1、国民经济和社会开展方案执行情况报告 县2023年上半年国民经济和社会开展方案执行情况的报告主任、各位副主任、各位委员：我受县人民政府委托，向县人大常委会报告XX县区2023年上半年国民经济和社会开展方案执行情况，请予审议。 一、上半年国民经济和社会开展方案执行情况在县委、县政府的领导下，在县人大的监督指导下，面对国内外严峻复杂的形势，全县上下紧紧围绕县委第十二届三次全会提出的“双争双新目标，坚持以科学开展观为指导，切实有效地实施稳增长、促转型、抓创新、惠民生、优环境的工作举措，我县呈现了经济的平稳增长、社会稳定的良好局面，为全面实现县十五届人大二次会议确定的各工程标任务奠定了坚实根底。 （一）
2、主要指标完成情况地区生产总值完成264.27亿元，增长12.5%，完成年度指标的46.94%。公共财政预算收入22.66亿元，增长25.46%，完成年度指标的52.4%。固定资产投资172.24亿元，增长23.8，完成年度指标的43.39%。社会消费品零售总额20230.7亿元，增长13.2%，完成年度指标的47.95%。实现外贸进出口总额6.6亿美元，增长19.1%，完成年度指标的52.38%。实际到账外资1.41亿美元，完成市下年度指标的41.11%。二三产业增加值占比到达91.9%，略低于年度指标0.1个百分点，比去年底增加1.8个百分点。效劳业增加值占比到达37.77%，低于年度指标2
3、.83个百分点，比去年底减少0.99个百分点。新兴产业产值占规模工业比重到达30.44%，略高于年度指标0.04个百分点，比去年底增加3个百分点。高新技术产值占规模工业比重44.4%，高于年度指标1.4个百分点，比去年底增加3.4个百分点。城镇居民人均可支配收入15771元，完成年度指标的51.17%，农民人均现金收入12614元，完成年度指标的85.11%，城镇登记失业率2.51%。 （二）主要任务完成情况1、经济平稳增长。上半年，全县实现地区生产总值264.27亿元，同比增长12.5%，其中一产增加值21.4亿元，同比增长3.7%；二产增加值143.05亿元，同比增长12.7%；三产增加值
4、99.82亿元，同比增长14.4%。 二、三产业增加值占比达91.9%，效劳业增加值占比为37.77%。一是农业经济有序开展。夏粮生产达24.18万吨，继续保持全省领先，春茧总产值达2.37亿元；规模以上农业企业销售收入达90.3亿元，增长22.5%。新增高标准农田2.5万亩，比重提高到59.69%；规模流转土地8400亩，其中流转连片20230亩以上达4300亩，占年度任务的53.8%。累计完成农民专业合作社618家，成员总数达28.95万个，农户入社率达113.5%。成功抗击h7n9禽流感等重大动物疫病。二是工业经济难中求进。完成工业应税销售352.68亿元，增长20.77%，总量保持全市
5、第一；上半年完成规模以上工业增加值171.3亿元，增长13.5%；规模以上工业产值755亿元，增长22%；全部工业用电量15.36亿千瓦时，增长4.9%，总量、增幅全市第一；工业投入118.26亿元，增长18.1%；完成技改设备投入8.1亿元，增长28.2%。新增规模企业66家，总量继续保持全市第一。三是效劳业提档升级。效劳业应税销售完成219.63亿元，增幅33.5%。实现效劳业税收15.86亿元，同比增长34.41%。完成社会消费品零售总额20230.7亿元、同比增长13.2%。现代商贸物流集聚区获批省级现代效劳业集聚区，核心区建设全面启动，落户亿元物流工程6个，新增市级效劳业集聚区1家。
