1、旅游局党组XX年度述职报告述职报告 关于2023年度述职报告 中共XX县区旅游局党组XX县区旅游局 中共XX县区委：2023年，在市委、市政府的正确领导下，我局党政一班人率领旅游系统全体职工，按照市委、市政府提出的“旅游兴市开展战略和打造蜚声中外旅游胜地的宏伟目标，励精图治，与时俱进，求真务实，创新开展，圆满完成全年工作任务，取得了较好的工作成绩，在体制创新、招商引资、规划开展、产品定位、宣传促销、市场体系等方面有了新的突破。为我市打造蜚声中外的旅游胜地开好了头，为江津旅游赢得了较好声誉，现将一年来的工作情况报告如下： 一、健康开展的2023年 （一）旅游大开展经济大振兴2023年，全市旅游经
2、济继2022年非典重创、2022年恢复后实现全面振兴。全市今年接待游客12023万人次，比上年增长12.6%;旅游综合收入2亿元，比上年增长11.9%。其中：四面山接待游客20.24万人次，同比增长13.33%；旅游综合收入8498万元，同比增长15.2%。无一例有效投诉，无一例旅游平安事故。 （二）旅游大开展实现大跨越1、体制大创新。一是今年8月，成立了市政府正局级特设机构四面山管理委员会，由市领导兼任党委书记，形成责、权、利相统一，人、财、物相匹配，规划、建设、管理相衔接的新模式。全面理顺了景区管理体制，使四面山进入集中与分散相结合、开发与保护相结合、加快开展与可持续开展相结合的良性开展轨
3、道。体制创新经中国旅游报、重庆政协报、重庆经济报等媒体报道后受到业界人士广泛传授和学习。二是成立了重庆区市（县）规模最大、规格最高的旅游监察执法大队，使旅游监察执法力度得到进一步加强。 2、招商大突破。为全面开发四面山，抢占“渝川黔生态旅游金三角的制高点，我们把合作开发四面山作为招商引资工作的重点。在重庆、XX县区两级领导的关心和各个部门的努力下，成功引进重庆新华书店集团公司合作开发四面山旅游资源，为实现“两地一中心奋斗目标，打造蜚声中外的旅游胜地打下坚实的根底。同时，引进重庆高投司对四面山景区公路进行建设，渝南精品线全面开工。 3、规划大手笔。一是配合XX市旅游局、中科院地理研究所做好“渝川
4、黔生态旅游金三角旅游开展规划已通过评审，上报三省市审批。二是编制完善XX县区旅游业“十一五开展规划（草案）。三是邀请了新加坡规划大师刘太格博士专程赴江津进行旅游规划指导；聘请深圳锦绣时代旅游投资参谋公司对四面山进行整体筹划，对四面山重新进行定位，提出了“千瀑千姿、赤壁丹峡、先巴文化、原始森林新四面山概念。四是编制完成了红色旅游开展纲要和中山古镇、塘河古镇旅游开展规划。 4、文化大挖掘。今年我们对红色文化、名人文化、先巴文化、移民文化、宗教文化、楹联文化、抗战文化、建筑文化、饮食文化等进行了进一步挖掘和开发。尤其是开展中山古镇主题形象和楹联征集活动，共收到海内外30多个地区以不同形式寄来的作品2
5、750件，既弘扬了传统文化，又提升了旅游的文化品位。同时，开展挖掘中山古镇文化内涵课题工作，组成调研组对中山古镇深入调研，形成了保护开发中山古镇，打造江津旅游亮点的调研报告，引起领导高度重视，社会、媒体广泛关注。中山古镇已被评为全国历史文化名镇。 5、区域大整合。为加强区域合作，提升我市景区内涵，我们积极探索并创XX县区域旅游合作新路，初见成效。一是江津旅游融入三峡大旅游圈。其中四面山风景名胜区被纳入了重庆十大旅游精品线近期开发的五条线之一；二是以聂帅陈列馆和聂帅故居为核心的“红色旅游工程已纳入国家红色旅游20230条旅游精品线。同时，我们完成了“红色旅游工程总体规划和建设方案，并通过XX市评
