1、发改局履职情况报告 一年来，区发改经济局紧紧围绕区委、区政府的中心工作，深入贯彻落实科学开展观，按照市委、市政府“两快两带三先的新要求，全面落实“八项工程，全力推进“三重一大，扎扎实实做好稳增长、调结构、促转型、惠民生各项工作，圆满完成了区委、区政府下达的各项目标任务，实现了经济社会平稳较快开展。 一、认真履职，加快完成各项目标任务 一“三重一大稳步推进，开展后劲不断增强。我局始终把推进“三重一大作为推动跨越开展的突破口，围绕“项目建设提速年，牢固树立时间意识、效率意识，在保证安全和质量的前提下，立足于早、着眼于快，集中精力、集中资源，争分夺秒、只争朝夕，全力推动项目快落地、快开工、快建设、快
2、竣工，以“三重一大的大突破实现产业结构的大优化、城市功能的大提升、民生民计的大改善。 2023年全区共实施推进重大项目50项，区重大办会同各项目责任单位继续全力推进重大项目建设，做到所有项目一周一调度，随时掌握项目推进及建设情况。截止12月底，共完成投资122.97亿元，超节点2.77亿元；其中列入市方案16项当年实施项目，完成投资额76.9亿元，超节点2.5亿元，超额完成全年方案。文化科技产业园等6个项目全面竣工；新天地等34个项目序时推进，兵工路城市综合体等10项前期推进项目进展较好。综合开发项目推进良好，全年新开工195万平方米、竣工167万平方米。 今年三大类60件为民办实事工程顺利实
3、施，25件事关全区改革开展稳定全局的大事总体推进情况良好。 工程建设领域项目信息公开，全年已累计发布信息313条，其中项目信息公开总量158条，信用信息公开总量107条，其他信息公开总量48条。 二转型升级不断深入，产业结构持续优化。效劳业主导地位不断增强。2023年完成效劳业增加值120.4亿元，增长15，占GDP比重达70%，比2023年增加2.7个百分点。 1、退二进三稳步推进。坚持把优化产业结构作为经济开展的主攻方向，超前谋划工业企业搬迁工作，牢牢抓住国家实施全国老工业基地调整改造的机遇，制定完善鼓楼区老工业区整体搬迁改造实施方案，有力地推动了全区工业企业退城入园工作的顺利开展，远强化
4、工、中加复合肥等12家化工企业完成年度方案任务；北方水泥厂等68家小工业企业已全部完成关停并转任务。 2、效劳业开展充满活力。大企业集团培育成效显著。9家列入市级培育的大企业集团开展势头良好，全年实现营业收入交易额472亿元，同比增长27.9。其中，金驹物流园累计交易额突破100亿元，到达100.3亿元，增长67。现代效劳业集聚区集聚能力不断增强。彭城壹号全面实施“三创中心建设和业态优化调整工作，着力培育创业载体，目前已调整入驻企业65家；金驹物流园区钢材货物交易品种已突破34种，螺纹钢期货交割库成功落户，成为经济区规模最大、品种最多的专业钢材交易市场；香山物流园打造物流物联网公共效劳平台，实
5、现了货运实时跟踪效劳等功能；八里家居中心1号馆正式投入运营，成为经济区单体面积最大的家居市场，八里国际家居片区总营业面积突破70万平方米；创意68文化产业园中的城市设计中心已全面开园，引进红河山广告传媒等文化、创意类知名企业21家；龟山民间博物馆主馆顺利封顶，文化产业园已全面开工，龟山景区被国家命名为4A级旅游景区。到2023年底，全区6家市级以上现代效劳业集聚区新增企业商户300余家，入园企业商户超800家。现代商贸效劳业开展迅猛，苏宁广场、鼓楼广场、和信广场等一大批商业综合体加快建设，全区在建商业面积达185.7万平方米。现代物流业规模进一步壮大。成功举办了经济区核心区与粤苏皖赣四省物流大
