1、优质文档放管服自查报告三那么放管服自查报告三那么近年来,我局坚持以“依法行政、群众满意为工作标准,通过清理审批事项、健全工作制度、强化中心建设等一系列措施,着力提升行政审批效能,大力改进效劳能力和水平,政务效劳环境得到全面提升,全力推进效劳窗口建设,努力打造 “办事速度快、效劳形象好、群众评价高的高效便民满意民政形象。现将工作情况简要自查如下:一、行政审批事项承接和取消情况行政审批事项的清理取消工作是行政审批制度改革的根底性工作。根据三明市人民政府关于公布市级行政审批工程调整和清理结果的通知(明政文(2023)270号)、三明市人民政府关于承接、下放和调整一批市级行政审批工程的通知(明政(20
2、23)5号)文件精神,自去年底以来,我局启动历时半年的三次权力清单整理,现在共计行政许可5项,非行政许可0项。其中,承接市级下放行政权力1项(境内社会福利机构审批),保存原有行政许可4项(县级社会团体登记,县级民办非企业单位登记,县级非公募基金会登记,养老机构审批),取消社会团体分支机构和代表机构设立、变更、注销登记等共计3项,经过清理,审批事项得到有效承接和减少。二、审批程序进一步简化对保存的行政审批事项逐项梳理,按照初审、审批、发证的程序实行流程再造,进一步标准审批程序,精简审批环节。同时按照能减那么减、能合那么合的原那么,对保存实施工程的办理条件、申报材料进行全面清理。通过压缩审批时间,
3、以及对无法律、法规和规章依据的或虽有依据但要求向同一个部门重复提交的审批申请材料,予以取消,提高了办事效率,做到了高效便民。三、审批制度不断完善按照标准化、标准化的要求,建立健全审批制度,汇总行政审批事项名称、办理程序、办理权限、办理时限、法律依据以及负责人、联系等内容,方便群众查阅使用。并通过信息网站、多媒体等途径,向社会公开、公布。继续落实稳固群众路线教育实践活动的学习成果,力争用最好的效劳态度、最快的审批速度,最少的审批时间真正做到效劳为民、高效便民,打造一流的群众满意窗口,促进效劳型政府的建设。根据区监察局关于开展简政放权工作专项检查的通知,我局认真学习贯彻落实国务院、省、市关于加强简
4、政放权放管结合工作电视会议精神,并结合我区司法行政工作实际,就我局简政放权工作开展自查。我局简政放权工作在有序推进中初见成效,现将自查情况报告如下:(一)积极发动,统一部署。我局成立了简政放权依法行政工作领导小组,由局长卢光辉同志任组长,其他局领导任成员,领导小组办公室设在局办公室,具体负责落实依法行政、简政放权的各项相关工作,各科室结合部门职能,负责本部门简政放权事项,同时配备1名具有法学本科学历的工作人员担任单位法治员,在全局形成“一把手亲自抓,专门机构负责落实,专业人员具体办事,相关科室协同参与的良好格局。(二)开展清理行政权责和编制权责清单工作。在区委区政府的统一部署下,我局根据法律、
5、法规、规章及“三定规定等标准性文件赋予司法行政部门的权责情况,结合我区工作实际,对本局各科室以及下属事业单位的行政权责进行全面梳理,最后形成xx区司法局行政权责事项清单,就每个事项制定运行流程图,并通过xx电子政务网向社会公布。力求通过清理行政职权和编制权责清单,进一步理清司法行政职能,标准权力运行,更好地履行各项职能。(三)加强标准性文件制定及管理。结合第二批党的群众路线教育实践活动,我局对原有的标准性文件进行清理,共清理出需新增、保存、修改、废止的内部标准性文件28项,全面启动内部事务管理制度建设工作。今年5月正式印发xx区司法局内部管理制度汇编,发放到每个干部职工手里,要求大家要明确岗位
6、职责、依法依规办事。(四)加强权力风险防控及内控机制建设。根据xx区司法局关于开展标准权力配置和运行加强廉政风险防控工作方案,以查找岗位风险、工作流程风险、单位风险为突破口,按照规定的自查他查、“五查五看要求,对照程序、环节、要素逐一查找,并及时进行公示。重点围绕固定资产的管理、处置、使用,履行区委区政府分工工作,干部选拔任用,大额经费开支,大宗物品采购等方面,从领导班子、科室、干部职工个人三个层面查找存在或潜在的廉政风险点。让每一位干部根据自己所在的工作岗位,采取自查为主、互查为辅的方式,全面客观的分析各查找日常工作中潜在的工作责任风险,了解违规、违纪、违法行为将要承担行政责任和纪律法规责任
