1、基层宣传思想工作调研报告 县级宣传文化部门属宣传思想战线基层，跟群众的关系最密切、联系最直接，承担着党的路线方针政策宣传、舆论引导、思想道德教育、群众文化繁荣等重要职能。抓好基层宣传思想工作，事关改革开展稳定的大局。目前，基层宣传思想部门总体来看是好的，各方面职能作用发挥的也较明显，但也存在一些实际困难和问题，如：媒体应对难，特别是网络媒体的应对难；人员缺乏，特别是专业人才短缺；经费紧张，影响和制约着有些工作的开展。针对这些现状，如何做好基层宣传思想工作，结合基层实际，我们认为应从以下五个方面着手和强化。 要高度重视，解决好一手硬一手软问题。目前，基层领导在思想上对宣传思想工作还是比较重视的，
2、但是在各级目标责任考核中，经济工作占的比重较大，宣传思想工作占的比重相对较小，受考核“指挥棒的影响，加之宣传思想工作属“务虚工作，在短期内难以取得看得见、摸得着的实绩。因此，在贯彻落实中，还存在一手硬一手软问题，要解决好这一问题，一是要加强学习，提高认识。要通过组织学习，使基层领导真正认识到加强宣传文化工作，在提高党的执政能力和稳固党的执政根底中的重要意义，在促进农村经济开展和社会进步中的重要作用，使其真正认识到“砍材不误磨刀功的重要性，认识到经济开展搞不好会出大问题，意识形态搞不好也会出大问题。只有统一了思想，提高了认识，才能凝聚力量，产生事半功倍的效果。二是要在绩效考核中，适当提高宣传思想
3、工作考核分值，要与经济工作同安排、同部署、同检查、同考核，要把宣传思想工作作为领导干部政绩考核的内容之一，真正解决局部基层领导干部思想认识不到位问题。只有领导思想重视了，认识到位了，宣传文化工作中的问题才能得到真正解决，整体工作质量才能得到真正提高。 要多措并举，解决好经费保障问题。要把宣传文化工作做实、做出成效，需要足够的经费保障。目前，基层宣传部门根本没有收入来源，经费全靠财政预算，而基层财政保工资、保运转的压力很大，真正用于宣传的经费也很有限，基层宣传部门经费大都十分紧张，要开展好宣传思想工作，很多地方都需要经费投入和保障，要解决好经费保障问题，一是地方财政要增加对宣传工作经费预算，同时
4、要列出专项经费，加大对宣传思想工作投入，确保根本工作需要。二是上级宣传文化等部门要尽量把工程和资金向基层倾斜，近年来，中、省宣传部门为基层配备了车辆、办公设备等问题，给基层宣传部门解决了很多实际困难，今后需进一步加大对基层工程和资金的扶持，通过工程支持基层相关工作的推进和实施。三是宣传文化部门要多采取“政府搭台、企业唱戏、老板赞助等方法组织开展宣传文化活动，如：举办“某某杯文艺专场，通过相关企业适当出资赞助等方法，解决开展宣传文化活动中经费缺乏问题。 要以人为本，解决好人才保障问题。做好宣传文化工作最终要靠人去组织实施，因此人才队伍建设是根本。近年来，中、省六部委就加强县级和城乡基层宣传文化队
5、伍建设下发了专门的实施意见，就队伍建设提出了专门的要求，起到了较大的促进作用，但基层因选人渠道窄、进人门槛高、专业人才少等原因影响，致使基层宣传文化部门人员缺乏，力量不强问题仍然存在，根据基层现状，应从以下几个方面入手解决好人才保障问题：一是向省、市申请，争取通过公务员招考的方式，从高等院校录用一批学习新闻专业、文化专业的专门人才，补充到基层宣传文化部门。二是注重内部培养，可从现有的人才中选拔一批素质较高、业务较强的骨干外出培训学习，拔高现有人才的工作能力和业务水平。三是积极争取，不断提高宣传文化干部政治待遇，宣传文化部门属于“清水衙门，经济待遇不高，从事文字工作也比较辛苦，对人才吸引力不强，
6、相当一些部门的干部不愿到宣传部门工作，因此，要努力提高宣传文化干部政治待遇，加快干部流动，使宣传文化干部有盼头、有奔头，使人才愿意来、留得住、成长快，营造发奋有为、人尽其才、人才辈出的良好工作环境，激发各类人才的工作积极性和热情，确保宣传文化工作有人干、愿意干、干得好。 要搭建平台，解决好载体建设问题。基层宣传思想工作直接面对群众，如何能让群众乐意接受，把宣传思想工作做好、做出成效，就要结合实际，搭建好的平台。一是通过开展中心组学习、举办道德讲堂、开设农民讲堂、组织宣讲小分队、创办院落小板报（墙报）等方式，开展好理论学习、思想道德教育工作。二是建好镇文化站、村（社区）文化室、文化广场、农家书屋
7、等阵地，充分发挥好这些阵地的作用，并通过组建村民自乐班、开展文化大院评选等途径，引导群众利用自有阵地，开展各具特色的群众性文化活动。同时，充分利用“三下乡平台，广泛开展送戏、送图书、送电影等下乡活动，实现城乡文化资源共享，满足群众日益增长的精神文化生活需求。三是通过开展文明村镇、文明单位、文明和谐新家园评选等“五大创立活动，开展道德模范、十星级文明户、好婆婆、好媳妇等评选活动，全面提升公民文明素质和城乡文明程度。四是充分利用基层的网站、电视、 、简报等媒介，宣传好党的路线、方针、政策，发挥好正确的舆论引导作用。 要多方协作，解决好齐抓共管问题。宣传思想工作涉及的面较广、任务较重，需要多方配合。
8、一是要加强宏观指导，强化组织协调，充分发挥整体优势，形成党委统一领导，党政各部门、社会各方面齐抓共管、各负其责的工作机制。二是要充分发挥文化广电、文联、文化馆、图书馆、博物馆及各个协会的主力军作用，要努力为他们创设宽松的工作环境，使其能尽职尽责完成好本职工作。三是新的形势下宣传思想工作面临许多新的情况和问题，面对社会上存在的道德失范、诚信缺失问题，面对媒体应对，特别是网络媒体应对难等问题，需要各个部门、各个方面高度重视，积极参与、支持，要坚决摒弃不关心、回避问题、上缴矛盾等现象，要勇于担当，正确面对，解决好问题和矛盾，为一方和谐稳定及经济社会开展营造良好的环境。四是基层党组织和广阔党员要充分发挥好战斗堡垒和先锋模范作用，要带头抓好理论学习、理论宣讲、思想道德教育，自觉抵抗各种不良社会思潮，做基层思想道德教育的先行者和引领者；积极运用社会主义先进文化占领基层文化主阵地，发挥好文化引领风气、教育人民、效劳社会、推动开展的作用。 第5页 共5页