6、旅游休闲产业半年接待游客128.5万人次，同比增长19.96%，实现旅游综合收入20.3亿元，同比增长19.91%。四是外贸出口恢复增长。完成外贸进出口总额6.6亿美元，同比增长19.1%，完成年度方案的52.38%。五是财税金融势态良好。国地两税收入实现16.17亿元，同比增长13.4%。实现财政总收入56.3亿元，增长3.48%，其中地方公共财政预算收入实现22.66亿元，增幅25.46%，完成年度指标的52.44%。“银政企携手攀新高行动步入常态，上半年共举办七场专题银企对接会，201家企业现场发布资金需求84.27亿元，14家金融机构与77家企业现场签约授信16.2023亿元。广发银行
7、海安支行4月份正式挂牌营业，华夏银行、民生银行先后启动海安支行筹建工作。 2、开展方式加快转型。一是加快开展现代物流。“长三角北翼重要的物流多式联运中心和苏中地区核心货运物流枢纽的立体交通网和空间布局根本形成。物流园立体推介、产业招商已成常态，上半年落户亿元物流工程6个，工程总投资20亿元，涉及棉花、有色金属等大宗物资的综合仓储、加工、贸易、配送和信息、金融、商务等综合功能效劳。总部经济初具规模，引进金安国际贸易、海安酒钢贸易和江苏红鹭贸易公司及5家贸易型企业，主要经营涉及煤炭、有色金属贸易，预计可形成年开票销售250亿元。二是加快企业转型升级。开展“内学联发、外学中天活动，引进一流的人才和设
8、备，实施一流的管理方法，主动加快转型升级的步伐，制造出一流的产品，进而打造出一流的企业。上半年全县工业企业实现高新技术产业产值338.25亿元，增幅27.1%，占规模工业产值比重达44.4%；高新技术产业投入61.68亿元，增长13.7%，占规模工业投入比重达52.16%。新兴产业实现产值231.88亿元，同比增长35.5%，占全部规模企业产值的比重提高到30.44%。三是加快产业集群开展。产业招商成效初显，开工工程9个。行业组织建设得到加强，省丝绸协会、蚕桑学会理事会暨专家研讨会、江苏纺织学术年会在我县成功召开，提高了我县特色产业在行业内的影响。积极发挥2023年我县聘请的18名政府经济参谋
9、的作用，开展“把脉重点产业活动。墩头（化纤）产业园、大公镇（建材）产业园申报市特色产业园，电梯、节能环保产业申报市新型工业化特色产业基地。四是加快技改工程投入。完成已开工技改工程274个，其中新开工工程185个，已开工亿元以上技改工程64个，已竣工工程19个。技改设备投入8.1亿元，增长28.2%。设备投入20230万元以上的企业89家，其中，202300万以上的有联发、铁锚、华强、福克斯等12家；500-202300万元的有海建、森马、天成生化等12家；20230-500万元的有65家。总体看来，今年技改工程数量、设备投入数额均比去年同期大幅增长。五是加快创新能力增强。新增有效创造专利20件
10、，有效创造专利总量达172件，万人创造专利拥有量达1.99件；新建研发机构22个；突出校企协同创新，组织各类产学研洽谈活动32次；开票销售2022万元以上工业制造企业产学研合作覆盖率达95.3%。高XX县区科技孵化器、加速器今年新开工5.33万平方米，竣工4万平方米；开发区科技孵化器、加速器今年新开工2023万平方米，竣工4万平方米。南京大学海安高新技术研究院揭牌运行，常州大学海安研究院启动建设，武汉大学、常州大学、江苏理工学院等5所高校在我县设立的技术转移中心正式投入运行。中洋集团申报的省国家工程技术中心培育点获立项公示，苏中唯一，全省7家；联发集团申报的省企业重点实验室获立项公示，全市唯一
11、。六是加快企业上市推进。天楹环保、铁锚玻璃、威尔曼、苏中建设、明江阀业、天成生化等重点企业挂图作战，序时推进。繁华玻璃于5月底、6月初分别与三大中介机构签订了上市合作协议，进入上市轨道，我县入轨企业仍保持全市领先（已有12家）。私募融资取得实质进展，天楹环保成功引入资金33558万元，区域集优集合票据全市仅有中洋集团、万宝实业获批。 3、城乡建设稳步推进。一是大力推进主XX县区根底设施建设。县城朝阳路、丹凤路等八条道路工程前期工作已完成，目前施工建设如期推进。加快园林绿化工程推进，完成了沈海高速道口、启扬高速道口等XX县区外围道口未拆迁交地区域外的绿化景观提升建设工程、黄河路景观改造工程绿化建
