1、政协XX市第三届委员会常务委员会工作报告 中国人民政治协商会议XX市第三届委员会常务委员会工作报告 邢元敏 各位委员： 我受中国人民政治协商会议XX市第三届委员会常务委员会委托，向大会报告工作，请予审议。 202223年，对于中国、对于重庆是极不寻常、极不平凡的一年，对于XX市政协是有新作为、新奉献的一年。一年来，在中共XX市委的领导下，常委会高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻落实科学开展观，以314总体部署为总纲，突出团结民主主题，围绕中心，效劳大局，关注民生，促进开展，切实履行政协职能，开局良好，为重庆科学开展、和谐开展作出了积极努力。 一、立足新起点，实现新作为，作出新奉献 新一届市
2、政协提出立足新起点，实现新作为，作出新奉献的总体工作思路，这是新时期党中央和中共XX市委对统一战线和人民政协事业的要求，符合XX市政协工作在一届政协打根底，树形象，开创新局面、二届政协继承发扬，创新开展的根底上继往开来、与时俱进的实际。一年来，三新的总体工作思路，在各级政协组织和广阔政协委员中形成多数共识和实践行动。 常委会制发了关于开展新起点、新作为、新奉献主题实践活动的意见。提出在解放思想中统一思想，在扩大开放中会聚力量，在lsquo;三新rsquo;实践中建功立业的目标要求。强调履行职能要围绕中心、关注民心、凝聚人心，使团结民主主题有新的深化，政治协商形式有新的探索，民主监督力度有新的增
3、强，参政议政水平有新的提高，委员活动领域有新的拓展。 常委会要求常委会成员增强学习、工作、修德的自觉性，做学习的模范、履职的模范、廉洁奉公的模范；号召委员建科学开展之言，献共建和谐之策，尽惠民富民之力，当好建言献策的智囊团、助推开展的生力军；要求政协机关内强素质、外塑形象、争创一流，为新一届市政协在新的起点上，实现新作为，作出新奉献，奠定思想根底。 二、围绕中心，效劳大局，建言献策 常委会坚持围绕中心、效劳大局，把促进开展作为履行职能的第一要务，按照协商于决策之前和决策执行过程中的原那么，专题调研，协商建言，取得了履行职能的新成果。 组织4+6协商通报课题协商议政。常委会在组织集中调研的根底上
4、， 先后就打造内陆开放型经济、完善及实施城乡总体规划、新形势下农村劳动力转移、开展文化产业4个重点问题开展专题协商，形成了24份调研报告，提出了240条意见建议，市委、市政府主要领导分别对四个专题调研报告作出重要批示，使专题协商发挥更有效的作用。方案安排听取了市政府关于节能减排、四期移民、政协提案办理等6个重点问题的专题通报，根据形势开展变化，先后听取抗震救灾、森林工程、危旧房改造及金融危机爆发后的经济形势等情况通报，就关系经济、社会、民生的热点难点问题建言献策。 围绕统筹城乡开展中的lsquo;三农rsquo;问题开展专题议政。发动全市政协组织和委员进行广泛调研，形成93份调研及建言报告，常
5、委会议专题议政，市政府领导率相关部门负责同志参加会议，26位常委和委员就农业现代化与农业产业化、农村改革与土地有序流转、农村劳动力转移等问题进行了大会建言，为市委三届四次全委会提供参考和依据，是协商于决策之前的生动表达。 发挥政协优势为持续推动重庆城乡统筹开展建言献策。争取全国政协关心支持重庆统筹城乡综合配套改革试验，积极向全国政协请示建议，促成全国政协将此课题列为重点视察调研和专题协商内容，将统筹城乡综合配套改革试验作为一个大题目、新题目、难题目持续推动，多位副主席率团来渝视察、调研，提出的希望和建议给重庆启示、帮助和支持。在全国政协举行的统筹城乡开展，促进形成城乡经济社会开展一体化新格局专
