1、房管局科学开展观的检查分析报告 2023年2月11日，我局按照崇学组办发（2023）1号?区学习实践活动试点第二阶段工作实施方法?要求，召开了局领导班子民主生活会，区委常委、区组织部长、区学习实践活动领导小组成员x参会并进行了指导。现将有关分析检查情况报告如下： 一、学习收获 通过深入学习、调研和解放思想大讨论，大家提高了认识，解放了思想，拓展了思路。充分认识到，在全党开展深入学习实践科学开展观活动，是用马克思主义中国化最新成果武装全党的重大举措，是推动经济社会又好又快开展的迫切需要，是提高党的执政能力、保持开展党的先进性的必然要求，对促进我区优化开展战略的实施，推动我局房管事业开展具有重大的
2、现实指导意义。大家立足房管工作实际，紧扣科学开展主题，认真分析了当前全球经济动乱的大环境下带来的影响，认真寻找工作中面临的机遇和挑战，明确了2023年的工作思路。 通过深入学习实践科学开展观的活动，我们在房管部门如何贯彻落实科学开展观问题上形成了以下共识： 一是坚持房管部门的工作宗旨，必须始终关注民生、回报社会。要在为民办实事上，舍得投入，善于投入，加大投入。除完成市房管局下达的老新村整治、平改坡、屋顶水箱改造、房屋特修等项目外，还自筹资金进行了靖海副食品市场改造、上马墩、庆丰里、田基浜、置煤浜小区二次供水改造以及局办公用房的建设。大量的资金投入，收到明显的社会效应，博得了广阔住户的好评。 二
3、是改良房管部门的工作作风，必须始终善于创新，挖掘潜力。我们深深感到，房管部门工作，只有富有创新精神，不断拓宽业务，才能有所作为；只有充分发挥自身优势，挖掘自身潜力，才能有所成就。近年来我局成功地实行了直管公房委托管理、推行了老新村业主自治管理、物业效劳行业大党建等工作，正说明了这一点。 三是突出房管部门的工作重点，必须始终抓住机遇，自找压力。城市建设和管理开展迅速，形势喜人，但更加逼人。对我们来讲，低洼地区危旧房改造、经济适用房建设、老新村综合整治、小区管理、环境保护、居民吃水安全问题等新课题，既是挑战，也是机遇，既是压力，更是动力。我们要不失时机，抓住机遇，自找压力，挖掘潜力，学会借力。积极
4、、主动地参与到大城建和大管理之中，既以我们的工作成果造福一方居民，又开展壮大自身实力。 二、工作回忆 党的十六大以来，我们紧紧围绕科学开展主题，房产管理事业取得明显进展。 一是妥善处理改制后遗问题，改革成果进一步稳固。我局下属经营性事业单位体制改革根本结束后，体制发生深刻变化，新旧体制交替、磨合、衔接、过渡，面临种种新情况、新问题、新要求，从房管中心竞争进编，到改制企业扶持运作；从分流人员信访接待，到大量遗留问题亟待处理，各项工作可以说是千头万绪，百废待兴。面对艰巨复杂的改制后续任务，我们坚决信心，在区委、区政府和市房管局的坚强领导下，克服重重困难，使房产管理新的体系在改革实践中崭露头角。从签
5、订委托管理合同着手，建立了新的公房管理关系；从成立区房产管理中心着手，构建了新的房产行政管理体制；从妥善处理转制债权债务纠纷着手，防止了公有资产流失，使全局经济逐步走出困境；从妥善处理集体上访问题着手，维护了稳定大局，防止了改制后遗症，稳固扩大了改制成果。 二是坚持不懈强化房产管理，管理效能进一步凸现。主要体现在行政效劳更加高效、业务管理更加标准、修缮效劳更加及时三个方面。廉租房、经济适用房资格审核、出租房登记备案、经租房私改遗留问题复查、装修房违章查处、危旧房监控抢修等行政管理进一步加强，特别是今年4月份启动了住房保障工作，惠及民生。直管公房征租、出售、拆迁、变更等业务管理进一步标准，特别是
