1、市区司法局年度工作总结报告 一、主要成绩 （一）突出区委区政府中心工作，法律效劳作用进一步发挥 1、全力效劳我区重点工程建设。我局以“科学开展管理年为契机，充分发挥司法行政职能作用，抓好征地、重点工程的法律效劳工作，积极化解群体性矛盾纠纷等问题。一是领导亲自带队参与拆违工作，我局主要领导作为法律效劳保障组组长，带队参与演丰镇美兰墟大顶村、灵山镇东头村委会后良村、灵山镇林昌村委会溪边村等多处的拆违工作，引导群众正确理性地表达诉求，实现和谐拆违。二是重点加大对土地征用、拆迁安置、平安生产等易引发社会矛盾方面的法律法规宣传，引导群众依法维权，理性表达利益诉求，为工程建设营造良好的法制环境。三是长期派
2、出精干力量驻扎灵山镇旧城改造指挥部、上贤（沙亮）片区的征地拆迁的法律组，全力做好旧城改造的法律保障工作。2023年我局负责的市政府储藏地、海口经济学院桂林洋校区工程的征地工作，已分别完成近90%、80%。四是积极推进重点工程建设，在嘉翔运动休闲园和琼山大道延长线土地征收新增局部重点工程工作中，我局认真落实“六个一工作机制，由局主要领导亲自带队下基层，屡次走访业主，召开座谈会，了解工作进度和存在问题，并制定相应的工作措施，积极推进工程建设开展。 2、不断加强法律效劳工作。围绕效劳全区的经济和社会开展，认真做好农村法律效劳工作，依法办案，切实维护当事人的合法权益。今年，全区法律效劳所代理各类案件9
3、6件，代写法律文书86件，为54个村委会和单位担任法律参谋，这对维护农村社会稳定、促进纠纷的化解起到了积极的作用。 （二）围绕社会和谐稳定大局，人民调解工作进一步深化 1、继续完善诉前人民调解工作模式。进一步标准诉前调解案件的受理、调解、结案等程序与档案的标准化管理制度。定期回访成功调解的案件，提高当事人主动履行率，突出调解成效。今年，驻区法院调解室已累计受理案件155宗，成功调解80宗，无一例强制执行，无投诉、无上访，案结事了的效果十清楚显，实现了诉讼效益最大化。 2、加强矛盾纠纷排查化解工作。今年以来我局在抓好常规性排查的根底上，重点做好元旦、春节、全国“两会、博鳌年会、世界旅游旅行大会等
4、时期针对重点人群、重点行业、重点纠纷的专项排查，及时全面掌握辖区的矛盾纠纷动态。 3、物业纠纷调委会挂牌成立。随着城市建设的快速开展，物业小区内时常出现各类的纠纷，针对这一现象，我局指导人民街道的万恒城市花园小区成立物业调委会，以期更专业、及时地处理小区业主与开发商、物业公司间的纠纷，防止矛盾扩大和激化。 4、深入推行矛盾纠纷研判机制。对排查出来的矛盾纠纷，认真分析矛盾纠纷主要特点，并对其成因、调处措施、处理结果及潜在后果等情况及时总结，对科学制定调处措施发挥了积极作用。今年全区共排查出矛盾纠纷1768件，调解民间纠纷1768件，其中调处成功1701件，调解成功率达96.2%。协助基层政府调处
5、社会矛盾纠纷132件，防止群体性上访事件3件共260人，参与严打整治及专项治理活动34次共81人，为平安美兰建设积极发挥了人民调解“第一道防线的作用。 （三）强化科学标准管理，社区矫正、帮教安置工作进一步提高 1、探索个性化矫正方案，注重教育转化工作。我局始终贯彻以改造人、教育人、塑造人为宗旨，牢固树立“恨其罪，爱其人的思想，区别对待，因人施矫，抓好社区矫正人员的教育劳动改造工作。各司法所进行知识系统、内容丰富、形式多样的集中教育，将个别教育与集中教育相结合，正面教育与反面教育相结合，以矫正其不良的心理和行为。 2、启动“社区矫正电子监管平台，实现科学管理。根据省司法厅、市司法局的工作要求，我