6、通道物流产业合作恳谈会暨鼓楼区现代物流产业招商推介会，在2023广州物流产业推介会上，与广东金泽投资集团签订了公路港甩挂中心、广货北上体验馆、金融物流电子商务平台3个项目的合作意向，吸引资金约4亿元，为鼓楼区的物流产业带来了新的开展机遇，为打造“一流、苏北领先的省级现代效劳业集聚区、经济区最大的生产资料物流园、苏北重要的现代物流枢纽、市重要的现代物流与商贸集群奠定了良好的根底。2023年全区物流产业占GDP比重比2023年度提高2个百分点，到达10以上。 3、新兴产业快速增长。加快培育电子商务等新兴产业，全区新兴产业呈现快速增长的态势，全年实现产值12亿元。文化产业园顺利开园，蒙牛、阿里巴巴、
7、中国劳保网等标杆企业已经入驻。创意68广告创意产业园基地晋升为全省首批省级广告产业基地，金地电子商务产业园主体工程已经完工，即将投入使用。总部经济、楼宇经济实现新突破。彭美总部基地和二十六中综合楼2栋楼宇的整体税收均到达千万元以上。 4、节能降耗全面落实。今年以来，发改经济局认真贯彻落实市政府各项节能降耗工作举措，以调整经济结构、提高能源利用效率为根底，以依法监管、重点监控为保障，坚持企业搬迁与关停高污染高能耗企业相结合，不断推进监控预警、专项整治等各项工作举措，努力形成政府推动、企业主体、公众参与的良好节能降耗工作格局，确保全年单位GDP能耗下降4.0%，超额完成市下达的下降3.9%年度目标
8、任务。一是做好重点用能企业监控督察。继续对重点耗能企业进行监控，根据其节能进展情况，适时启动节能预警调控,确保节能形势处于可控状态，苏洋热电、天富化工、绿健乳品3家企业全年预计耗能41000吨标煤，同比下降14%。二是加大企业技术改造力度。协调港华燃气公司与绿健乳品厂煤改燃有关工作，加快推进绿健乳品厂燃煤锅炉改造燃气炉工作进度，燃气炉已于6月份正式运行，煤改燃后企业能耗明显降低；促进金驹物流园实施水泵合同能源管理项目，积极建设绿色园区。三是推进万家企业能源管理体系建设。围绕绿健乳品厂、汉邦轮胎、华日化工等重点企业，积极开展能源管理体系建设，促进企业采用先进节能管理方法与技术实施能源利用全程管理
9、。四是燃煤锅炉整治工作有序推进。我区列入全市禁燃方案燃煤锅炉32家工业企业14家、浴室4家、小作坊14家，按照全区环境空气质量提升工作部署，我局会同相关街道办事处全力以赴，有序推进全区燃煤锅炉及设施改燃及撤除工作，已全部完成2023年燃煤锅炉改燃撤除任务。 5、热电整合稳妥实施。根据市委、市政府年初有关城区热电整合工作会议精神，我局迅速落实华润电厂整合替代苏洋热电厂推进工作措施，确保热电整合替代工程在11月底如期完成。一是催促华润电厂加快管网项目建设进度。对涉及我区管网过地赔偿事项，加大协调和催促力度，采取边建边谈措施，确保工期不延误。二是帮助苏洋热电厂在替代期间保持生产稳定。做好煤炭资金拨付
10、和监管账户监控工作，保证企业生产不出现大的波动。三是协调法院和债权人有关案件纠纷。加大与法院、债权人沟通联系力度，缓解债权人催债诉求，尽力保证苏洋热电厂现有经营资金不被执行。四是配合市有关工作组做好企业人员稳定工作。 三民营经济健康开展，效劳质量逐步提升。为加大效劳企业力度，修改完善了?鼓楼区关于效劳中小企业的实施意见?。积极帮助企业解决融资难题，我局广泛搭建“政银企对接平台，发挥股份制商业银行融资主渠道作用，缓解辖区中小企业“融资难。现已引进3家担保公司，注册资金达2.52亿元，为25家企业开展担保业务25项，融资担保额达2亿元。通过基金公司团队的运作和资本的注入，提升企业综合实力。上半年，
11、我局配合区政府开展“个转企推开工作，积极支持引导已经工商登记且具备条件的主体“个转企、“下升上和“零整改，促进市场主体加快转型升级。9月26日，我局组织宏昌工程机械、永达采煤机电缆制造、圣博宏康创意效劳等5家企业，参加市发改委主办的2023创业投资私募股权融资洽谈会，并圆满完成预定目标。积极组织华日化学工业、宏昌工程机械、恩华药业集团等6家企业申报省认定企业技术中心。组织融丰投资担保、华日化学工业、永达采煤机线缆制造等5家企业进行申报省高成长型中小企业，目前以上企业申报正在审定之中。积极配合做好食品、生产安全监管工作。今年我局连同市质监局食品处查处了市民举报的豆腐小作坊2处。根据食品卫生相关规