6、2023年至2023年先后开展了全区住宅及住宅电梯根本情况调查，为城市建设管理决策提供了第一手资料。直管公房日常报修效劳、房管110联动效劳、543社会承诺效劳、“两会建议提案办理、信访投诉受理等修缮效劳工作进一步改良，集中解决了一批影响住户日常生活的老大难问题，特别是2023年水危机突击放空水箱、2023年抗雪减灾等斗争取得胜利，应急处置能力得到加强。 三是集中精力推进物业管理，环境效益进一步提升。在推行老新村业主自治管理、启动拆迁安置房管理、标准商品房小区物业管理三个方面取得重大突破。老新村业主自治管理正在全面铺开。按照“总体规划、分步实施、三年完成的部署，2023-2023年累计实施业主
7、自治管理的小区共计36个、建筑面积158.3万平方米、占总数的77.1，困扰多年的老新村管理难题逐步得到破解。拆迁安置房管理实现全面覆盖。全区70余万平方米拆迁安置房小区通过多种形式陆续实行了物业管理，为安置房管理逐步走上市场化、正规化轨道打下了根底。物业公司行业管理步入全面标准。通过企业资质审核、从业人员培训、开展创优达标评比等行业管理手段，加大行业约束、民事调解、行政干预力度，进一步标准了物业管理行为，提高了行业自律水准。在实践中逐步形成了由房管、综治等主管部门及所在街道、社居委共同参加的调解工作机制，有效化解了园通公寓、明珠广场、华宇大厦、荣耀花园、新开河小区、五姓巷小区、东城花园、百岁
8、苑等物业管理矛盾纠纷。 四是全力以赴实施实事工程，社会效益进一步彰现。以老新村整治、特修工程为点，沿街房屋平改坡为线，零星维修效劳、110联动效劳为面，全方位、多角度实施为住户办实事、办好事、办急事、办难事，取得了明显的社会效益和生态效益，赢得了住户的赞誉。2023年开始，市、区政府先后在我区投入资金5118.66万元，分13批对20个小区、200余万平方米的老新村进行了成片综合整治。其中，2023年开始，我局先后在中上塘、石利、江海、德兴巷、上马墩、宁海里共6个小区实施了老新村综合整治工程，完善了小区根底设施，提升了居民居住环境。2023年开始，先后在解放环路、学前东路沿街、长江北路北段、中
9、山路、复兴路、江海路等沿街以及江海新村南片等小区实施了住宅“平改坡“工程，总工程量22万平方米，解决了一批平屋面渗漏防热问题，城市沿街景观得到改观。特别是2023年中山路沿街住宅包装出新工程，使这一商业大街立面景观得到明显改观。2023年开始，对住宅屋顶混凝土水箱实施改造，累计完成1735只，减少了二次供水污染，提高了居民吃水质量。2023年开始，先后在宁海里、风西、庆丰里、风东、靖海、田基浜、春晖、东河头巷等小区实施了住宅特修工程，集中解决了一批社会住宅长期积累的修理老大难问题。同时，2023年以来，我局先后自筹资金250余万元，实施了静海副食品市场“农改商工程，彻底改变了脏乱差现象，提升了
10、居民购物环境。自筹资金200万元，实施了庆丰里、田基浜、置煤浜小区二次供水改造，减少了二次供水污染，提高了居民吃水质量。自筹资金300万元，实施了新生弄危旧房改造，先已根本完成拆迁，供作社会临时停车场地。 五是高度重视文明单位创立工作，行业形象进一步树立。领导班子自身建设步入新台阶。坚持党委中心组学习制度和民主集中制原那么，紧贴当前我局科学开展中的重大问题、重大原那么、重大决策抓好自身学习，提高驾驭全局的能力。不断增强工作的原那么性、系统性、预见性和创造性，不断总结经验，改良方法，从整体上提高了局党政领导班子和基层单位领导班子的创造力、凝聚力和战斗力。文明创立工作步入新台阶。在全局范围内开展了
11、创立文明行业、文明单位、文明窗口活动。想为住户所想，急为住户所急，狠抓为民办实事工程和优质效劳活动，坚持“543社会承诺效劳制、110联动效劳。物业行业党建工作步入新台阶。构建行业大党建工作格局取得实质性突破。辖区42家物业效劳企业已全部参加党建工作联谊会，并组建了联合党支部，对创立文明行业、平安小区和和谐城区起到了有力的促进作用。 三、存在问题 2月9日，我局召开了局党政领导班子民主生活会。会前，进行了认真进行准备，根据会议主题和征集到的意见，领导班子成员人人撰写了发言提纲。此前，采取“面对面、“背靠背等多种方式认真听取多方意见，班子成员互相之间开展谈心活动、进行思想交流，为民主生活会作了充