6、局已启动“社区矫正电子监管平台，实现gps 定位管控全覆盖，做到人防与技防相结合，防止重新犯罪。 3、实行管控教育与帮扶救济同步。我局不仅按照工作标准与流程对矫正对象进行教育管控，从人性角度加强帮扶，提高矫正效果。如白龙司法所向用人单位推荐、担保，帮助社区矫正人员王某成功实现就业，使其通过社区矫正开始了新的生活。截止到今年底全区共累计接收矫正人员749人，其中矫正期满解除人员540人，现监管22023人。 4、切实抓好安置帮教工作，提高帮教成效。落实排查专项管理，全面掌握辖区内回归人员的情况。突出重点管理，对吸毒、抢劫等对象，做到每次必查，每查必摸清内幕。抓好回访管理，定期对辖区内刑教人员全部
7、排查回访，最大限度地减少重新违法犯罪。截止到今年底全区共累计登记接收刑满释放人员372人，帮教刑满释放人员372人，帮教率20230%，安置刑满释放人员336人，安置率90%。 （四）深化法治美兰建设，普法依法治理工作进一步推进 1、创新普法形式，利用琼剧进行普法。琼剧是海南传统的地方戏曲，在乡村有着广泛的群众根底，我局结合这一实际，创作制成XX省首部以“反家暴为主题的普法琼剧法所不容，并通过剧团演出的形式在各乡镇进行表演宣传。此外，还利用琼剧团的幻灯设备进行法律宣传，取得了良好的社会效果。 2、开展法律宣传，关注百姓民生。一是开展“城市管理年专题宣传教育活动，发放宣传资料4000余份；出版法
8、制宣传栏，宣传栏图文并茂、通俗易懂，为群众认可。二是协同其他单位，结合重要节日开展禁毒专题宣传教育活动。三是结合“送法下乡活动、“三八妇女维权周宣传活动、“科技活动月等开展法制宣传、法律咨询，在全社会营造尊重法律、崇尚法治的良好气氛。 3、做好“民主法治示范村的示范点建设。2023年，我局深化普法依法治理工作，加强对“民主法治示范村示范点演丰镇山尾村委会的建设，进一步标准和提升村务公开、村民自治等各项工作，带动周边村委会的民主法治建设。 （五）继续加大工作力度，法律援助工作进一步便民 1、加大法律援助工作宣传力度。2023年，屡次组织人员深入镇街人群集中地段设点开展法律援助宣传，先后开展了“三
9、下乡、“法律援助，践行群众路线进农村、海口晚报组织的法律咨询进小区等活动，通过媒体宣传法律援助典型案件，制作“困难群众无钱打官司，法律援助免费来帮您的广告牌，进一步强化公众对法律援助工作的认知度，扩大法律援助社会影响力。 2、推行便民举措，打造便民窗口。加强窗口管理，突出对残疾人、农民工等特殊人群的法律援助工作，不断完善在信访、劳动仲裁、人事、法院等部门设立法律援助申请、受理联系点制度。继续完善信访律师值班和驻区法院工作站工作机制，9月30日我局根据区政府的批示，委派律师参与清理农村土地承包租赁“三过问题，办理了60宗难度较大的案件，有效地减轻了政府压力，消除社会不稳定因素。设置青少年维权岗和
10、老年人维权岗，推行一次性告知和效劳承诺制度。继去年被授予xx市“敬老文明号荣誉称号之后，今年1月区法援中心又被授予第一届XX省“敬老文明号荣誉称号。 3、放宽审查标准、降低法援门槛，扩大法援范围。2023年，申请法律援助的经济困难标准由家庭人均收入低于202350元放宽至1120元。低保户、五保户、残疾人、未成年人、归侨侨眷等五类群体和工伤赔偿、拖欠工资、家庭暴力、见义勇为等九类事项，一律不进行经济困难状况的审查。同时，我局还进一步落实刑事法律援助规定，加强与法、检、公等部门的联系全面实施刑事案件侦查、起诉、审判全过程法律援助。 4、加大非诉讼调解力度。截至目前，我局指派工作站办理非诉讼调解案