6、题协商会上，市政府领导代表重庆作专题发言，得到与会同志的高度评价。在渝全国政协常委就城乡统筹中的三农问题，在全国政协常委会议上发言，引起各方关注。常委会积极参与市委、市政府配合国家调研组在渝调研，政协委员们的不少意见建议受到重视和采纳。市政协与致公党中央联合举办了以统筹城乡开展为主题的全国性论坛，有很好的社会反响。 三、以人为本，关注民生，履职为民 常委会坚持以人为本、履职为民的理念，把关注民生贯穿于履职始终，推动以改善民生为重点的社会事业，为构建社会主义和谐社会倾心尽力。 积极反映社情民意。在坚持政协领导走访委员和主席接待委员日制度根底上，首次公开聘请40名特邀信息员、建立社情民意直报点、设
7、立网上信箱等，畅通渠道、广辟来源，加强反映社情民意工作，努力为民建言。一年来，共收到社情民意3452篇，编报442期72023条，被全国政协采用28期，市领导批示和部门回复56期，促使一些群众广泛关注、社会反映强烈的问题得到重视或解决。 关注民生解民难。将教育均衡开展、城乡就业、社区卫生效劳体系建设等关系人民群众切身利益的问题列为重点提案督办。围绕农村剩余劳动力转移、医保制度城乡统筹、农村公路平安保障工程等关系民生的社会事业开展调研考察。就物价、食品药品平安等民生问题听取市政府的情况通报。在重点提案、调研考察和情况通报中提出意见建议，促进相关民生问题的逐步解决。在抗击冰冻雪灾、特别是抗震救灾的
8、紧急行动中，常委会认真贯彻落实市委的决策部署，发动全市政协组织、全体政协委员和政协机关干部职工，号召社会各界人士，通过捐款捐物、救死扶伤、抢险援建、志愿效劳等多渠道多形式，倾情倾力支援灾区，成为为党委政府分忧、为灾区群众解困解难的一支重要力量。 扩大市民有序政治参与。邀请市民代表旁听政协全委会，列席完善及实施城乡总体规划、新形势下农村劳动力转移等与人民群众生产生活密切相关的专题协商会，建立起民意诉求的直通车。重庆政协专题协商会首邀市民参加的新闻被人民日报内参刊载。 积极参与万名机关干部大下访活动。按照中央部署和市委安排，市政协2名副主席参加领导小组分片指导，2023名机关干部参加督导组分赴区县
9、工作，相关界别的政协委员以高度的政治责任和社会责任参与信访下访具体工作，立足解决涉及群众利益的问题，化解社会矛盾，发挥政协关注民生、协调关系、维护稳定的积极作用。 四、创新发挥委员主体作用形式，助推区县开展 政协履行职能的优势在委员，实力在委员，潜力在委员，发挥重要作用在委员。常委会不断探索发挥委员主体作用的新形式、新渠道，面向区县主战场，充分发挥委员的专业、信息、人脉等资源优势，尽心尽力尽责地开展助推区县大开放大开展大提速和科技下乡活动，创新履行职能的新形式，拓展三新主题实践活动的新渠道。 积极开展助推活动。以市政协800多委员为主体，成立助推领导小组和经济、科技参谋团，由9个专委会对口助推
10、25个区县，15个委员地区小组助推15个区县，做到40个区县全覆盖。选择区县希望做、政协做得了做得好的事，尽力而为，量力而行，把尽力和量力，履职与助推科学地结合起来，创造性地开展招商引资、工程推介、技术咨询、扶贫济困、中介信息效劳、公益事业等助推活动。党委重视、政府支持、委员参与、区县欢迎、初有成效，发挥了政协智囊团、参谋部、生力军的积极作用。 认真组织科技下乡。市政协牵头，组织市科委、科协和有关专委会，启动500名三农专家和科技人员在20个区县开展科技效劳活动，受到区县和农民群众的欢迎。 五、加强和改进经常性工作，提高履职实效 常委会高度重视专题调研、政协提案、委员视察考察、新闻宣传、文史资
11、料等经常性工作，不断创新，注重质量，注重实效，提高履职水平。 强化专题调研。以专委会为主体，加强联动协作，就农村社会养老保险制度、节能降耗与重庆工业经济、经济开展与合理用地、科技创业风险投资、加强对外开放人才队伍建设、开展生猪产业、加快渝黔边经济合作、恢复城市自然生态功能、名人旧居保护和利用等关系重庆经济社会开展的问题，相继开展30多项专题调研，形成40余份调研报告，市委、市政府领导18次对相关报告作出批示，表达了委员参政议政的质量和水平。在学习实践科学开展观活动中，市政协主席班子成员各牵头一个调研课题，涉及农村卫生三级网络建设、北部XX县区的体制机制、城市资本参与农村土地流转、助推区县开展等
