1、关于我区XX年国民经济和社会开展方案执行情况与XX年国民经济和社会开展方案草案的报告 一、2023年国民经济和社会开展方案执行情况 （一）主要预期目标完成情况。初步核算，全年地区生产总值增长7.3%，运行态势平稳。财政收入增长5.2%；规模以上工业增加值增长7.5%；固定资产投资增长12.8%；社会消费品零售总额增长2023.7%；节能减排目标全面完成；城镇登记失业率2.9%；城镇新增就业41.87万人；居民消费价格指数涨幅1.6%；人口自然增长率7.87；居民人均可支配收入实际增长6.8%，其中城镇、农村居民收入分别增长5.5%和7.6%；农村贫困人口减少120万人。总的来看，方案执行情况是
2、好的，经济增速继续保持高于全国平均水平，工业、消费、就业、价格、人口、节能减排和精准脱贫等多数指标较好完成预期目标。 （二）重大工程任务完成情况。全年自治区层面方案统筹推进重大工程646项、完成投资2023亿元，实际推进727项、完成投资2244.9亿元，超额完成了目标任务。其中，新开工重大工程164项，比方案开工数多52项；竣工投产重大工程65项；属自治区审批权限的285项重大工程5个主要环节综合审批率达81%，需国家审批核准的2023项重大工程中已有8项获得正式批复。 重点建设成效突出，一批根底设施骨干工程取得突破性进展。铁路方面，黎湛铁路电气化改造（根竹-玉林段）完成，南宁至玉林、玉林至
3、桂林动车正式开通；云桂高铁全线通车，我区与湘粤黔滇等周边四省全部实现了高铁连通。公路方面，南宁吴圩机场第二高速、崇左至靖西、岑溪至水汶等高速公路建成通车，桂林至柳州高速公路完成路面改造，新增5个县通高速公路。轨道交通方面，南宁轨道交通1号线全线运行，我区成为少数民族自治区中首个开通地铁的省区。民航方面，柳州机场新航站楼正式启用。能源方面，防城港红沙核电站一期全面建成投产，百色生态铝区域电网一期建成运行，防城港电厂二期、钦州电厂二期、鹿寨热电、金中直流输电等一批工程建成投产，显著优化了我区电源布局。水利水运方面，郁江老口航运枢纽工程正式竣工，五台机组全部并网发电；桂中治旱乐滩水库灌区一期总干渠全
4、线贯穿。信息方面，14个设区城市实现光纤网络全覆盖，所有行政村开通网络信号。 （三）经济社会开展主要特点。主要表现在七个方面。 1.产业转型升级迈出新步伐。一是工业企稳上升势头初显。9月份以来，全区制造业采购经理指数运行在50%以上的回暖区间，工业品价格指数扭转了持续55个月的下降态势，螺纹钢、电解铝、有色金属、水泥等重点工业品产销率上升，航空航天器及设备、计算机通信及电子设备等先进制造业增加值均增长2023%以上。二是新兴产业和效劳业快速开展。新能源汽车、石墨烯、北斗导航等高技术产业培育取得重要成果，柳州上汽通用五菱、贵港华奥等企业自主研发的纯电动汽车成功下线，三维石墨烯中试基地建成试产，北
5、斗地基增强系统试运行实现高精度定位全覆盖，南宁中关村双创示范基地正式运营，我区被列为国家军民融合综合评估首批试点。第三产业增加值增长8.6%，对经济增长的奉献率达45.8%，物联网、移动支付、分享经济、咨询设计、健康养老等现代效劳业迅猛开展。三是农业生产形势稳定。全区累计创立959个现代特色农业示范区，新建20230万亩“双高糖料蔗基地，粮食总产量稳定在300亿斤以上。优势农产品产量稳中有升，其中蔬菜产量增长5.2%；水果增长11.5%；水产品增长5%；肉类402.8万吨。 2.体制机制创新激发新活力。一是供给体系质量和效率提高。去产能方面，累计压减钢铁产能205万吨、煤炭产能236万吨；去库