6、审上报国家相关部门审批。三是按照渝川黔金三角开展规划积极筹划旅游产品，推出旅游线路，强化宣传促销和找准市场定位，争取在区域合作中抢占制高点。 6、设施大改变。加大了旅游交通为主的根底设施建设，进一步提高了旅游景区的可进入性。一是四面山客运车站、游客接待中心已投入使用，为游客提供咨询、休闲一站式效劳。二是对四面山龙潭路进行了硬化改造。三是新修四面山停车场，整治洪海码头，标准旅游景区（点）的商品摊区管理。四是望海公路5.6公里完成硬化并投入使用，对付家至四面山公路加装生命工程。五是硬化中山古镇入口公路520米、修建停车场1个、公厕2个。六是双福至四面山旅游观光线的综合整治成效显著。七是完成中山至水
7、口寺公路的可研，初次协助完成局部相关手续。旅游根底设施建设引入了政府主导、市场运作、社会参与的机制，重庆高投司已介入我市旅游公路建设，将进一步加快旅游开展。 （三）旅游大开展形成大格局1、领导重视保障有力。去年12月王鸿举市长在重庆经济工作会上提出“要将四面山打造成为蜚声中外的旅游胜地后，市委审时度势，在十一届六次全会上提出了“两地一中心开展目标，明确了在“十一五期间及今后一个时期努力把以四面山为龙头的江津旅游业建设成为蜚声中外的旅游胜地的宏伟目标。市委、市人大、市政府、市政协主要领导和分管领导集中精力抓旅游。经过集思广益，调查研究和可行性论证，提出了把“旅游兴市作为与“工业强市、农业稳市、商
8、贸活市、和谐江津共同作为促进江津经济社会全面协调可持续开展的五项重点工作之一，把加大以四面山、中山古镇为主的旅游资源保护性开发作为近期旅游开发的重点。市委书记唐林身体力行，坚持每半个月亲自对旅游工作督查一次；每1个月，四大班子分管领导牵头组织召开一次旅游工作专题会，听取当月旅游工作进展情况并安排部署下月工作；全市形成了党政一把手亲自抓，主管领导集中力量抓，部门联动一起抓的新格局。 2、部门参与形成合力。年初，市委、市政府提出“围绕全市旅游业开展，特别是四面山、中山旅游开发，全市每一个部门要结合自身职能，为旅游开展每年干好一件实事，并纳入市委、市政府的工作考核后，得到市级各部门的高度重视，一年来
9、，市级各部门充分发挥自己的职能作用，结合自身工作实际，切实为我市旅游业开展办了20236件实事，不仅营造了良好的旅游环境，进一步提升了旅游整体形象，而且促进了我市旅游业的可持续开展。 3、社会联动全民参与。打造蜚声中外旅游胜地帷幕拉开后，在全市掀起一场声势浩大的“举全市之力，抓好旅游开展的鏖战。各行各业以饱满的激情融入到“人人都是旅游形象，处处都是旅游环境中来。交通、商贸、效劳、金融等窗口行业开展了文明示范岗活动；职业中学加大对旅游人才的教育培训工作，江南职高专门成立了“XX县区旅游人才培训中心；市商会、消费者协会等行业机构加大对旅游消费品市场的监督和管理；社会有识之士积极投入旅游开发；旅游资
10、源富集地区农民转农从旅，大力开展农家乐，从事旅游接待、商品、运输和种养殖业开展。全市形成旅游进学校、旅游进社区、旅游进农户、旅游进百姓生活的良好局面。 4、企业开展循序渐进。截止2023年底，全市旅游企业（个体经营户）已由“九五期间的缺乏20230家开展到十五期末的近千家。直接从事旅游业的员工近万人。特别是今年初市委、市府领导班子审时度势提出“旅游兴市开展战略，从政策体制、根底设施、配套设施、市场监管等方面积极地营造出一个宽松、健康、有序的开展平台，旅游开展环境得到极大提升，今年除吸引了重庆新华书店集团公司、重庆高投司等大集团外，还吸引了一批企业或个体投资者加盟江津旅游业，使我市旅游业得到不断
11、壮大，旅游经济指标得到不断攀升。 5、市场体系进一步完善。在我市涉及吃、住、行、游、购、娱六大体系方面，目前已建成了一套标准有序的市场体系。为了加大旅游监察执法力度，推进“依法治旅进程，年初成立了“XX县区旅游监察执法大队；为使四面山国家重点风景名胜区更好地融入国际国内旅游大舞台，今年8月成立了XX县区四面山管理委员会，按照工业园区模式进行考核，由市委分管副书记兼管委会党委书记；为强化行业自律，打造江津诚信旅游，12月中旬成立了“XX县区旅游协会。目前，全市旅游市场形成了主管部门、行业部门、市旅委会三级管理体系和市旅游执法大队、行业监督执法部门、市旅游协会三重监管体系，旅游市场繁荣兴盛。尽管今
