1、民族地区党建提升情况报告 党的十七届四中全会提出。民族地域底层党组织要在连合各族群众推进开展、促进调和、对立割裂、维护不变中发扬战役碉堡效果。进一步改良和增强民族地域底层党组织建立，必需要按这一要求，环绕中间、效劳大局，变革立异、注重实效，不时提拔民族地域底层党建任务程度。 一、以更新理念为根本，不时丰厚组织任务的内在 一要对峙环绕中间。为开展大局效劳，是组织任务的生命线。要着眼于处理局部党员干部“等、靠、要思维严峻的问题，在指导干部加强开展认识、创业认识上下功夫；针对一些党员干部破解开展难题才能不强的问题，在进步党员干部推进开展的才能上下功夫；针对底层党建与乡村开展“两张皮的问题，在找准连系
2、点、掌握出力点上下功夫。 二要对峙以报酬本。要把以报酬本的要求贯串组织任务一直，确立党员、干部、人才的主体位置。凸起人本认识，健全党务公开、严重事项党内寻求定见等准那么，尊敬党员干部的民主权益。凸起人道治理，依据党员干部的春秋、才能构造等分歧特性特征，施行分类细化治理，建立量才录用、才尽其用的平台，激起人的内涵生机。凸起人文关心，树立党内鼓励关心帮扶基金、健全干部按期体检准那么和干部交心说话准那么，激起党员干部干事创业的热情；普及履行“结对帮带、联络帮扶运动，让机关党员干部与坚苦党员群众结成帮扶对子，处理坚苦党员群众的出产生涯问题。 三要对峙变革立异。变革立异是推进党建任务开展的不竭动力。要严
3、密连系民族地域实践，掌握规那么性、凸起针对性，以健全干部选任初始提名机制为重点，在干部德的调查，按期和日常审核，监视和治理等方面求打破；以村干军队伍标准化建立为重点，在优化党员干军队伍构造上求打破；以健全财务投入保证机制为重点，在整合伙源建阵地、整合工程促开展上求打破。 二、以载体立异为抓手，实在提拔底层党组织效劳程度 一是拓宽底层党建任务范畴。民族地域党建任务面对着宗教、宗族权力的腐蚀，境表里仇视权力的割裂、浸透两大严肃考验。必需要增强和改良党对民族宗教任务的指导。要着眼于建立党组织和党员联络宗教运动场合、宗教人士和信教群众的平台，深化展开以“村党支部联络宗教运动场合，指导宗教运动场合依法展
4、开宗教运动，宗教运动场合协助村党支部凝集人心、促进调和；村干部联络宗教人士，指导宗教人士盲目做到四个维护，宗教人士协助村干部宣传政策、教育群众；党员联络信教群众，指导信教群众移风易俗奔小康，信教群众协助党员维护民族连合、宗教和顺为首要内容的“三联三引三助运动，进一步丰厚“联、引、助内容，立异“联、引、助方式，构成“联、引、助合力，健全“联、引、助长效机制，扎实展开“宗教常识进支部、政策律例进寺院的“双进运动，构成共促开展、共保不变的强壮合力。 二是打造底层党建示范群。依照“环绕开展抓党建、抓好党建促开展的要乞降有特征、有亮点、创品牌的“两有一创思绪，规划打造具有张家川特征的党建示范群，出力处理
5、示范点数目少、示范效应不强、底层党建全体程度不高的问题。以龙山镇连柯村、大阳乡中庄村、川王乡马达村等党建示范点为主，依托南山梁万亩苹果园、石峡灌区高效农业综合开拓示范区建立，打造西部农业财产构造调整党建示范群；以张川镇西关村、西街村、恭门镇付川村等党建示范点为主，打造城乡一体化党建示范群；以马鹿乡龙口村、长宁村、花圃村、平安乡新庄村、闫家乡旭日村为主，打造东部畜牧养殖及旅行党建示范群，以培养促开展，以创立促标准，以示范带全体，不时提拔底层党建任务程度。 三是建立效劳平台。对峙把效劳人民群众作为底层党建任务的起点和落脚点。深化“代办式便民效劳运动，树立“代办员、“协管员鼓励保证机制，为群众供应愈
6、加便捷优质的效劳。着眼于打造“五位一体运动中间，执行以奖代补抓扩建，每年改扩建2023-20个开放型村级组织运动场合；执行村干部值班、设备设备运用等准那么，使村级组织运动场合成为亲密党群干群关系的有用平台。积极探究底层党组织效劳财产开展的有用方法，依照“支部有财产、党员有工程的思绪，搀扶支部建协会、指导党员兴财产，使底层党组织直接效劳乡村开展。 三、以强化培训为要害，鼎力增强“三支步队建立 一是建立“开展型干军队伍。要指导干部改变思维观念，正直开展理念，加强苦干实干认识。加大“走出去培训力度，每年施行百名指导干部和百名村干部“走出去培训工程，坦荡眼界、启迪思想；具体履行“应知应会常识进修测试准