7、。通过自身找、相互帮、领导提、集中评、组织审的方式,对查找出的风险点进行收集整理、公示、征求意见,从上而下和从下而上反复讨论研究,最后形成统一标准。经过排查,共查找出13个廉政风险点,并制定了职权目录、廉政风险等级目录、权力运行流程图及防控图,通过明晰权力运行程序、强化制约措施、落实岗位责任,为实现标准权力运作、形成内生制约力、促进各部门由被动监督向主动防控转变打下了良好的根底。通过简政放权,明确“权责清单,减少了环节,提高了效率,标准了运行,方便了群众,取得了初步的成效。一是办事流程更加标准透明。全区司法行政工作部门与市主管部门积极衔接,明确下放事项,设置公示栏,公布事项办理流程,实现“阳光
8、政务,透明操作,便于监督。二是群众得到更多实惠。按照精简高效、方便群众的原那么,合理缩短审批时限,为群众节约了大量时间,也节省了办理本钱。三是工作作风得到有效转变。通过简化办事程序,创新工作方式,积极开展预约效劳、上门效劳、以及网上办事等活动,有效增强了工作人员的效劳意识、文明意识和效率意识,“脸难看、门难进、事难办的现象明显得到减少,切实方便了广阔群众。根据县政府办相关文件精神,镇结合自身实际,围绕收费清理改革、教科文卫体相关领域改革、行政权力清单制度、责任清单制度、依法行政等情况,认真深入的开展自查,现将具体情况汇报如下:一、工作推进情况1、强化领导、压实责任。为抓好简政放权放管结合优化效
9、劳改革工作,深化行政管理体制改革、转变政府职能,努力提高行政效能和公共效劳水平,优化开展环境,推进我镇经济社会又好又快、更好更快开展。始建镇成立了以镇长为组长,分管副镇长为副组长,各中心主任为成员的领导小组,领导和负责工作的实施,并按照工作要求,将工作责任细化到人,确保了工作有序、高效、顺利推进。2、理顺关系、分清职责。认真对各部门、站所的职责进行了彻底清理,完善了行政权力清单、责任清单和负面清单三张清单,明确了该谁管、该谁做、管那些、做那些、如何管、如何做问题,进一步理顺了隶属关系、工作职责、工作范围。3、整合部门、优化职能。按照各部门的职能划分,将原来政府内设机构和“七站八所进行了整合,设
10、立了党政办、社会事业办、规划办、产业办、安办、综治办、财政所(“六办一所),并在镇、村设立了便民效劳中心,将大局部政府效劳功能整合到一起,最大限度方便群众,便民效劳中心隶属于社会事业办。4、立足效劳,关心文教卫生工作。建立了中长期镇文教卫生开展规划,设立了专项奖励资金和扶助制度,各村学校由政府出资筹建了学生实践园地2亩,各村实施了“一村一卫生站健全医疗体系工程。5、依法行政,标准工程运行、严格政策执行。建立了重大工程公开招投标、村社“一事一议、“四议两公开等制度,完善了各类惠民富民政策责任追究、监督、评估等制度,修改了报告请示、值班值守、容错纠错等机制,扎牢制度运行的笼子,确保依法行政落到实处
11、、见到实效。二、存在问题1、混岗严重、职责模糊。由于人员缺乏,有的部门虽然明确了只能公务员才从事的岗位,很多在岗人员身份却是事业身份。2、进度缓慢、改革滞后。局部事项难以一次调整到位,行政审批工程精简力度需进一步加大,提速办理监督力度需进一步加强;3、放而不松、管而不严。很多审批工程,一再说放权,但是放的力度明显不够,很多老百姓办事“跑冤枉路的时候还是很多,比方一个贫困学生救助就要村、镇、民政局三个单位盖章,其实完全没有这个必要。4、依法行政力度失衡。依法行政过多强调在法的角度上,而很少和基层实际相结合,出现脱节,比方相关部门要人提供有效证明,而个体要提供证明“我是我却力不从心;过多强调干部依法行政,却很少强调群众依法维权,对群众不依法的宽容太大。三、整改措施。1、加强领导,提高认识。有方案、有步骤的对镇村干部和群众进行教育培训,提高大家对改革和法制的认知度,形成良好的舆论和社会气氛。2、理清关系、标准运行。加大力度进一步理清关系,分清职责、明确责任;逐步对混岗人员进行调整,严格按照人员身份安排岗位。