1、县环保局加强生态环境保护的调研报告 根据局领导在林承超代表提出的“建立生态保护基金和生态补偿制度的建议上的批示要求，为认真总结xx县加强环境保护的做法和经验，3月25日，规划财务处林向东、污染控制处林顺梅、自然生态处江梅珍等三位同志赴永泰进行调研。调研中，与当地县政府、林业、建设、经贸、水利、国土、环保等部门的同志进行了座谈，并现场观察了已经停产关闭的xx县造纸厂和蜜饯厂。现将调研情况报告如下。 一、xx县加强生态环境保护成效显著 xx县域面积2241平方公里，约占xxXX县区的五分之一。全县辖21个乡镇，254个行政村、2023个社区委员会，总人口35.4万人。xx县先后被授予“全国经济林建
2、设先进县等称号，被确定为全国生态示范区建设试点县、水土保护生态修复试点县、水电农村电气化县和xx省林业生产重点县、旅游重点县。 202223年全县生产总值39.54亿元，比上年增长12.9。其中，第一产业实现产值16.88亿元，增长5.3；第二产业实现产值9.39亿元，增长18.3；第三产业实现产值13.27亿元，增长18.7。产业结构进一步优化，三次产业结构比例为42.7： 23.7： 33.6。财政收入（不含基金）1.694亿元，增长26.3，其中地方财政收入（不含基金）1.038亿元，增长26.9。税性收入1.434亿元，增长21.8。（含建筑业和房地产业实现税收0.49亿元，增长44.
3、45）。全部工业完成总产值21.22亿元，增长26.0，其中规模以上的工业完成产值15.01亿元，增长34.0。建筑业是xx县的重点产业，202223年在省内外完成产值42.03亿元，增长26.6。 近年来，xx县以建设国家级生态示xx县为抓手，积极开展环境综合整治，全县环境污染得到控制，生态建设取得明显进展，环境质量保持良好，人居环境质量进一步改善，公众生态保护意识不断提高。202223年，县城XX县区空气so2、no2指标质量到达国家一级标准，pm2023指标达二级标准，县域为福州地区唯一未发生酸雨的县份；县城空气污染指数为40，优的天数占76.7。大樟溪地表水17项指标除粪大肠菌群为类外
4、，其余均到达或优于类水标准，符合水环境功能区要求。清凉溪饮用水源、南区水厂水源水质的各项指标均符合国家标准，饮用水源达标率达20230。 二、xx县加强生态环境保护的成功经验 xx县牢固树立科学的开展观，把生态环境保护摆上经济社会开展的重要议事日程，坚持环境保护和生态建设并重，严格限制自然资源的开发利用，严格限制工业开展，强化环境监管，有效保护生态环境，为向省会中心城市提供健康的生态之“肺作出了无私奉献。 （一）找准开展定位是关键 xx县有着良好的生态资源环境，在xx市“十一五经济社会开展规划中，将永泰的开展定位确定为省会中心城市“后花园，在区域经济开展规划中，要求xx县侧重开展生态农业和生态
5、旅游业，严格控制或不开展工业特别是污染型工业。永泰是一个经济欠兴旺的地方，加快开展特别是加快工业开展的愿望十分强烈，而这种开展定位，对于xx县来说，无疑是一个“紧箍咒。是开展工业为先，还是保护生态为重。这在当时的县领导以至于干部群众中并非没有争议的。然而为了下游地区人民能喝上干净的水，为了省会城市能有一个健康的生态之“肺，他们选择了后者，这种选择意味着奉献，意味着牺牲。为此，该县确立“以生态农业为根底，以生态旅游为龙头，以生态工业为主导，以科技进步为动力的生态建设思路，强化“治山治水即治县的意识，以创立国家级生态示xx县为载体，大力开展生态优势产业，积极寻求一条社会进步、经济开展和保护环境统一协调的，促进全县生态良性循环、社会经济健康持续开展的、以生态经济振兴永xx区的可持续开展之路。 他们先后编制出台了永泰国家级生态示xx县建设总体规划及其实施意见，xx县生态功能区划、全县水土保持生态修复总体规划、xx县畜禽养殖禁建区划以及集中式饮用水源保护区方案，修编xx县城市环境规划及建制镇的环境规划，制定大樟溪梯级电站及24条支流流域规划等。这些规划性文件，表达了可持续开展的理念，对标准经济开发行为，指导全县资源的合理利用和生态环境的保护，推动xx县生态经济步进良性循环的轨道发挥了重要的作用。 第4页 共4页