6、存方面，商品房可售面积减少850万平方米，库存消化周期缩短至12.6个月；去杠杆方面，规模以上工业企业资产负债率下降0.4个百分点，金融机构平均贷款利率下降89个基点，实体经济杠杆总体低于全国平均水平；降本钱方面，出台实施“41条措施，为企业减负约300亿元；补短板方面，筹措财政资金187.8亿元支持脱贫攻坚战，安排资金180亿元以上支持根底设施建设攻坚战，拨付资金685亿元实施自治区为民办实事工程。二是重点改革任务较好完成。根本完成280项改革任务。取消、下放、调整700项行政审批事项，清理标准中介效劳事项193项，公布全区行政许可事工程录。商事制度改革成效显著，新增市场主体43.8万户，创
7、造就业岗位超过170万。电力体制改革综合试点获国家批复，电力交易中心挂牌运行。跨境人民币结算量稳居西部12省区和边境8省区首位，实现“农金村办乡镇点全覆盖。城市公立医院综合改革试点扩大到5个市56所医院，根本实现城镇居民医疗保险异地就医直接结算。其他改革均有新进展。三是自主创新能力提升。实施1500项科技创新工程，在智能准工业级3D打印机、造纸和发酵典型废水处理、柴油机降噪、速食袋装技术、粉垄深旋耕农业新技术等领域取得一批重要研发成果。我区被列为国家首批特色型知识产权强区建设试点，创造专利授权量增长近30%。新设立贺州、百色两个高XX县区，新增1家国家重点实验室、18家自治区重点实验室及培育基
8、地、3家国家技术创新示范企业，全区已有各类创新平台694家、企业技术中心363家、国家级高新技术企业830家。 3.投资消费增长孕育新动能。一是政府和社会投资良性互动。争取中央预算内投资70个批次121.3亿元，超额完成年度任务；申请国家专项建设基金工程32023个340.63亿元，比上年增加近1倍。新增发行政府债券326.8亿元；发行企业债券9支12023.7亿元。向社会发布引入民间资本工程728项、总规模4900亿元。二是投资结构进一步优化。其中，交通、电信根底设施投资分别增长17.6%、16%；教育、卫生投资分别增长22%、28.3%；农业投资增长34.6%。三是工程管理能力持续提升。广
9、西投资工程在线审批监管平台建成运营，“一站式网上审批逐步推开。建立PPP工程库共收纳工程436个，正式进入实质性运作的工程超过12023个。依托国家重大建设工程库储藏工程1.37万个，纳入三年滚动投资方案工程8746个。四是消费市场持续活泼。汽车零售额增长13.9%，商品房销售面积增长19.6%，住宿、餐饮、娱乐等传统消费更加符合群众需求，计算机、数字媒体、移动智能终端等新产品持续热销，电商、旅游、体育、健康等新兴消费快速增长。 4.生态文明建设展现新亮点。一是生态文明制度建设不断完善。重点生态功能区监管制度正式建立，16个国家级重点生态功能区公布产业准入负面清单。完成生态保护红线划定，XX市
10、、XX县区被列为国家第二批生态文明先行示范区。我区被列为全国空间规划试点9省区之一。二是节能减排降碳继续加力。新淘汰落后产能炼钢42万吨、铁合金2.22万吨、水泥30万吨、铅冶炼4万吨、制革2023万标张、平板玻璃180万重量箱。整治淘汰燃煤小锅炉349台，完成国V标准成品油质量升级任务。建成城镇污水处理设施116座、生活垃圾处理场85座，整治污水直排口95个。我区被国家“十二五降碳考核评估为“优秀。三是生态建设和环境保护加强。实施492项生态经济重大工程，新植树造林366万亩，新增水土流失综合治理17万公顷。空气质量优良天数比例达93.5%；51条主要河流断面-类水质达94.8%；近岸海域水
11、质优良率达95.4%。四是“美丽广西生态乡村建设任务全面完成。累计完成1万个自治区级示范村屯和12.5万个一般村屯绿化；解决381万农村人口饮水平安问题，农村自来水普及率达75%；具备通车条件的行政村客运通达率达85%。 5.对外开放合作赢得新空间。一是开放机制与平台持续完善。全区开放开展大会暨招商引资工作会议成功召开，我区参与建设“一带一路思路与行动正式印发，“四维支撑、四沿联动开放新格局加快构建。第13届中国-东盟博览会、中国-东盟商务与投资峰会成功举办，凭祥重点开发开放试验区获国家批准设立，我国首个边贸国检试验区在凭祥成立，中国印尼经贸合作区被确认为国家级境外经贸合作区，防城港成为国家构