7、那么，不时进步干部调查县情、把握政策、推进开展的才能程度；有方案地布置优异年青干部和科级后备干部到底层一线、要害岗亭锻炼作风，增进才干。对峙注重实绩、注重公论、注重底层的用人导向，不时深化以初始提名为重点的干部人事准那么变革，探究树立民族地域干部德的考评方法，选任那些德才兼备、擅长推进科学开展的干部，指导广阔干部把心思和精神用在推进开展上。 二是培育“双带型党员步队。对峙把党员步队建立作为底层党组织建立的主要内容，出力在优化构造、提拔本质、发扬效果上下功夫。施行“一个支部一名年青党员方案，包管每个支部每年至少开展一名35岁以下的年青党员，出力处理党员步队构造不优的问题；具体履行开展党员“双线接
8、纳准那么，深化展开“双培双带工程，出力处理乡村“强人入党难的问题。依照“一好双强标准，接纳“两推一选、公选、遴派等方法，选优配强村（社区）党组织书记。健全村干部鼓励保证机制，出台增强村干军队伍标准化治理的定见，明白村干部最高任职春秋，起劲建立一支高本质的村干军队伍。充分应用长途教育、党员冬训、党校轮训等方式，加大教育培训力度，不时进步乡村党员“双带才能。履行“定岗亭、定职责、定目的的“三定准那么，以科学设岗为根底、以指导履职为重点、以群众评岗为包管，促进乡村无职党员发扬前锋典范效果。 三是培养“创业型人才步队。着眼于处理全县人才总量小、本质偏低，高条理、复合型人才匮乏等问题，制订优惠政策，施行
9、“引才方案，鼎力引进和培育经济社会开展急需的规划、科技、社会治理等紧缺人才，不时强大充分人才步队。加大人才开拓力度，鼎力施行以畜牧养殖技能为主的适用技能、致富技艺培训工程，持续办妥“伊喷鼻拉面师、“伊民电焊工培训班，不时进步人才创业身手和致富技艺。健全完美人才培育、吸引、运用、评价、奖励、保证等全体配套的准那么系统，激起人才内涵潜力，促进人才干事创业。 四、以靠实责任为包管，健全完美底层党建任务准那么 一是健全底层党建任务责任制。落实底层党建任务责任制，构成齐抓共管、常抓不懈的长效机制，是科学推进底层党建任务的要害。制订底层党建任务目的责任审核评价方法，靠实任务责任，加大问效问责力度，严厉兑现
10、奖惩。健全底层党组织书记抓党建任务述职考评准那么，县委全委会、县委底层党建任务指导小组每年区分听取乡镇党委书记XX县区直机关事业单元、非公企业党组织书记抓底层党建任务述职。健全底层党组织书记、副书记和党务任务者岗亭职责和任务准那么，进一步靠实党组织书记第一责任人、副书记直接责任人和党务任务者抓落实的责任。 二是健全民主决议方案机制。着眼于推进底层民主建立的标准化、科学化、民主化，制订出台张家川县乡镇党委议事规矩，标准乡镇党委议事顺序和内容；在村和社区普及履行“四议三双运动，进一步明白任务内容，标准任务步调，不时完美村（社区）党内民主机制，充分保证村（居）民自治权益。指导非公企业党组织在参加经营
11、、连合凝集、监视协调等方面发扬效果，出力处理非公企业党组织指导位置虚化、任务本能机能弱化的问题。 三是树立联络点准那么。在县、乡、村三级党组织中具体履行党员指导干部包抓党建联络点准那么，执行三级互动、抓点示范，以典型带动底层党建任务全体上程度。连系深化“组织部长下底层运动，树立组工干部联络点准那么，展开以“联络一个乡镇、联络一个宗教运动场合、包抓一个工程、搀扶一个强人、帮扶一户坚苦群众为首要内容的“五个一运动，深化底层、指点任务，总结经历、完美思绪，发现问题、破解难题。 增强底层党组织建立是民族地域科学开展、调和不变的根本包管，抓党建就是抓开展、促调和。要实在改变各级党员干部的思维观念，鼎力增强“三支步队建立，整合工程资本，靠实任务责任，健全完美准那么，构成抓党建、促开展的长效机制。 第7页 共7页