面提出建议。202223年,我委参与市政协中心镇规划建设重点课题调研。就如何深化认识、科学定位、合理布局、明确任务、完善政策、加大投入,以及中心镇建设应注意的事项和应解决的问题等方面提出建议。20222
3、3年,我委参与市政协加快我市经济开展方式转变重点课题调研。在如何推动产业跨越开展,提高城镇体系规划建设水平,创新体制机制,强化环保责任,加快科技开展,筹措建设和开展资金等六个方面提出建议。市发改委等有关部门根据市委张健书记的批示精神,将相关建议吸收到“十二五规划中。黄晓炎市长主持召开专题座谈会,对政协建议和意见进行专题协商。省委政研室转发了该报告。202223年,我委开展龙津河水环境综合整治专题调研。在高起点编制和实施龙津河水环境综合整治规划、点面结合加强污染源控制、加大水生态系统保护与修复力度、加快环保根底设施建设和做好河道的日常保洁工作等方面提出建议,形成持续加强龙津河水环境综合整治深入开
4、展山水园林生态宜居城市建设的课题调研报告。2023年,我委开展“加强水源保护,促进饮水平安专题调研。在提高水源保护的认识、推进水源保护工程的规划建设、建立和完善水源保护的长效管理机制、点面结合加强污染源控制、加强林业生态建设、增加水源保护资金投入等6个方面提出建议,形成了加强水源保护促进饮水平安的调研报告。2023年,我委参加了市政协加快华龙社区棚户区改造专题调研。形成了加快华龙社区棚户区改造推进中心城市和谐开展的报告。根据市委张健书记、市政府黄晓炎市长、林兴禄副市长的批示精神,我市在华龙社区开展了棚户区改造试点工作。2023年,我委参与市政协做大做强机械产业重点课题调研。就如何加快世界级工程
5、机械产业基地、全国环保产业基地、海西汽车产业基地建设,促进机械产业集聚开展,提升产业开展水平,优化产业开展环境等方面提出建议。 (二)加强专题协商,促进科学开展。我委通过组织委员参加委员大会发言、召开专题通报会、参加专项检查等方式进行专题协商,促进科学开展。 1、组织委员参加大会发言。在市政协全体会议召开之前,我委召开专委会全体会议,发动委员撰写大会发言稿。三届二次会议以来,我委提交了加快XX市中心城市商务写字楼板块建设的几点建议、推进水资源可持续利用,切实保障城乡饮水平安、发挥资源优势,促进我市钢铁产业集聚开展、关于加快解决我市农村饮水平安问题的建议、加强“数字城管建设提高城市管理水平、关于
6、提高我市垃圾无害化处理水平的建议、转变煤炭工业开展方式,推进煤炭工业科学开展、遏制违法抢建不正之风,改善中心城市开展环境等8篇大会发言稿,市委张健书记、市政府黄晓炎市长在关于提高我市垃圾无害化处理水平的建议上作出批示,黄晓炎市长还在发挥资源优势,促进我市钢铁产业集聚开展上作出批示。 2、召开专题协商会议。四年来,我委通过召开专题会议等方式,组织委员对资源的可持续利用、XX市中心XX县区远期地表水水源点确实定、XX市中心城市公用根底设施布点规划、XX市城市总体规划、“十二五规划编制等进行讨论,提出建议、意见。同时,应有关部门的商请,对福建XX市可持续开展实验区总体规划、XX市中心城市规划管理规定
7、(暂行)、XX市中心城市公用根底设施布点规划、XX市中心城市停车场管理规定(暂行)和一些资源型产业开展纲要等标准性文件的出台提出建议。 3、积极反映社情民意。四年来,我委认真组织委员撰写社情民意、提案。三届三次、四次、五次会议,我委委员共提交30件提案。形成关于加快编制XX市中心城市水系规划的建议、提升我市建筑安装企业竞争力,减少建安税源流失、关于局部省、市政协委员对我市“十二五规划编制有关问题的建议等社情民意专报件。其中,我委撰写的xx市政协倾心打造社情民意通达渠道、市政协开展客家文化交流增进两岸认同、xx市政协打造“民心工程品牌、xx市政协多措并举加强专委会建设等文章在人民政协报上发表,分
8、别被省政协和省新闻协会评为三等奖。撰写的用客家文化助两岸交流一文入选202223年中国政协年鉴。 4、参加政府组织的专项检查。近年来,我委应邀参加食品平安、平安生产、环境平安隐患综合检查、方案生育等专项检查活动,针对发现的问题提出整改建议。 (三)发挥委员主体作用,实施民主监督。我委通过开展委员视察、评议活动等形式,就人口、资源、环境三大国策在我市的落实情况实施民主监督。202223年,我委组织委员开展XX市中心城市水体污染综合治理工作专题视察。着重对矿山开采、选矿污水治理、森林植被保护、养殖业污染治理、城市医疗垃圾和农村生活垃圾的处理以及对水体污染治理的环保执法等方面开展民主监督,形成加强水
9、污染综合治理切实保护好水资源的视察报告和关于解决生猪养殖业开展与污染治理矛盾的假设干建议呈阅件。市委张健书记、市政府黄晓炎代市长对报告作出批示,并在省政协十届三次会议上作交流发言。202223年,我委组织20多位委员考察了中心城市“绿、亮、美工程建设情况。就“绿、亮、美工程建设提出建议。202223年,我委组织委员参与市政协小城镇建设重点课题视察。客观公正地分析小城镇建设存在的困难和问题,有针对性地提出对策、建议。视察报告得到市委张健书记的批示。2023年,我委组织委员参加市政协水利设施建设视察,对中共中央、国务院关于加快水利改革开展决定的落实情况进行民主监督,为推动我市水利事业大开展提出建议
