1、审计局201X年上半年审计工作情况报告 市委、市政府，省审计厅： 今年上半年，我市审计工作在市委、市政府和上级审计机关领导下，认真贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入贯彻国务院关于加强审计工作的意见和省委两办关于完善XX省审计制度假设干重大问题的实施意见及全省、全市审计工作会议精神，坚持全面审计，加强审计机关自身建设，扎实开展两学一做学习教育，各项工作都取得了新成效。市审计局蝉联两届全国文明单位，再次通过全国文明单位中期考评，获得市党建工作先进单位、市直机关单位绩效管理优秀奖、市重点工程建设效劳奖，获评2023年度xx市政府系统课题调研组织工作先进单位及2023年度全
2、市政府网站考核第三名等荣誉。 一、审计工作情况 1-6月，全市审计机关共完成审计和审计调查工程（单位）142个，完成工程方案的51.64%。 （一）围绕效劳地方开展，持续开展政策措施落实情况跟踪审计 围绕推进供给侧结构性改革和三去一降一补五大任务落实，以检查重大政策落实、重大工程落地推进为切入点，确定财政专项资金整合和存量盘活、推进商事制度改革等11个专题专项全年跟踪审计重点，分季报告。采取省市县三级联动和市县（区）上下联动审计及市局内部各处室间整合三种组织方式，按五统一模式部署，每季度确定一个主攻方向、聚焦一个重点方面，促进政策落地生根和发挥实效，切实有效效劳地方经济社会开展。第二季度，组织
3、185位审计人员，投入202300多个工作日，重点对攻坚201x省市重点建设32个工程及税收征管和优惠政策执行情况、海峡银行效劳实体经济开展状况和加快产业转型升级政策及资金使用绩效等4个专题专项开展跟踪审计。 （二）围绕落实财税政策，深化财政预算执行审计 按照全省同级审工作一盘棋的统一部署要求，以促进财政做大增量、盘活存量、优化结构、提高绩效为目标，以全口径财政性资金为主要内容，强化省市县三级联动实施，强化预算执行与财政决算审计。建全完善审计监督保障工作机制，成立了同级审工作领导小组及协调办，进一步推进一线工作法和五统一工作模式，组织部门审计工作组和专项审计5个工作组，推行计算机和财政财务双主
4、审制，强力推进集中分析、分散核查大数据审计方式，发现预算资金统筹安排衔接不够、财政资金盘活清理效果不理想、对国有企事业单位征迁补偿款监管不到位等问题，提出加强财政资金统筹协调、加强财政资金绩效管理等意见与建议，促进标准预算管理，完善公共财政管理体制，提高财政绩效水平。目前，全市同级审实施工作已根本结束。 （三）围绕保障和改善民生，加大民生资金和工程审计 按照审计署和省厅的统一部署，做好城镇保障性安居工程跟踪审计，抽查78个安居工程工程，延伸调查了314户农村危房改造家庭，重点对政府购置棚改效劳和货币化安置、安居工程建设管理和保障性住房分配使用情况进行审计。全面完成xx市尼伯特台风救灾物资资金第
5、二阶段跟踪审计，重点对闽清、永泰和XX县区等灾后恢复重建工程财政性资金投入、拨付、管理和使用情况，灾后重建政策落实情况，以及灾后重建工程建设情况等四大类2023个方面320项重建工程，2492户安置重建户开展审计。坚持民生审计到村、到户、到人，确保人民群众真正从中受益。部署扶贫六个精准落实情况和城乡医疗救助资金最后一公里审计，对我市尚有建档立卡贫困人口的闽清、闽侯、连江、罗源、永泰5个县及市本级，农业、发改、民政、人社、住建、旅游、财政、教育、林业、民宗等2023多个部门2023年2023年6月各项扶贫政策措施落实情况和各级财政用于扶贫的专项资金管理和使用绩效情况进行审计，同时认真落实省市纪委