12、设工程。二是大力推进安居工程建设。全县新开工安置房20235.4万平方米，在建安置房413万平方米。人才公寓已开工28.8万，已封顶14万；万星佳苑已开工2.3万，已竣工0.9万；丽景佳苑已开工14.7万，土方开挖、底板结构已完成，地下室结构完成50%；盛世佳苑已开工3.6万，2号、5号楼底板结构已完成。桔祥、如意佳苑试桩单位已进场，已完成钻孔灌注桩。火车XX县区域正在进行扩初方案设计。三是大力推进城镇建设。李堡、曲塘、白甸、墩头补确定为首批市级中心镇，5年经济社会和城镇开展规划初步完成，其他各镇新一轮总体规划修编初步方案已根本完成，正结合园区开展、工程建设、万顷良田等工程进行调整和优化，并推
13、动安置房建设。推进全县村庄环境整治，上半年已完成三星级“康居乡村6个、二星级“康居乡村41个，一星级“康居乡村153个。推进天然气全覆盖、加气站建设工作。目前管线已延伸到大公镇、李堡镇、曲塘镇，下半年将延伸至白甸镇、雅周镇。推进区域供水工程建设，引江供水复线6月底全线贯穿，净水厂二期工程建设现已竣工进入调试阶段，镇村管网改造按序时顺利推进，今年完成管网改造400公里，累计改造管网202300公里；各镇区消防设施进行增设安装，到目前，已新增消火栓650只，完成方案增设1334只总任务量的一半。四是大力推进沿海开发建设。滨海XX县区预计完成地区生产总值30亿元，同比增长13.1%；地方公共财政预算
14、收入0.645亿元，同比增长22.62%；工业应税销售收入19.3亿元，同比增长16.57%；效劳业应税销售收入8.7亿元，同比增长89.13%；固定资产投资15.74亿元，同比增长18.33%，其中根底设施投入5.9亿元，同比增长38.67%。规划体系逐步完备，战略规划已获专家评审通过；核心区控制性详规、县海域利用总体规划（2023-2023年）、城市建设规划等专项规划编制完成，已提交专家评审；滩涂围垦临港产业综合试验区规划上报省沿海办预审。根底设施工程进展迅速，总长23公里的老坝港滨海XX县区一期区间主干道路根本完工，三期河道疏浚工程6条河道全面开，供水、供电、供热等配套工程前期准备工作进
15、行顺利。 4、生态保护日益加强。一是节能减排不断加强。突出节能与循环经济载体和工程建设，组织实施工业节能与循环经济工程52个，工程总数居全市各县、市（区）前列；组织推进全县园区循环化试点改造工作，高XX县区首先完成园区循环化试点改造方案的编制工作，并顺利通过市组织的评审。预计上半年我县规模工业万元产值能耗下降8以上（方案下降4%）;高耗能行业占比同比下降2%（方案下降0.2%），在全市九县、市（区）排名第一。二是环境保护不断加强。开展绿色单位创立活动，雅周镇通过国家生态镇验收，南莫镇兴南村、曲塘镇曲塘村和滨海XX县区海港村已申报省级生态村。实施农村环境综合整治，完成三星级“康居乡村6个、二星级
16、“康居乡村41个，一星级“康居乡村153个。以结构减排倒逼产业结构调整和转型升级，对34个涉水工程、涉气工程、落后生产线及蓄电池企业坚决实施了关闭。开展全县印染、电镀行业专项整治。县环境监控中心实行重点行业电子监控，确保企业稳定达标排放。24小时畅通环保举报热线，每日及时收集网上舆情。 5、社会建设不断完善。一是实施创业就业工程。全县新增自主创业782人，创业带动就业2903人，创业培训366人，分别完成全年任务的52%、58%、61%。直接培养创业典型5人，标准创业孵化基地13个，分别完成全年任务的50%、62%。就业技能培训3926人，新增转移农村劳动力7154人，分别完成全年任务的65%、119%。城镇新增就业4245人，失业人员再就业1760人，就业援助典型65人，分别完成全年任务的57%、59%、130%，城镇登记失业率为2.51%。引进高校毕业生2573人，蓝领技能人才2526名。二是实施社会保障工程。企业职工养老、医疗分别新增