12、建开放型经济新体制试点城市，南宁综合保税区一期通过国家验收。二是对外经贸联系更加紧密。我区与东盟双边贸易额占贸易总额比重接近60%，加工贸易额占进出口比重提高0.2个百分点。争取到国外优惠贷款16.2亿美元，获准发行企业外债13亿美元，核准境外投资工程54个；对外实际投资额增长150%以上。三是互联互通水平提升。靖西至龙邦等跨境高速公路加快建设，中越北仑河二桥完成桥面附属设施建设，峒中-横模大桥正式启动施工，新开通国际道路运输线路14条。北部湾港已与7个东盟国家的47个港口建立海上运输往来、开通定期集装箱外贸班轮航线29条。水口公路口岸扩大开放获国家批准，凭祥成为我国最大的东盟水果进口口岸。四
13、是国内合作和招商引资成果丰硕。20项重大精准招商活动深入开展，引进到位资金6300亿元以上。与泛珠三角、中南西南、港澳台合作进一步深化，粤桂黔高铁经济带合作试验区（广西园）及一批跨省合作园区加快建设，我区成为全国CEPA先行先试的3个试点省区之一。 6.区域城乡统筹取得新实效。一是区域开展协调性增强。北部湾经济区主要指标增速保持高于全区水平，北部湾城市群成为国家重点开展城市群，经济区同城化取得新进展。西江经济带根底设施大会战完成投资700亿元以上，珠江-西江产业投资基金成功设立。左右江革命老区振兴规划全面实施，老区重大工程三年行动方案实施的141项工程中已有51项建成投产。桂林国际旅游胜地加快
14、建设，全市旅游总人数突破5000万人次，旅游总消费超过600亿元。二是新型城镇化迈出新步伐。全区常住人口城镇化率达48.2023%。20个新型城镇化示XX县区和百镇建设示范工程扎实推进，4个镇入选全国首批特色小镇。三是农村生产生活条件显著改善。实施一批农田水利、道路交通、供水供电、能源、通讯、环境综合整治等根底设施工程，建成20户以上自然村屯道路2万多公里，新增农村电力装机9.7万千瓦，改善灌溉面积630万亩。 7.人民生活水平实现新改善。一是民生领域支出增加。全区财政民生领域支出3529.4亿元，占一般公共预算支出比重达78.9%。二是就业工作不断加强。城镇失业人员实现再就业8.95万人；新
15、增农村劳动力转移就业63.75万人次；高校毕业生就业率达92.3%。三是脱贫摘帽任务全面完成。实现202300个贫困村出列和8个贫困县摘帽；易地扶贫搬迁412个安置房工程全部开工，搬迁入住12.2万人。四是保障体系持续完善。城镇、农村居民享受最低生活保障人数分别达30万人、285万人，城乡居民根本养老保险参保人数达1762万人，三项根本医疗保险参保率稳定在97%以上。五是社会事业全面开展。新建学校222所，改扩建学校3419所，义务教育稳固率达93.2%，高等教育毛入学率达33%。人均根本公共卫生效劳经费标准提高至45元，妇幼健康主要指标优于全国平均水平。全区所有公共图书馆、美术馆、文化馆、博
16、物馆、纪念馆、乡镇文化站向群众免费开放。我区列入全国重点文物保护单位达66处，左江花山岩画文化景观成功列入世界遗产名录。举办国际级体育赛事55项、国家级赛事59项。平安生产形势稳定。食品药品平安形势良好。 二、2023年经济社会开展方案的主要目标 2023年全区经济社会开展的主要预期目标是。地区生产总值增长7.5%左右，财政收入增长5%，规模以上工业增加值增长8%，固定资产投资增长13%，社会消费品零售总额增长2023%，进出口总额增长8%，节能减排控制在国家下达目标内，居民人均可支配收入实际增长7.5%，居民消费价格指数涨幅控制在3%左右，城镇新增就业35万人以上，城镇登记失业率控制在4.5%以内，常住人口城镇化率49.5%。 提出上述目标，兼顾了稳妥性与积极性两方面考虑，并与“两个建成和“十三五规划目标紧密衔接。其中，把今年我区经济增长目标定在7.5%左右，综合考虑了宏