6、的工作部署，对城乡医疗救助资金最后一公里进行专项督查。 （四）围绕效劳保障攻坚201x，强化政府投资审计 以目标任务完成、资金保障、简政放权、政策落实、风险防范五个抓手，围绕攻坚201x前期工程、征迁交地、建设工程、问题工程等四大类工程清单，组织全市重点对滨海新城、绿化xx、水系综合治理、海上xx等20230项攻坚201x重大工程（资金）开展跟踪审计，并提出完善制度、标准管理等建设性审计意见建议，积极促进重点工程建设顺利推进。 （五）围绕提升工程质量，探索和推进审计信息化水平 出台xx市审计局关于组建计算机审计攻坚团队的通知，采用市县一体、团队协作、分组攻坚、成果共享的形式，组成计算机审计攻坚
7、团队，推进计算机审计中级人员与审计业务骨干有效融合，为审计监督全覆盖创造积极条件。利用大数据分析，完成了市本级121个一级预算拨款部门和所属的386个二、三级单位共计52023个部门的预算执行总体情况分析，提出一系列的疑点数据；完成对市政、城乡和建发等三家公司941个财务帐套、400多万条会计分录的总体分析，首次采用大数据思路分析财务数据各科目变化趋势，挖掘工程工程结算情况。同时，组织开展了全市审计系统2023年度审计工程ao应用实例和计算机审计方法的评选工作，逐个对计算机审计成果的总结提出完善建议，初步建起了我市计算机审计教学案例库，为下一步做好计算机审计应用交流提供案例来源。 二、机关建设
8、情况 （一）全面从严治党，不断强化四个意识 认真贯彻落实党中央关于全面从严治党的部署要求，牢固树立抓好党建是最大政绩的意识，坚持把党建工作与审计业务同部署、同落实、同检查、同考核，上半年局党组会议研究全面从严治党议题15次。一是健全党建工作责任制。局党组书记同各处（室）负责人签订2023年度xx市审计局全面从严治党责任状，分管领导同分管处（室）负责人签订2023年度xx市审计局全面从严治党责任承诺书，进一步明确和层层落实局党组全面从严治党主体责任，切实提高了处（室）负责人抓党风廉政建设第一责任人意识。二是全面落实省委检查我市2023年度全面从严治党主体责任落实情况问题清单整改任务分工方案，严格
9、按照时间节点先后3次上报整改方案、初步整改情况和整改落实情况。局党组召开专题会议，明确整改责任人、整改措施和期限，并将六个方面的问题全部整改到位。三是加强基层党组织建设。修订审计组临时党支部相关制度规定，开展各支部书记述廉述职及民主评议工作。局党组书记、局长林良云同志对各支部书记、处室负责人的工作报告逐个进行了点评。四是严肃党内政治生活。严格落实党的组织生活制度，对党日活动、组织生活会、民主生活会等实行台账管理，局党组书记和班子成员全年以普通党员身份参加各类支部活动，并按照方案安排在所在支部讲党课。五是注重典型引路，将学习廖俊波同志先进事迹作为党风廉政建设的重要一环融入两学一做学习教育，在全局
10、广泛开展学习廖俊波，争做合格党员主题实践活动，既学，又做，引导局机关广阔党员干部自觉对标先进人物，认真查找差距，努力做到政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格。 （二）加强组织领导，全面履行党风廉政建设 狠抓制度建设、廉政教育和执纪问责，持之以恒落实中央八项规定精神。一是在全市审计工作会议上，对全市两级审计机关的党风廉政建设工作进行整体部署，明确领导班子、领导干部在党风廉政建设中的职责分工，制定全市审计机关2023年党风廉政建设和反腐败工作意见。二是认真履行一岗双责，局党组书记履行党风廉政建设第一责任人，定期听取机关各处室、县（市）区审计局反腐倡廉工作汇报，尝试党组书记+纪检组长与班子
11、成员谈话谈心活动，严肃党的纪律，增进党内团结统一。局领导班子成员认真落实一岗双责，对职责范围内的党风廉政建设真正担负起主要领导责任。三是自觉主动接受监督，全力支持市纪委派驻纪检组履行监督责任，强化监督执纪问责，切实履行监督检查职责加大对党员领导干部廉洁自律的监督检查，加大对审计工程管理的全程监督检查，审计外勤经费自理的监督检查，对信访举报问题的查核处理。局效能办定期组织对局机关纪律情况、审计组在审计点上履职情况进行监督检查。四是强化日常廉政教育，组织全局干部观看廉政教育系列宣传片，开展廉政集体谈话。要求每个党支部结合每月一次的党员活动日和自身工作实际，组织进行廉政教育参观。在春节、端午等重要时
