1、用电工作调研报告 目前，xx市网供电力指标130万千瓦左右，顶峰时段用电达165多万千瓦，限电达30多万千瓦。预计今年的最大缺口将达40多万千瓦，缺电形势十分严峻，拉路限电将更加频繁发生。为保证城乡居民用电和重要用户供电以及春灌用电，市政府及有关部门和xx供电公司做了大量工作，尽管如此，“巧妇难为无米之炊，缺电问题短时间难以解决。为最大限度地缓解供需矛盾，各机关团体、企事业单位都要认真做好方案用电工作，加强需求侧管理，真正将顶峰电力转移，把工作做到实处。顶峰用电时段为8-11点、19-23点。通过全社会的努力使用电市场人为的到达平衡，以缓解电力紧张局面。 方案用电曾经是我国方案经济体制下，电力
2、紧缺时期的一个代名词。随着社会主义市场经济体制的不断完善，电力体制改革逐步深入，电力企业面临的宏观形势和内部环境已经和正在发生着深刻的变化。开展中的电力市场，改革的主要目的是开展电网、扩大装机、引入竞争、满足用电需求，做好优质效劳。80年代后期，电源建设从政府一方投资为主，开展到中央、地方、企业、外资和社会个体，民间多方共同投资的局面，全国电力装机容量屡上新台阶，根本实现了电力供需的平衡。随着电力供需矛盾的逐步缓解，国家和地方限制用电的假设干规定已停止执行，用电管理工作的重心从“方案用电转向“开拓电力市场。“方案用电不再是电力供应的主课题。 但是近年来随着国民经济的持续开展和人民生活水平的不断
3、提高，电力供应的需求量也越来越大。近两年来电力短缺又成为一种经济性的现象。各级政府不得不相继又出台了一系列限制用电的政策，要求电力用户有方案地利用有限的电能，这就是新时期的“方案用电。 一、方案用电工作的重要意义 由于电力存在着发、供、用三者同时进行，无法储存的特点，通过方案调度，合理安排，使发、供、用得到统一协调，供需平衡，这一工作称为方案用电。 为什么要实行方案用电，方案用电是电力统配和资源合理配置的重要组成局部，是防止突然停电造成损失的重要措施。由于我国能源开发相对缺乏，目前仍处于缺电状态，为保证发、供、用平衡，保证电网经济运行，减少无方案的拉闸限电，必须实行方案用电。 方案用电应本着保
4、证重点，择优供应，统筹安排的原那么，对发、供、用电进行统一综合平衡后，对用电单位实行电力、电量的合理分配，以便有效的使用电能，使有限的电力发挥更大的经济效果。其特点是： 1、方案用电是一项政策性很强的工作。 2、方案用电是一项在不平衡中求平衡的工作。 3、方案用电是地区性很强的工作。 在当前严重的缺电形势下，做好方案用电工作非常重要。在新的电力供需局面下却赋予了方案用电工作更加艰巨的市场调查、市场分析、市场预测和市场开拓的任务和责任。方案用电工作不是过时了，而是更加适应于目前的供电局面；方案用电工作不是要淡化和削弱，而是要重视和加强；强调方案工作绝不是固守方案体制，沿袭方案模式，而是利用方案的
5、全局性、前瞻性，加强国家宏观调控，强化用电管理，促进电力资源优化配置，稳定供用电秩序，提高供电质量，保证国民经济持续、稳定、快速、健康开展，从而满足人民生活对电力日益增长的需求。 二、方案用电工作面临的形势 经过多年努力，各地电力供应紧张的局面得到了初步缓解，根本实现了总体电力平衡，只是局部电力供应紧张。但是，出人预料的是，过去5年中，电力消费弹性系数高达1.05，国民经济迅速增长，城乡居民生活水平提高，再加上局部地区出台的优惠电价政策，导致电力需求快速增长，从过去缺负荷不缺电量的软缺电，变为现在的即缺负荷又缺电量的硬缺电；从局部供应紧张变为全国大局部地区缺电的局面。近两年，缺电地区不得不采取
6、紧急应对措施，面对强大的社会压力，新时期的方案用电工作重新又提到了政府的议事日程。 三、方案用电工作的主要内容 市场经济条件下，方案用电工作主要分为电源侧管理和用电侧管理，用电侧管理也就是需求侧管理。其中电源侧管理主要是合理预测我国经济的开展形势，全社会用电需求，使发电装机容量跟得上经济增长的节拍。这里着重谈一下需求侧管理。 电力需求侧管理来自综合资源规划的根本思路，是电力资源规划的主要内容。它的根本思路是：除供应方供应资源外，还把需求方提高资源使用效率，减少消耗视为一种资源同时参加规划。旨在通过需方管理合理配置和更有效地利用能源资源，控制环境质量，减少投资和本钱，形成对社会和供、需各方都有利