10、。 (四)加强交流合作,学习借鉴各地经验。一是积极配合省政协在我市开展专题调研。202223年,配合省政协来我市开展“大力加强污染减排,促进生态海西建设和“小城镇综合改革建设专题调研;2023年,配合省政协在我市开展“加强水源保护、促进饮水平安专题调研。二是结合课题调研到外地考察。四年来,我委结合统筹城乡开展、林业产业开展、中心镇规划建设、机械产业开展课题调研,到先进城市学习考察。三是认真准备闽粤赣十三市政协论坛论文稿。在202223、202223、202223年举行的第一、第二、第三次闽粤赣十三届政协论坛上,分别向会议提交了关于加快统筹城乡开展的建议、加快生态文明建设促进海西的可持续开展和加
11、强区域合作推进跨越开展的论文,并通过参加论坛活动,学习借鉴兄弟市的经验。此外,我委认真准备每年一次的全省省市政协人口资源环境工作会议交流材料,学习省和兄弟市政协对应专委会的工作经验。202223年,我委参加了省政协人口资源环境委组织的考察组,赴江苏、浙江两省考察生态环境建设和保护工作。 (五)开展主题实践活动,推动自身建设。近年来,我委根据市委、市政协党组的部署,扎实开展“解放思想、先行先试,加快两个先行区建设、学习实践科学开展观、创先争优等主题实践活动,组织委员认真学习了党的十七大和十七届三中、四中、五中、六中全会以及XX省第九次党代会和xx市第四次党代会精神,进一步增强全局意识、责任意识、
12、效劳意识,积极探索新的工作思路、工作内容、工作方式、工作方法,以更高标准、更严要求、更自觉的行动做好专委会工作。加强专委会的制度化、标准化、程序化建设,增强专委会的工作合力。 此外,我委每年还与教科文卫体一起开展“三下乡活动,慰问计生困难户,帮助解决一些实际困难。 几年来,虽然我委做了一些工作,但还存在较多的困难和问题,主要表现在:一是求精、求实工作做得不够,与市政协打造建言献策、协商议政、民生工作品牌的要求差距较大;二是委员活动开展得较少,与党政对口部门的联系沟通做得不够;三是民主监督的实效有待提高,需进一步创新监督形式和方法;四是参与市政协重点工作多,独立开展工作较少。 二、今后工作建议
13、今后五年,是我市深入贯彻落实科学开展观,在更高起点上推进闽西老区科学开展、跨越开展的关键时期。人口资源环境委要坚持以科学开展为主题,以加快转变、跨越开展为主线,紧紧围绕建设产业XX市、创新XX市、生态XX市、文化XX市、民生XX市工作大局,充分发挥专委会的根底性作用,努力打造建言献策、协商议政、民生工作品牌,为我市建设生态型经济枢纽和可持续开展产业集聚区作出新奉献。 (一)加强自身建设,提高履职能力。组织委员学习党的十八大精神,学习中央、省委、市委、市政协的重要会议精神,学习人口、资源、环境的政策、法律、法规,深化对中国特色社会主义理论体系的认识,深化对人民政协地位、性质和优势的认识,深化对做
14、好人民政协工作规律的认识,深化对人民政协职能作用的认识。继续加强专委会的制度化、标准化、程序化建设,使专委会工作不断符合新的时代要求,着眼于新的实践、新的开展,不断提升履行职能能力。 (二)扎实开展专题调研,提升建言献策质量。每年选择1-2个人口、资源、环境和可持续开展方面的热点、难点问题开展调查研究,注重提高专题调研的质量,注重调研成果的转化,注重专题调研的宣传工作,努力形成一些有高度、有深度、有力度的调研报告,为党和政府的科学民主决策效劳。着重就如何集约利用资源,有效缓解资源、环境瓶颈制约,推动可持续开展产业集聚区建设;持续加强节能减排和环境综合治理,推进生态XX市建设等课题开展专题调研。
15、今年,拟就提高我市土地资源的集约利用水平开展专题调研。 (三)创新工作方式,增强民主监督实效。通过视察、评议等委员活动,以及参加党委、政府及相关部门有关人口资源环境方面的重要会议、调研、检查等活动,开展民主监督,力求做到所开展的每一次监督活动都能对一些实际问题的解决有促进作用,对党政决策有参考价值。今年,拟就矿山开采中的生态保护工作进行民主监督。 (四)积极反映社情民意,促进民生XX市建设。要发挥联系面广的优势,更加广泛关注民心、民生问题,及时了解社会生活中出现的新情况、新问题、新矛盾,认真听取和收集人民群众反映的意见和呼声,通过提案、社情民意专报件等途径,准确及时地反映广阔人民群众的愿望和呼声。今年,拟请市建设局通报中心城市重点工程建设推进情况,针对城建工作反映社情民意。 (五)加强对外联系与合作,学习借鉴先进经验。一是主动接受上级政协人口资源环境委的指导。进一步加强与省政协人口资源环境委的联系,积极配合做好上级政协人口资源环境委来岩调研、视察活动,并从中吸取经验。认真参加全省省市政协人口资源环境委工作联席会议,从中学习借鉴省和兄弟市的经验。二是加强与兄弟市政协相关专委会的联系。根据课题调研的需要,视情到外地学习借鉴兄弟城市的成功经验。认真做好兄弟市政协领导来岩考察的接待工作。 第9页 共9页