12、间节点，通过 短信、局机关led屏、公告栏等方式，向全体审计人员发送廉政短信、文明回乡、清廉过节建议书和省委八不准八不得、九严禁、两坚持纪律要求。五是制定了中共xx市审计局党组关于进一步完善日常一线干部考察工作的实施意见，定制个人年度工作责任清单，通过分级负责、逐级点评的方式，突出考察干部在日常工作一线履职尽责情况，全面提升审计干部精气神。六是成立局机关内部审计室，对本单位预算（决算）执行以及贯彻中央八项规定和其他财政收支情况等进行内部审计监督，进一步加强和标准机关财务管理和内部监督。 （三）突出审计特色，不断深化精神文明建设 一是结合审计工作实际，以进企业、进农村、进社区、进党校、进机关的五
13、进活动为载体，深入开展两学一做学习教育。制定xx市国有企业审计全覆盖的实施意见和跟踪效劳实施方案，局党组中心组举办深化国有企业审计，促进国有企业改革专题学习讨论会，学习中共中央、国务院关于深化国有企业改革的指导意见；局领导带队深入国有企业走访调研跟踪效劳。组织干部职工深入共建社区、部队、挂钩帮扶对象芭蕉村开展一对一结对帮扶和关爱空巢老人、关爱孤寡老人、关爱留守儿童、关爱孤残儿童、献爱心、送温暖、微心愿等活动。赴XX县区下洋村开展助力精准扶贫双联双扶活动，以基层党组织建设为抓手，帮助该村党组织抓班子、强根底、促脱贫，同时做好五个一帮扶工程。开展审计进党校活动，市内审协会组织全市42023名内审及
14、财务人员，在市委党校开办内部审工作法培训班取得良好培训效果。二是着力开展文明单位创立活动，广泛开展文明市民，机关带头系列活动，道德讲堂、文明餐桌、结对帮扶、道德传播等文明创立活动。成立四支志愿者效劳队，参加效劳地铁学雷锋志愿效劳活动和三合一会议期间平安志愿者巡防效劳工作。三是抓好意识形态工作。制定xx市审计局新闻宣传管理规定等一系列制度规定，进一步加强和标准全市审计新闻宣传工作；不断丰富门户网站、xx审计微信公众号的内容及表现形式，推送审计信息政策解读审计微课堂等各类信息120余条，普及审计知识，筑牢舆论宣传阵地。四是做好法制建设工作。制定2023年审计法治工作要点xx市审计机关开展法治宣传教
15、育的第七个五年规划实施方案，建立普法责任清单制度，开展审计法治宣传进机关活动，扩大审计的社会影响力。 三、下半年工作打算 上半年，我市审计工作虽然取得了一定成绩，但在经济开展新常态下，我们在审计理念、审计能力素质、审计管理、审计技术方法、廉政纪律、作风建设等方面与新形势和市委、市政府以及上级审计机关的要求还有差距。因此，全市审计干部要进一步统一思想认识，深化转型升级，强力推进一条主线、两翼支撑审计模式，以推进两学一做学习教育常态化制度化为契机，进一步改进作风，创新管理，扎实有效地抓好年度各项工作，充分发挥审计监督效劳保障作用。 抓紧落实年度各项审计工作任务。按照局印发的2023年xx市审计工作
16、要点十个方面33项内容的分解任务清单，层层压实责任，形成合力，确保各项工作按进度推进、落实，高质量完成全年工作任务。最主要是抓好审计方案工程实施，目前全市尚有在审及未审工程133个，其中市局本级35个。因此，审计工作任务十分繁重，审计人员少与工程任务多、时间紧、要求高的矛盾问题仍较突出，必须强化措施，改进方式方法，突出重点，整合审计资源，加快执行进度，强化监督检查，确保全面完成全年工作任务。 加大审计整改跟踪力度。贯彻落实市政府关于进一步加强审计整改落实工作的实施意见，进一步完善审计整改联动机制和责任落实制度，特别是对重大审计工程和重点单位会同纪委、组织、监察、政府督查室、效能办和司法机关开展联合催促整改工作，并将审计整改情况及时上报市委、市人大和市政府。加强跟踪检查整改落实情况和