1、灾区党员创先争优分析材料 7月1日，对每一位中国共产党党员来说，是一个重要的日子。在这个日子里，我们重温入党誓词，我们缅怀革命先烈，我们对照检查自己，我们决心再立新功! 今天，是中国共产党成立89周年纪念日。对于身处南平的共产党员来说，更有特别的意义。 5月中旬，省工商局党组部署开展创先争优活动；6月4日，市工商局党组召开全系统创先争优发动会议，党员承诺、行为标准教育、监管执法竞赛成果运用巡回报告等活动正在有序展开。 就在这时，我们遭遇了一场特大暴雨山洪灾害。从6月13日至26日，南平全境持续降雨，暴雨山洪不断，造成百年不遇的特大灾害。面对大灾，全市工商系统各级党组织周密部署、精心组织，各级党
2、员领导干部深入一线、靠前指挥，广阔党员冲锋在前、身先士卒，以实际行动践行创先争优“五个好、“五带头的要求，充分发挥了战斗堡垒作用和先锋模范作用，涌现出许多感人的先进人物和先进事迹。 今天，我就用刚刚发生在我们身边的人和事，来和大家作个交流，也是一堂党课，题目就叫?在抗灾救灾和灾后重建中创先争优?。我讲三个方面内容。 一、讲几点心情 这十几天，是我来南平十个月中最难熬的一段日子。我的心情可以用几个词来描述：沉重，担忧，欣慰，急迫。 一是沉重。沉重的心情来自百年未遇的大灾。这次大灾的一个特点是，降雨时间长，暴雨次数多，山洪突发，地质灾害不断，全市10个县市区、139个乡镇全部受灾。以雨情来说，南平
3、平均年降雨量1700毫米，但6月13日至26日，我市平均降雨量达552毫米，最多的高达1051毫米。全市地质灾害历史罕见，共发生1万4千起。全市严重受灾127万人，紧急转移35万人，直接损失68亿元。天天大雨不断，身边险情频发，电视滚动播放，人员伤亡、财产损失，在这种气氛下，每个人的心情确实沉重不堪。每天只有一个念头，就是雨赶快停住! 二是担忧。暴雨持续不断，全市普遍受灾，工商系统单位多、人员多、车辆多，许多建筑陈旧、设施简陋，防灾抗灾和应急保障能力差。全系统能不能抗得住这场天灾市局党组每个人确实忧心忡忡。 18日那天，延平区暴雨整整下了一天，到下午4点多到达顶峰，城区多处进水，黄泥水从各个方
4、向奔泄而下，全城在没有预先通知的情况下，拉响防洪警报；5点左右，延平局部区域、建瓯、建阳、顺昌、邵武等地移动 中断，有的连固定 也中断；6点多，市局机关因配电户进入被淹而停电。当天从省局接回的13台工商所执法车，有9台在返回各县市途中，因道路中断受阻；这些驾驶员到了哪里有没有危险杳无音信。我要求办公室同志持续不断地联系。到次日凌晨1点左右，李志民报告，有5台车正在缓慢返回延平区。19日近中午，光泽局涂桦忠局长报告，另4台车受阻于延平王台镇，当晚也撤回延平区。直到20日下午，所有车辆都平安回到目的地，我们的心才算放下。 我要求办公室每天和各县市区局通个 ，及时了解情况，上传下达。我隔一两天就和县
5、市区局局长们通话，最担忧、最牵挂的，就是人的安全、车的安全、房子的安全。现在回过头来看，那几天，我们确实都是在担惊受怕中度过的。 三是欣慰。就在今天上午，延平区局陈礼俊副局长打 告诉我这么一件感人的事，四鹤工商所去年转业的共产党员郭兴文同志，6月13日以来一直坚守岗位，冲在一线，爱人于26日就生了小孩，但他对谁都没有说，每天照样巡查办案。直接昨天，局领导听说后，强令他回家照看妻儿!我马上给他打了个 ，代表市局党组向他表示慰问、感谢和致敬!这就是我们可亲可敬可爱的工商干部! 这次大灾，是一场考验，考验我们的责任、考验我们的能力、考验我们的形象。让我感到十分欣慰的是，我们的各级党组织、各级党员领导