7、的情况。 需求方管理与电力部门传统的用电管理相比本质上是管理方式的一种演进和变革。目前我们已采取的需求侧管理措施主要有： 1、行政措施。依靠政府管电职能对工业用户实行周轮休制度，以均衡用电负荷，降低顶峰时段负荷水平，合理安排电力大客户、高耗能企业（重点是大中型冶金企业、化肥厂、电解类化工企业、水泥厂、机械行业的冶金设备等）在用电顶峰季节和日顶峰时段进行设备检修，或避峰用电，以腾出负荷空间。政府管理部门下达错峰、避峰用电指标，各单位根据自己的用电指标合理安排生产。 2、经济措施。在保持电价总体稳定的前提下，加大推行峰谷分时电价，适时扩大执行范围。对高耗能大工业用户实施可中断负荷，按照1万元/1万
8、千瓦时的标准给予补贴。 3、技术措施。利用电力负荷控制系统的控制功能，当用电需求超过电网供应能力时，根据政府批准的应急预案，按限电序位表进行技术限电，合理有序地实行技术避峰供电。 4、加大宣传力度，要树立全民的节电意识。合理用电，以缓解电力供需矛盾。改善用能结构，提高电能利用效率，推广应用节能新技术和节电新产品，如高效节能新光源，蓄冷蓄热技术，节能型家用电器。厂矿企业的节能设备那么更加广泛。 四、主要措施 在目前严重的缺电形势下，必须加强用电管理的方案性，强调需求侧管理。面对供电紧张的形势，xx供电公司在保证设备平安的前提下，制定了完备的紧急限电措施和建立完善了事故应急处理预案。首先保证居民和
9、其他重要客户供电及季节性用电，制定了紧急限电序位。在用电顶峰时，一但电力供应难以满足需求，将按照“保电网、保设备、保居民、保重要用户的原那么进行电力控制。企业让电于居民用户、医院、铁路、公用事业、公共场所等重要用户。同时，希望所有居民和用电客户对用电形势有清醒的认识，切实树立节电意识和方案用电意识，重点单位和重要用户应备好自备电源。 xx供电公司将继续执行迎峰度夏保供电的紧急措施，并采取以下措施最大限度地做好电力供应工作。 1、加强调度运行管理，严肃调度纪律，认真贯彻执行调度“三公原那么，保证各县市和重要用户客户的用电指标。 2、按照保重点、保大户的原那么，对xx大化、xx化工等20家企业实行
10、重点保电。同时对局部企业的用电性质、可调能力、设备检修情况等进行摸底，以便合理安排设备避峰、错峰、大修和小修。 3、修定超方案用电的限电序位和事故限电序位。制定应急抢修预案，合理调整运行方式和检修方案，认真做好设备运行维护管理工作，坚持改修必修，修比修好的原那么。严格经济责任制考核，备足抢修力量，及时消除设备缺陷，确保供电设备平安。 4、根据各县（市）电力指标和负荷情况确定避峰和错峰指标。各县（市）已经确定了错峰、避峰用电实施方案，分所、分线安排了错峰、避峰、倒休、轮休、检修工作。县市供电区域共安排错峰企业1200多家，最高错峰（避峰）负荷9.19万千瓦。面对春灌的严峻形势，xx供电公司积极应
11、对，对春灌用电工作进行了全面安排和部署。研究制定了xx电网春灌期间的运行方式、保电方案和措施，周密安排了生产值班。并结合清扫预试工作，提前组织力量，对变电站、输电线路等所有重要设备进行了一次全面的检查，提早消除了设备的平安隐患。在全网电力紧张的情况下，制定了新的拉路序位表，科学调度，合理调荷。在检修安排上，能带电作业的工作一律安排带电作业，对带农业负荷的变电站尽量少安排检修，缩短停电时间。进一步加强电网输电、变电、配电设施的维护和运行管理。对卡脖子的输电线路、变电设施采取各种补救措施，确保在顶峰用电期间不发生供电平安事故。加大对春灌用电的倾斜力度。实行有方案、有秩序的电力供应，每日分析各市、县
12、用电负荷增长变化情况，及时调整用电方案，力求做好县与县、企业与企业的电力平衡，尽可能减少拉闸限电。 5、确定市区和直供单位参加错峰、避峰的企业名单和错峰（避峰）用电负荷，下发错峰、避峰用电通知，向客户讲明电网供需形势及错峰、避峰的重要性和紧迫性，要求用电客户有方案的安排生产班次。现已安排错峰企业75家，错峰（避峰）负荷1万千瓦。 6、确定高耗能企业参加实施可中断负荷，按照1万元/1万千瓦时的标准给予补贴。 7、利用电力负荷管理系统，根据企业用电指标，控制企业用电负荷，实现限电不拉路。 8、进一步强化效劳意识，提高应急能力，切实抓好优质效劳工作。要求各县市供电部门进一步加强供电设备的检修和维护，确保供电平安。供电特服报修 （95598）全天24小时畅通无阻，抢修人员24小时待命，确保做到快速反响，及时处理供电故障。 第8页 共8页