1、中小企业会计环境变化调查报告一、调查对象长丰果醋有限责任公司新源果醋是从事饮料行业，是一个股份制的有限公司，公司成立于2000年，注册资金1000万元人民币，位于地理环境优越的大丰市，地理条件的优越直接保证了公司的原材料供应。公司本身有自己的水果种植基地，并由专人精心打理，占地面积上千亩。并引进了另外，在生产上，公司拥有4000多员工，生产线也是国外引进的高科技设备，在生产环节中具有高级职称的各种专业人员达到了100多人。二、调查时间2014年9月份三、调查内容会中小企业会计环境变化及其对企业的影响四、调查结果会计环境指会计赖以存在的社会政治法律、经 济、教育文化和科学技术等方面，这些因素不同
2、程度 地影响到会计价值观念、会计理念、会计文化、会计 工作程序方法、会计工作手段及内容等各个方面。笔 者拟在分析上述环境因素发展趋势的基础上，阐述 我国会计环境变化对会计发展产生的影响，并指出 解决上述问题的基本对策。（一）我国会计环境要素及其发展趋势会计环境制约和影响着会计，会计只有适应其 所处的社会经济环境才能得以存在和发展。随着我 国政治体制改革的健全、法律建设的完善、融入世界 经济步伐加快和教育科技水平的不断提高，我国的 会计环境必然会发生较大的变化，具体分述如下。1.我国会计的政治法律环境我国在1985年1月颁布了中华人民共和国会 计法，使得会计工作有法可依，在此之后，又相继颁 布了
3、中华人民共和国外商投资企业与外国企业所得 税法、企业破产法、公司法、经济合同法，1998年又 正式颁布了证券法，这些与会计工作有关法律的实 施，对于我国社会主义市场经济体制的确立，促进改 革开放起到了极大的推动作用，为会计工作尽快走上法制的轨道提供了必要条件。1999年会计法的再 次修订，使会计核算和报告有了更直接的法律制约 和保障，从而为会计理论和思想的发展、进步创造了 必要条件。稳定的政治法律环境是会计健康发展的保障， 随着我国政治改革的持续稳定发展和法治建设的完 善，必将为我国会计发展提供强大的支持，换言之， 我国会计事业必须和必将在更加稳定有序的、高度 法治化的政治法律环境中求得生存和
4、发展。2.我国会计的经济环境经济环境是影响一个国家会计发展的主要因 素，虽然当前我国的市场经济不断深化，但我们也要 清醒地认识到我国目前的社会主义市场经济无论是 在深层的原则上，还是在表层的运作机制上以及所 处的社会环境和文化底蕴，均与西方发达国家的市 场经济有显著差别1，可以说，我国会计的发展过 程，是与经济环境变革相适应的过程。加入世贸组织后，我国企业将直接融入世界市 场的竞争中去，我国的经济环境将发生巨大改变。会 计是经济管理信息系统的一个重要组成部分，也将 随着经济环境的变化而变化，一同接受入世的挑战 和洗礼。3.我国会计的教育和文化环境在大多数国家中，会计人员受教育的程度都是 比较高
5、的，要经过较长时间的专业培训，经过复杂的 考试和较长时间的经验积累才能进入工作岗位。我 国的会计教育虽然也有一整套的程序规范，但总的 来说还是落后于时代，不能适应国家经济建设发展 的需要。中国加入WTO以后，在会计教育方面将提 出更严格的要求，会计人员必须是一名高水准的会 计师，熟悉国际会计、商务会计，具有较广博的国际 社会文化背景知识，同时还必须具备较高的会计职 业道德。4.我国会计的科学与技术环境科学技术也是会计环境的一个重要组成部分， 它对会计的发展所产生的影响不仅是直接的、重要 的，而且是日益突出的。一方面，科学技术为会计理论研究提供必备的 相关学科知识和科学的思维方式。会计理论研究必