12、分地思想准备。从总体上看，我局这次党政领导班子民主生活会，能严格按照区委和区委督导组的要求进行，态度认真，程序标准，内容求实，效果显著。通过开展批评和自我批评，大家找到了差距，明确了方向，增进了团结，进一步理清了工作思路，增强了开展信心，根本上到达了预期目的。在局领导班子民主生活会上，大家认真总结了前一阶段的工作经验教训，勇于解剖自己，敢于批评他人，开诚布公，直奔主题，做到讲真理不讲面子，讲党性不讲关系，有那么改之，无那么加勉。这次民主生活会，是增进班子团结的润滑剂，是促进当前工作的加油站。存在的主要问题及其主客观原因分析如下： 一是物业效劳有效供应与居民群众日益增长的效劳需求不相适应。当前，
13、物业管理矛盾越来越突出，主要表现在投诉信访增多，突发事件纠纷增多，痼疾性矛盾增多，特别是单位自管房、拆迁安置房管理问题较为突出，开发商遗留问题较为突出，历史欠债长期得不到解决，是居民投诉的热点和焦点问题。客观原因是社会经济开展程度不能满足物业管理市场的内在规律，居民群众物业效劳消费意识不强。主观原因是对物业效劳企业行业管理乏力，遇到矛盾纠纷往往有畏难情绪，对物业管理的特点规律认识掌握不够。 二是危旧房改造速度与城市现代化开展速度不相适应。低洼地区居民居住环境较差，要求改造的呼声越来越高，危旧房修缮和防汛抗台压力加大。客观原因是危旧房改造本钱太高，拆迁难度加大，改造资金严重短缺。主观原因是站在全
14、区高度考虑问题不够，危旧房改造方法措施较少。 三是住房保障惠及面与低收入家庭要求改善住房的需求不相适应。租金补贴、廉租房实物配租、经济适用房购置资格审核工作任务艰巨，矛盾较为突出，个别群众不理解、甚至上访闹事现象时有发生。客观原因是，城市廉租住房制度建设相对滞后，经济适用房制度不够完善，政策措施还不配套，局部城市低收入家庭住房还比拟困难。主观原因是思想认识上还有一定差距，工作力度还不够。 四是自身建设与不断扩展的社会职能相比尚有差距。随着房管部门所承当的社会职能的扩大和提升，在人员配备、办公场地、办事效率、机构设置等方面的队伍建设不同程度地有所短缺，在一定程度上制约了房管事业开展。特别是施工管
15、理、社会公共管理等专业技术人才的严重短缺。客观原因是由于受编制等因素制约，房管部门常年以来没有招收应届毕业生。主观原因是现有工作人员继续教育、专业培训有待加强，人才短缺问题没有超前规划。 五是作风效能建设与繁重的工作任务相比尚有差距。主要表现在创新意识不够强，习惯于老方法、老经验，满足现状，按部就班；平时深入一线帮助解决具体问题不够；有方案地开展系统调查研究，高质量地科学民主决策不够；布置工作任务指令较多，全盘统筹协调、具体指导帮助较少；个别情况下有办事有拖拉、工作不够大胆等现象。客观原因是事务性工作多，班子年龄结构偏大。主观原因是平时系统学习、充实提高不够，热情减少。 六是基层党支部战斗力与
16、新时期加强基层党建工作的要求相比尚有差距。主要表现在基层党支部战斗堡垒作用发挥尚不够坚强有力，政治学习、组织生活尚不够健全，组织开展活动尚不够丰富多彩等。主要原因是忙于具体事务较多，有待于进一步统筹兼顾好党群工作、思想政治工作、精神文明建设方面工作与其他工作的关系。 四、整改措施 针对在贯彻落实科学开展观方面存在的突出问题，提出了适合本局实际情况的开展思路。要以学习实践科学开展观活动为动力，抓住新一轮城市建设的历史性机遇，积极参与危旧房改造，加快实施老新村整治，全面推进业主自治管理，切实搞好住房保障工作，大力改良房产行政效劳，以实际行动学习实践科学开展观。主要措施是： 一是市区联动，积极参与，加快推进危旧房改造。充分利用和发挥房管优势，积极向市房管局争取危旧房改造项目，加快推进我区低洼地区危旧房改造进度，确保完成危旧房改造任务