6、干部、广阔党员经受住了这场考验，而且以出色的行动，为民效劳，为党争光。市局办公室编发了三期“抗洪救灾特刊，记载了许多身边人的先进事迹，这里我不再一一述说。 十几天的大灾，中间有两个双休日、一个端午节假日，市委市政府要求取消放假、正常上班。全市工商系统从领导到普通干部职工，大家令行禁止，坚决执行党委政府决策，全力投入防灾救灾工作。14日是端午节放假第一天，全天暴雨，当天下午4点多，办公室通知说市里要求市局明天正常上班。我和南贤组长当晚冒雨赶回单位。第二天上午，南贤组长带着监察室同志到各单位察访，除了极少数到外地过节的同志，绝大多数干部职工在岗在位。各县市区局也按照当地党委政府要求，投入防救灾工作
7、。十几天来，各县市区局局长们，始终奋战在一线。每次通 ，他们总是精神饱满，信心百倍，情况熟悉、思路清晰，不说苦不叫累，说得最多的就是：“领导放心，我们会把工作做好! 这里，我要特别表扬两个工商所：一个是延平区来舟所，6月18日，来舟镇党政办公场所遭猛烈的山洪袭击，镇党委书记、镇长带着相关工作人员紧急转移到来舟工商所办公。工商所成了临时防汛指挥部。为保证抗洪抢险工作紧张而有序进行，坚守岗位的余继忠所长忙前忙后，带着所里的同志全身心投入效劳保障工作。工作人员衣服淋湿了，他们就熬姜汤给他们驱寒去湿；工作人员工作到深夜，他们就准备好饼干、蛋糕、矿泉水给他们充饥；考虑到工作人员无处休息，他们就将所里所有
8、空余床位腾出，并添置必需的生活用品，为他们提供住宿镇党政领导向他们表示感谢时，余所长总是一句话：“在当地党委政府领导下参与抗洪救灾，工商责无旁贷!27日上午，省工商局党组成员、纪检组长刘尚逊到所里慰问，挂钩的市纪委高和明常委和来舟镇党委张书记，高度评价工商干部的大局意识和敬业奉献精神，屡次表示要为工商所请功! 一个是建瓯市城东所。6月26日，星期六，按市委市政府要求，本周取消双休。上午9点10分左右，刘尚逊组长一行在赶往建阳的路上，途经建瓯城东工商所。刘组长一行临时停车，不打招呼径直走进所里观察。办事大厅里，两名干部正在前忙碌，抬头看到省、市局领导到来，一脸的惊喜!其他同志闻讯，迅速围拢过来。
9、指导员罗益民报告，他刚带一组人从市场巡查回来，所长带一组人去走访企业了。看到这里所容所貌整洁，工商干部在岗在位、着装标准、情况熟悉、应对自如，刘组长十分欣慰：“你们经得起查、经得起看，好样的!从这个所的表现，我们看到了南平工商干部在大灾面前认真履职、扎实工作的良好风貌。 一个所得到地方党委政府高度评价，一个所得到省工商局领导充分肯定。他们就是全市工商系统的形象代表!我提议，为他们的出色表现热烈鼓掌! 四是急迫。闽北是自然灾害多发地，年年抗灾年年有灾，如何建立和完善防灾救灾的长效机制，不断增强应急保障能力有许多事情迫切地需要我们去思考，去实践，去解决。 比方，危旧房的改建重建，顺昌、政和、光泽、
10、邵武局机关急需重建；还有一些无房、旧房的工商所，如顺昌城关所、光泽寨里所等，也急需改建。 比方，全系统从市局到县局到工商所，普遍没有应急发电设备，一旦停电，办公系统全线瘫痪。 比方，从市局到县级局，都没有抗灾性能较好的车辆，路况稍差就只能望路兴叹。 比方，一些基层单位防灾救灾意识不够、装备缺乏、准备不充分(如沙袋、储水桶、雨鞋、雨衣、手电等等)，一旦灾害来袭，就会影响快速反响、有效应对。 比方，这次受灾的单位，如何理出重建项目，分清轻重缓急，用好省局、市局救灾款，又好又快地把项目建好，切实增强防灾救灾和应急保障能力。 以上所有这些问题，都需要各级党组织、各级党员领导干部去研究、去谋划、去组织实
11、施，也需要广阔党员干部献计献策，共同出力。 二、讲几点启示 1.思想重视、要求明确，是做好防灾救灾和灾后重建工作的根底。洪灾发生后，市局党组按照市委市政府的部署和省工商局党组的要求，确定了“一手抓防灾救灾，一手抓监管效劳，确保“系统人员安全和市场监管安全的指导思想和工作要求，强化责任，科学组织，合理安排，确定了全力投入系统自身防灾自救、积极参与地方救灾和切实加强灾后食品安全巡查监管、畅通12315消费维权渠道，尽力帮助受灾企业商户等工作重点。 2.领导带头、率先垂范，是做好防灾救灾和灾后重建工作的动力。面对此次特大洪灾，市、县两级班了成员，各科(股、室、队)负责人，各工商所所所长、指导员，各基