12、定严格把关，对于不能达标的生产单位坚决取缔，切实做好食品安全监管工作。同时，开展了“安全生产进社区、进企业等“六进活动。重点对我区的金地商都、市三院堤北冷库、六朝松等28家企事业单位，对其使用的电梯、液压容器、锅炉等特种设备进行安全宣传，通过向企业负责人和操作人员宣传相关文件的精神，增强安全生产意识。开展了安全生产大检查活动，走访企业现场查看，催促建立健全规章制度及资质证件，全方面增强安全生产保障力，确保生产经营单位安全生产水平持续提升。不断加大中小企业培育扶持力度，截止2023年底，全区中小微企业累计达5900余家，注册资金达230亿元人民币，民营企业上缴税收占财政收入90%以上。 (四)综
13、合考核取得新突破，“十二五中期评估圆满完成。按照科学开展，围绕争先进位的奋斗目标，修改完善?2023年鼓楼区科学开展目标综合考核评价意见?，加大对各责任部门调度力度，确保将各项指标完成情况及信息及时报送区各主要领导，为区委、区政府科学判断形势、正确决策提供效劳。编制了?关于鼓楼区2023年国民经济和社会开展方案执行情况与2023年国民经济和社会开展方案草案报告?，提请区十六届一次人代会审议并通过，为全区经济建设确定了年度奋斗目标。认真做好全区“十二五中期评估报告的前期准备工作，起草了?鼓楼区国民经济和社会开展第十二个五年规划纲要中期评估方案?下发到各相关部门，并积极参与各部门专项评估报告。认真
14、总结十二五规划前期执行情况和宏观形势的变化，结合各部门提供的材料，精心编制我区“十二五规划的中期评估报告。加强对全区的经济运行情况的调度分析，精心选择五家企业作为重点行业代表、实行月调度，月分析，及时发现企业经济运行中存在问题，为领导决策提供有力的依据。 (五)信访稳定力度加大，遗留问题逐步解决。今年，我局共协调解决区属改制企业遗留问题6起，涉及职工40余人，共筹集资金240余万元为原改制企业职工解决医保、养老等遗留问题，进一步维护了社会稳定。 二、强化措施，努力完成专项工作目标 一认真执行党风廉政建设各项规定。发改局始终坚持党风廉政建设责任制，建立健全党委统一领导、“一把手负总责，分管领导和
15、班子其他成员各负其责，纪检组发挥职能和组织协调作用的领导体制和工作机制，局领导与7个科室负责人签订了党风廉政建设责任书。坚持领导干部个人重大事项报告、重要情况通报、述职述廉、谈话诫勉等制度。认真组织学习贯彻党的十九大及十九届三全会精神、?中共中央关于加强和改良新形势下党的建设假设干重大问题的决定?和中纪委全会精神，组织党员干部及时收看有关廉政方面的典型案例警示视听资料，进一步提高广阔党员干部的廉洁自律意识。深化岗位廉政风险防控体系建设工作，加强对重点领域和岗位的风险防范。认真落实中央八项和省、市、区委十项规定，严格执行公房出租、公车管理、公务接待和公款出国的有关规定。近年来，在区委、区政府的坚
16、强领导下，发改经济局把政风行风建设摆在突出位置，深入开展“三解三促、创先争优等实践活动，有力促进了全局政风行风的显著提升。在区作风办组织的“四位一体评议工作中，区发改局名列政府各部门第一。今年共为社区困难群众办好事实事32件，解决帮扶资金9600余元。 二切实加强班子和干部队伍建设。自觉执行民主集中制各项规定，班子成员大事讲原那么，小事讲风格，相互支持，主动配合，全局上下心齐、劲足、务实、创优的气氛进一步增强。坚持中心组理论学习、党委会议、主任办公会议、机关人员例会等制度，认真学习、传达、贯彻上级政策文件和领导讲话精神。坚持集中学习和自学相结合，不断提高政治理论和业务知识水平。 三推行政务信息公开，提高依法行政效能。发改局以政府门户网站建设为突破口，着力推进政府信息公开工作。近年网站进行