12、2023个课题，发挥政协组织调研的优势。 重视提案质量和实效。在搞好全委会期间现场办理提案、与党委政府联合交办提案、提案办理追踪及通报等制度性做法根底上，首次对市政协三届一次会议上审查立案的1816件提案进行全面综合分析，向市委、市政府提出了13个重点问题的建议。进一步加大市级领导牵头督办重点提案力度，使提案办理有更加实在的效果。市委、市政府主要领导督办城乡教育均衡开展、改善农村金融环境等重点提案，加大了重视问题的力度，有效地推动政协提案的办理落实。总结推介提案承办典型经验，加强督办协调，提案办理质量有所提高，提案作用进一步发挥。一年来，共收到提案1988件，审查立案1830件，已全部办复完毕
13、，为改进工作、科学决策起到积极作用。集中市政协常委和广阔委员的建议，在渝全国政协委员高质量地向全国政协提出了关于在重庆设立内陆保税港区、继续延长西部大开发优惠政策等集体提案，受到财政部、海关总署等中央国家机关的重视和认真办理回复。 发挥委员视察的民主监督作用。坚持发扬传统与务实创新相结合，进一步扩大委员参与范围，丰富视察内容，突出视察监督功能，围绕装备制造业开展、城市污水处理工程实施、社区卫生建设、食品监管体制及机构建设、法律援助、城市拆迁中的文物保护利用等热点、难点问题，开展知情性、议政性、跟踪性视察，发挥政协视察咨政建言、反映民意、民主监督的重要作用。 加强和改进政协宣传工作。以纪念改革开
14、放30周年为主题，生动地开展五项纪念活动举行XX市各界人士纪念改革开放30周年座谈会；编辑出版我们走过的30年重庆文史资料专辑；举办全市政协系统纪念改革开放30周年红歌会；开展沧桑巨变30年有奖征文活动；组织XX市统战政协系统纪念改革开放30周年书画摄影展览。召开政协新闻宣传工作会，与市委宣传部联合制发加强和改进政协新闻宣传工作的意见，受到全国政协重视和推介。经国家新闻出版总署批准，重庆政协报于202223年3月14日恢复公开发行。中央媒体和人民政协报以179条报道，有影响地宣传重庆政协组织和委员风采。筹划重庆日报政协之窗和重庆电视台特别关注专版专栏关于政协工作的报道，不断增强人民政协事业的感
15、染力、吸引力和影响力。 六、协调各方关系，会聚促进开展力量 常委会认真贯彻中共十七大对人民政协的新要求，协调关系，调动各方面的积极性，会聚促进重庆改革开展的强大力量。 加强与民主党派和无党派人士合作共事。坚持邀请民主党派、工商联负责同志列席常委会议、主席会议，坚持召开秘书长联席会议，为民主党派、工商联更好地参与政协工作、履行职能营造团结民主、和谐活泼的政治环境。坚持分工联系、定期走访各民主党派、工商联制度，不断完善和落实。坚持组织各民主党派参与重大问题调研和协商讨论，鼓励和支持其在政协的各种会议上以党派名义发表意见、提出建议，并重点办理党派集体提案，为其开展视察调研、反映社情民意搭建平台、创造条件。有6位民主党派成员和无党派人士在市政协机关局级岗位任职。各民主党派、工商联、人民团体积极参加市政协的各项重要会议和重大活动，发表真知灼见，提出集体提案182件，反映社情民意830篇，在促进重庆经济社会开展中发挥着重要作用。 调动民族宗教界人士的积极性。认真贯彻党的民族宗教工作的根本方针，协助全国政协民宗委完成发挥宗教界人士和信教群众在促进经济社会开展中的积极作用情况专题调研，组织爱国宗教团体深入揭批达赖集团分裂祖国阴谋，组织委员围绕民族地区职业教育、乡村公路网络建设、开展民族生态旅游业等开展调研，促成解决和妥善处理道教关庙迁建、净化宗教场所周边环境及涉及宗教题材宣传