6、 须建立在一定的科学研究方法，如演绎法、归纳法、 实证研究、社会学法、经济学法等基础上，我国会计 理论水平与世界发达国家相比存在很大差距，其中 一个最主要的原因就是西方国家的会计理论研究 应用了许多先进的科学方法。另一方面，科学技术发展对会计的另一个重大 影响是改进了会计工作，促使会计不断吸收新的科 学技术成果，促使会计学科不断地向新的领域进行 开拓，进而使会计的地位不断提高。近现代出现的 固定资产折旧、电算化会计、实证会计研究等都与 科学技术的发展分不开，尤其是电子计算机的应 用，会计核算手段也从手工操作，发展到全面机械 化和电子化。我国的会计技术，在世界潮流的冲击 下，也正从手工操作向会计
7、电算化过渡，电子计算 机巳大规模进人企业，一些企业巳经完全实现电算化，取代了手工记账，会计电算化软件也日趋商品化。（二）我国会计环境变化带来的影响会计环境的变化直接影响和制约着会计理论 和会计实务的发展，其影响表现为以下几个方面。 1.对会计目标的影响各种会计模式下会计目标的具体差别可归结 为会计环境不同所致。关于会计目标，理论界有“决 策有用观”和“观营责任观”之争，决策有用观依存 的是发达的资本市场，而经营责任观立足于直接往 来形成的资源的委托与受托关系，西方各国和国际 会计准则大都认可决策有用观，比较而言，经营责 任观所依存的会计环境与中国现阶段经济改革和 发展的实际情况更加吻合。当前我
8、国财务会计的主 要目标，应定位在向委托人报告受托责任的履行情 况上，因为立足过去和现在要比立足未来更加容 易，所提供的信息质量更加贴近目标的要求。2.对会计假定的影响会计假定是会计核算的基本前提，对财务会计 具有全局性的影响，它是从会计行为的主体和大局 出发来构建理论体系。尽管从理论上讲，公允价值 信息比历史成本信息对于使用者未来的经济决策 更具指导性，但众多使用者并不主张以公允价值模 式替代历史成本模式，其理由主要是出于保证财务 报告信息的一贯性、可靠性和成本一效益原则的 考虑(2)。目前我们主张多种计量属性混合计价。会计 假定是基于外部环境的不确定性而提出的，因此， 可以说会计假定是会计理
9、论与会计环境相连的交 界点，同它所依存的会计环境有极为密切的关系。 3.对会计准则的影响会计环境的变化对会计准则的影响体现在技 术性和社会性两个方面。技术性。会计准则被认为是一种纯客观的约束 机制，一种纯技术的规范手段，其目的是使会计实 务处理能够科学、合理、一致。自从产生对会计行为 具有普遍约束的会计规范体系之后，会计改革主要 表现在会计规范体系的变革，而会计规范体系的变 革，就表现在具体会计技术方法的革新。社会性。实质上是经济利益问题，直接影响到 经济利益在有关各方面的分配。市场经济的基本要 素之一是公平竞争，一切市场经济参与者都不能因 权利地位不同而形成等级差别。行政权利如果同市 场经济
10、中交易行为结合在一起，就会破坏市场机 制，无法实现市场经济有效配置资源的功能，所以 会计准则的制定机构必须是中立机构，以保证会计 准则的公平性与合理性。（三）会计环境变化及其影响的应对措施会计环境变化及其对会计事业的影响呼唤会 计改革，这些改革措施首先必须和中国具体国情相 结合，其次会计界应注重理论创新，同时加强会计 执法环境建设，并加强会计内部控制，并培养和提 高会计人员素质。1.会计工作应与国情、中国特色和国际化相协调会计工作是基于一定的国情背景的，有什么样 的政治、经济、社会和文化历史传统，就有什么样的 会计，不同的国情孕育不同形式的会计，这是会计 改革必须走国情化道路的基本原因。入世后