12、层党支部书记，始终做到深入一线、坚守一线、靠前指挥、亲力亲为、示范表率，用实际行动团结和带着全市工商系统广阔干部职工投入抗洪救灾和灾后重建设工作。 3.预防在先、行动迅速，是做好防灾救灾和灾后重建工作的关键。一是灾前有效预警防范。强降雨发生后，及时部署加强全系统防范应对暴雨洪水的措施，要求地处沿河、靠山、低洼地带等地质灾害隐患点的局机关、工商所、干部家属楼，要及时将人员、办公设备、文书资料、车辆等转移到安全地带，并密切观察雨情、水情动态，加强戒备防范。二是灾中灾后迅速应对。全系统密切关注雨情灾情的开展变化，与时间赛跑、与洪水赛跑、与任务赛跑，行动在先，兵贵神速。在市场监管方面：市工商局连续下发
13、4份关于加强灾后市场监管工作、确保流通环节食品安全的通知，确保了监管人员的在岗在位和监管责任的全面落实；在帮助受灾企业恢复生产经营方面：及时推出帮扶受灾企业恢复生产经营的16条硬举措，及时抓好政策的宣传和执行，及时走访慰问受灾企业和经营户。公务员之家 4.加强宣传、积极引导，是做好防灾救灾和灾后重建工作的有效手段。市、县两级办公室、人教和党办及时收集整理抗洪救灾中涌现出的好人好事、感人事迹、先进典型，及时在信息综合管理平台开辟抗洪救灾专题，收录稿件199条，及时编发56期的?抗洪救灾简报?、?创先争优简报?，及时通过主流新闻媒体、党政信息刊物、红盾信息网站刊发我市工商系统抗洪救灾稿件98条，及
14、时编制了1个抗洪救灾专题宣传片，及时制作了2个抗洪救灾图片展板通过强有力的宣传，全面反映了全市工商系统抗灾抢险和灾后恢复重建的工作情况引导，提振了全系统干部职工连续作战、认真履职的热情，也为领导正确决策、指挥调度提供了依据和参谋，为争取上级的支持提供了第一手资料。 5.总结经验、增强保障，是做好防灾救灾和灾后重建工作的根本措施。市局党组已就建立完善全市工商系统防灾抗灾和应急保障长效机制工作作了专题研究，明确近期工作重点：向省上争取启动此次受灾较重的局部县级工商局和工商所危旧房改造，增配工商部门防灾抗灾和市场监管应急保障装备，指导催促各县(市、区)工商局用好省市局救灾专款，实现有限资金使用效益最
15、大化等。 三、讲几点意见 1.认真传达贯彻落实市委、市政府灾重建有关会议精神。6月29日下午，市委、市政府在延召开全市抗灾救灾和灾后恢复生产重建家园工作电视 会议，杨荣郎副市长通报了全市抗灾救灾工作情况，市委副书记、组织部长周秀光就发动全市党员干部投入抗灾救灾和恢复重建工作作出部署；市委常委、纪委书记骆安生就各级各部门强化效能监察、落实工作责任提出要求；裴金佳代市长指出，今年以及今后一段时期，抗灾救灾特别是灾后恢复生产、重建家园的任务相当繁重，要求全市各级各部门要发扬连续作战的精神，再坚持、再努力，近期要重点围绕确保群众生命安全、妥善安置受灾群众、全面开展消杀防疫、全力抢修抢通根底设施、迅速展
16、开生产自救、着力推进重建家园、维护社会安定稳定、积极争取上级支持等八个方面，尽心尽责地做好抗灾救灾和灾后恢复生产重建家园工作。雷春美书记用“灾情沉重、领导关心、措施有力、干部尽责16个字概括了前一段抗灾救灾的工作，并对下一阶段防灾救灾和灾后恢复生产重建家园提出三点工作要求，一是继续抓好防灾救灾和恢复生产工作，重点是要把受灾群众安置好，把卫生防疫工作落实好，把生产生活秩序恢复好，把灾民思想工作做好，把良好开展态势保持好。二要全面展开灾后重建家园工作。救灾就是救民，重建就是为民。要切实抓好核实灾情、规划选址和加快建设“三个重点，把握好立足当前与着眼长远、群众主体与政府帮扶、加快进度与保证质量“三个关系，强化政策、资金、效劳