12、年面临景区公路改造、城市建设力度加大以及重庆新华书店集团公司接手四面山后在管理、开发、经营上还存在一个磨合期等诸多因素，由于制度健全、监管有力，全年未出现一例车祸、伤亡、火患、食品中毒、禽流感疫情事故，也未接到一例因旅游而引起的有效投诉。 6、行业自律有效提升。针对我市旅游市场还不同程度地存在恶性削价竞争，拖欠团款、虚假广告、拉客宰客等问题，我局采取了积极有效的举措：一是依靠法规来引导市场。从领导到一般干部，从决策者到管理者，善于运用所掌握的法律、法规、政策等知识，通过执行法规来引导市场趋势，建立市场准那么，培育公平竞争的市场环境，违规违章的经营现象得到进一步遏制，收效明显。二是依靠标准来管理
13、市场。我们坚持运用国家公布的行业标准，在全系统积极推行建立标准化体系。目前旅游企业、定点宾旅馆、农家乐、旅行社等旅游生产企业和接待、经营单位（业主）均建立了一套标准有序的生产、经营体系。旅游质量投诉明显下降。三是依靠质量来培育市场。在效劳上，我们大力推广iso9000标准，开展多种形式的就业培训来提高旅游企业和从业人员的效劳质量；在价格上，引导企业制定措施和约定俗成的标准制度，使局部企业仅以价格竞争为争夺客源的唯一手段的现象成为历史，较好地增强了企业的自我约束和自我保护意识，有效地解决了旅游企业不正当竞争形成的恶性循环现象。四是依靠行业协会来标准市场。今年我们成立了XX县区旅游协会，首批吸纳了
14、60家会员单位。我们发挥行业协会所具有的既是行业行政管理工作的重要补充，是联系政府、企业的重要桥梁，又是旅游行业整体利益代表的特性，到达旅游经营者自己管自己，自己催促自己，形成利益共同体，构建和谐江津旅游、诚信江津旅游。 7、整合资源共谋开展。在产业定位上，按照江津旅游实际，经过多方论证，首次将我市旅游资源进行重新组合定位，即“三色旅游定位。以四面山为代表的生态绿色旅游产品；以聂帅陈列馆为代表的红色旅游产品；以中山古镇为代表的古色旅游产品。在产业布局上，我们提出了坚持“一条主线，两个中心，三大资源，四大文化古镇的产业布局和统一规划，分步实施，推出精品的根本思路；在跨区域开展上，我们配合重庆新华
15、书店集团全力打造四面山，改善根底设施条件，扩大知名度和影响力，争取在渝川黔旅游金三角跨区域中抢占先机，占领桥头堡。 （四）旅游大开展构建大平安平安工作是旅游工作的生命线。一年中，我们始终牢牢把握这一准那么，将平安工作当作中心工作，首要工作和重点工作来落实。在组织工作上，除一把手为平安工作第一责任人外，我们成立了分管副局长任组长的局平安工作领导小组，确定了专门的平安工作责任人。各旅游镇（街）、旅游定点企业也建立了旅游平安工作机构，落实了专人负责，形成了局镇（街）企业三级旅游平安网络。在制度建设上，局平安工作领导小组在局行政和市安委会的领导下履行职责，认真指导、催促各旅游镇（街）、旅游定点企业建立
16、健全平安工作责任制，强化平安责任人的平安防范意识，提高平安责任人的业务能力，做到有章可循、有法可依。在日常工作中，除了重大节假日和重要活动向各重要景区、重点企业、主要旅游镇（街）派驻平安督导员24小时蹲点，平安工作责任领导巡回检查、指导外，在平常时间坚持不定期地组织平安大检查。从而有效地提高了旅游景区和旅游企业的平安比率。 （五）旅游大开展作风大转变振兴江津旅游需要广阔旅游工作者、管理者、生产者以及效劳人员切实转变工作作风，与时俱进，开拓创新，求真务实。我们结合全市开展的先进性教育活动和党风廉政建设教育活动，开展了一系列生动形象且卓有成效的工作。 1、先进性教育活动成为满意工程，党员和机关干部思想作风、工作作风有了根本转变。通过先进性教育活动的开展，全体党员在思想上有了新提高；增强政