11、，我国 资本市场范围逐步扩大，跨国筹资与投资日益频 繁，各国会计差异越小，就越有利于投资者和管理 者评价和了解企业财务状况和经营成果，跨国公司 数量和规模不断扩大，跨国公司的业务活动对全球 经济的影响越来越大，要求各国会计尽可能协调。 世界贸易组织不要求其成员国采取统一的经济政 策和制度，只要求相互协调，其成员国可以保留各 自特色。因此，我国会计改革的国际化与中国特色 将长期协调，其国际化程度将随我国市场经济的国 际化程度的加大而逐步加大。2.加强会计理论创新会计观念要转变，应重新定位会计职能，摆正 会计在市场中的位置，更好地发挥会计为市场经济 服务的不可替代的作用w。市场竞争机制的引入，一
12、些技术落后、竞争力差的企业将加速淘汰出局，这 就会推动“兼并会计”、“破产会计”的研究和发展;金 融资本市场的开放，经济的发展导致外币业务和投 资的增加，这必将加快“信托投资会计”、“投资基金 会计”的研究步伐会计人才市场的开放，国际人才 的流动，引进优秀人才和对人力资本的重视，也将 促进“人力资源会计”理论的发展；入世后会引起我 国经济结构的调整，下岗失业不可避免，“社会保险 会计”的研究呼之欲出政府职能的转变，会计人员 管理将向所有者独立管理体制的演变，将进一步深 化会计委派，财会集中核算，财务总监制的理论研究。3.改善会计执法环境，建立统一会计制度，完善会计准则控制体系由于国际投资规模的
13、扩大和跨国集团公司活 动范围的扩展，以及区域性经济协作和世界经济一体化的形成，国际间的交往和经济关系日益密切。 在这种经济环境下，各个国家为了吸收外资，参与 国际经济循环，促进本国经济的发展，就应了解、借 鉴和吸收其他国家的会计规范，显然建立我国统一 会计制度和完善会计准则体系尤为重要，应加紧制 定非营利组织会计制度和金融企业、信托投资公 司、投资基金以及小企业会计制度，同时，应研究制 定和规范相互协调的会计监督、会计机构、会计人 员和会计工作管理制度。与之相配套的是修订完善 巳颁布的基本会计准则，研究制定与我国国情相适 应并与国际会计惯例相协调的会计准则体系，适时 制定出台若干项具体会计准则
14、，使我国的会计规范 沿“准则控制”方向发展。4.规范会计基础工作，加强内部控制制度建设 从一些市场经济发达的国家和地区看，加强会 计基础规范和内部控制，是一项有效的管理措施和 办法，入世后，国外大财团、跨国公司都会纷纷进驻 中国市场，如果我国企业公司会计基础工作不规 范，内部控制制度不严密，势必很难寻求合作伙伴 而失掉商机，同时也不利于树立中国企业公司的管 理水平和良好形象，更不利于国内企业公司经济的 稳健快速发展。会计工作是经济工作的基础，会计 基础工作是会计工作的基石，基础不规范，会计工 作乃至经济工作必然失实、失误，因此，会计基础工作必须规范，同时要贯彻实施（内部会计控制基本 规范）和（
15、加强货币资金会计控制的若干规定），并 抓紧研究制定筹资、采购与付款、销售与收款、对外 投资等若干个具体内部控制规定，以尽快建立我国 内部会计控制制度体系。5.改革会计人员管理体制，培养国际型会计人才 WTO关于会计服务贸易的相关规定，对会计服 务行业的具体要求主要是围绕资格认证、许可条件 和技术标准进行的。入世后，中国将对外开放会计 市场，而市场准入原则是对等的，应允许国外会计 公司和会计人员到我国执业，同时中国会计执业机 构和人员也可以到国外寻找市场，谋求发展。我国 现行会计人员管理体制沿袭计划经济体制的行政 运行模式，这种管理体制不利于市场经济的发展，必须改革，逐步建立起以单位所有者独立管理为主，政府监管和行业自律管理相配合的会计人员管 理体制，同时，加紧会计人员培训，提高会计人员的 整体素质和知识化也迫在眉睫。