1、妇女基层建设考察报告 一、基层妇女组织是妇女工作的根底和源泉，是党联系妇女群众的桥梁和纽带。目前农村两委会即将换届，为了进一步加强基层妇联组织建设，更好地发挥基层妇女组织在新形势下的作用，推动我市妇女工作和妇女事业的健康开展。市妇联结合本地实际情况，重点对村妇代主任工作现状、各种待遇落实情况等进行了调查。调研形式采取各乡镇办、处、区妇联独立调研、召集全市乡镇妇联主席座谈等形式。调研结果如下： 倡导文明新风，打造农村新风貌。 村妇委会主任是农村新风气的引导者。把推进家庭美德建设作为一项重要工作内容，充分利用“三八节、春节等传统节日，通过开展“五好文明家庭、“好婆婆、“好媳妇到村里参加座谈会，把深
2、化美德在家庭活动作为组织妇女参与精神文明创立活动的有效载体。组织文艺宣传活动，抵抗封建迷信和陈规陋习，有的村成立了妇女健身秧歌队，组织发动农村妇女积极参与科学健身活动，村委会还为她们购置了录音机、彩扇、锣鼓等活动器材，提高了广阔妇女参与活动的积极性，满足了农村妇女求知、求乐的愿望。从发动妇女群众从治理脏、乱、差，美化生活环境入手，倡导广阔妇女建立文明、科学、健康向上的生活方式。例如：武当口村组织妇女群众开展“美德在农家净化家园文明行动时，采取以点带面的方式、方法，先树立一批典型，接着召开现场会，组织全村妇女参观学习，同时制定了检查评比措施，做到每月检查一次，每半年评比一次，从而调动了广阔妇女积
3、极参与，年仅武当口村组织本村妇女参观学习达200人次。 村妇代主任能干事，工作能力强，她们虽然是一名普通的村干部，但她们所承当的工作有计生、农村合作医疗、村级各项事务管理等工作，村里有什么样的工作就要面对什么样的任务，大多数妇女干部工作勤奋又认真，做群众工作有耐心，为民办实事有恒心，不怕苦不怕累，在群众中印象好，在村中的威望较高，不少妇女生活出现问题，就会及时找到妇代会主任进行解决。因为有群众根底，妇代会主任大多愿意干好工作，以此回报众人的信任。 二、存在的主要问题及原因 一、落实责任，加强领导 1、各级党组织要高度重视“党建带妇建工作。 一是要提高认识，加强领导。各级党政领导要重视妇女工作，
4、把镇村妇女工作列入党建总体规划，统一部署，共筑共建。各村党组织要贯彻落实男女平等根本国策，进一步加强对妇女工作的领导，关心支持基层妇女组织建设，完善妇女活动阵地建设，建立完善“妇女之家，关心基层妇女干部的成长，支持基层妇女干部大胆开展工作，帮助她们解决工作上、生活上的困难，更好地发挥她们在三个文明建设中的不可替代的作用。 二是要建立健全规章制度，推动妇女工作科学化、标准化。建立健全妇代会工作制度和岗位责任制，使妇女工作日趋标准化、科学化，使基层妇女组织更加具有凝聚力、战斗力和吸引力。要健全完善标准化的活动机制。要继续坚持各项有效的工作活动制度，通过定期召开工作汇报与交流会，确立妇联工作责任制、
5、工作督查制等，将各项工作以制度的形式落到实处。 三是要建立完善科学化的考评机制。各级党组织要将妇女工作纳入党建工作考评体系，和党建工作同检查、同考核。 2、切实解决好妇代会主任的经济待遇问题。 提高村妇代会主任的工资待遇。关于村妇代会主任工资问题，相关部门和镇、村应引起足够的重视。应充分认识到基层妇女组织工作的艰辛与劳苦，采取多种形式，开展农村经济，为农村妇女干部解决后顾之忧。妇代会干部必须享受村“两委成员工资待遇，到达正职待遇的80%以上。实行政策保障，将年满60周岁，工作满20周年的村妇代会主任纳入享受农村干部退休津贴的人员范围。这是党政领导贯彻“男女平等根本国策，重视妇女干部的行动体现。
6、 要激发村级妇女组织的创新能力。逐步形成“品牌设计，村有特色，镇有亮点的妇女工作格局。要积极开展“双培双带活动，把女能手培养成为妇代会干部，妇代会干部培养成为致富带头人，使农村基层妇女组织实力得到进一步加强，也使基层妇女组织阵地得到进一步稳固。 二、落实法规，形成机制 ?民政部关于努力保证农村妇女在村委会成员中有适当名额的意见?指出,“民政部门在报请党委或政府批准村委会换届选举领导指导小组时，过去已吸收同级妇联组织参与的，要继续保持，没有吸收的，要增补，因此，市组织部、民政局、市妇联要一起参与部署、指导村两委会换届选举，要把每村至少要有一名女干部进入“两委的工作纳入村换届工作的议事日程，建好组
7、织，选好班子，配好带头人，确保从组织上重视妇女干部进“两委的工作；在政策的制定上做到向妇女倾斜、向基层一线倾斜、向有利于开拓妇女工作倾斜的“三个倾斜，并要求村民在提名各村委会候选人时，必须要有两个妇女代表候选人以保证选举，形成村级妇代会组织在新的形势下只能加强，不能削弱的良好气氛。 2、内容上做到实用适用。 乡镇妇联要履行对村妇代会主任业务指导和协助管理的职能，从多方面积极争取，加强管理，为村妇代会工作的顺利开展创造良好的环境。劳动、农业、科技等各相关部门在实施各类培训过程中，也应该对基层村级妇女干部有所侧重，有所针对性考虑，为妇女干部提高综合素质提供平台，推动形成文化教育、实用技术、农业标准
8、化和标准化生产、绿色证书、职称评定的教育培训体系，通过学习使妇代会干部不断更新知识、创新工作方法，成为科学开展观、法律法规、实用技术宣传和指导的传播者和实践者。 由市妇联统一部署，指导各级妇联组织建立市、乡镇街道、村等递级的农村妇女后备力量人才库。建议乡镇党委在对农村妇代会主任考察的准备阶段，增强性别意识，在村中物色1-5名女性后备干部，把那些政治思想素质好、能力强、有开拓精神、热心为妇女群众效劳的女农民技术员、女经纪人、致富带头人、专业协会负责人等优秀女性纳入农村妇女人才库。根据分级负责的原那么，市妇联与各级党委对这批优秀女性实行培训倾斜、荣誉鼓励，积极推荐、鼓励她们参与到妇代会的竞选中，发挥这支队伍在新农村建设中的示范引领作用。将优秀致富女能手培养成女党员，将优秀女党员培养成妇代会主任，将优秀妇代会主任培养成女村长、女支书，争取选拔一批政治思想好、年纪轻、有文化、有本领、热心妇女儿童工作的新人，将她们调整到妇代会主任队伍中来。 6