11、件511宗，调解成功率20230%。6月2023日区法援中心委托有丰富调解经验的律师作为81名职工的非诉讼代理人参加各方调解，妥善解决原五指山大厦22023.9万元征收补偿款分配纠纷，圆满解决了这个两年未解决的拆迁补偿难题。通过非诉讼调解，受援人的合理诉求得到维护，化解矛盾纠纷，起到了很好的社会效果。 5、充分发挥法律援助“双向效劳的社会维稳功能，积极参与信访案件调处化解工作。利用信访接待大厅效劳窗口提供法律援助，为信访人提供法律咨询，并经常派律师和法律援助工作人员深入现场，有力地配合政府重点工程开工、旧城改造拆迁、打违等中心工作提供法律效劳和保障。既为政府分忧，又为民解难。 6、狠抓法援案件
12、质量，做好监督管理。探索建立法律援助案件“全程跟踪、旁听庭审、 回访、质量评估制度。今年共办理法律援助案件1241宗，其中民事562宗、刑事166宗、行政2宗、非诉讼调解511宗，接待来电3721人次，接待来访2488人次。超前超量完成市法律援助中心分解到我区1200宗的任务量。 （六）着眼提高干部素质，司法行政队伍建设进一步加强 今年我们始终把队伍建设摆在突出位置来抓，努力建设一支公正廉洁的司法行政干部队伍。 1、深入开展党的群众路线教育学习。按照开展群众路线教育实践活动的总体部署，我局认真开展教育学习，进行问题自查，发现司法行政系统在“四风方面存在的突出问题，认真整改落实，建立制度，树立司
13、法行政队伍的良好形象。 2、积极践行党的群众路线。领导干部不断提高宗旨意识，践行群众路线。一是抗击台风，维护群众生命财产平安，台风“威马逊和“海鸥袭击xx市期间，我局积极部署，做好台风防风工作，及时疏散、转移我局联系点群众2022余人。局干部赶赴各个联系点，自发筹资为疏散群众购置干粮、饮用水等生活物资，保障群众的饮食平安。局主要领导及时发动，带着村民清理倒塌树木房屋、去除路面障碍，保障村民出行顺畅。同时购置发电机1台、借用发电机2台，解决联络点村民饮水用电问题。台风过境后，配合村委会做好房屋、农作物的清理和受损登记工作，紧急调拨资金，资助受灾的村民用于灾后重建工作，筹资近3万元用于联系点受损水
14、利设施的修复，还帮助联系点修建房屋28间，帮助恢复生产生活正常秩序。二是积极帮助我局帮扶点龙溪村，改善村民的生产、生活设施，积极引导村民调整产业结构，增加收入，加快村民脱贫致富步伐。 3、加强党风廉政建设。认真贯彻执行党风廉政建设各项规定，落实党风廉政建设责任制，强化廉政风险防范管理工作的标准化建设，开展八个一廉政教育活动，推进党风政风行风建设，加强党员干部廉洁自律教育，增强廉政意识。 4、强化干部业务培训。2023年，我局组织干部积极参加省、市和我区举办的各类业务培训共计20余次，干部队伍的业务水平、群众工作能力有了较大提高。 二、存在缺乏 1、法制宣传工作存在一定的滞后性。一是普法的深度和广度有待加强，宣传方式和内容上缺乏创新性。二是与其它部门的协调不够，缺乏其他部门的鼎力支持。三是普法经费有限，在一定程度上制约了法宣工作的开展。 2、随着工作业务扩大，人员配备不齐，制约着司法行政工作的有序推进。人民调解队伍结构、层次不合理，以及社工待遇偏低，造成了人员流失，已经严重影响到我局工作的开展。此外，个别基层法律援助工作站工作主动性仍待加强。 第9页 共9页