1、赣州XX年政府工作报告 赣州2023年政府工作报告篇1各位代表： 现在，我代表市人民政府向大会报告政府工作，请予审议，并请各位政协委员和列席会议的同志提出意见。 一、2023年和十二五工作回忆 过去一年，全市上下深入贯彻落实党的、十八届三中、四中、五中全会和系列重要讲话精神，在市委的坚强领导下，全力以赴稳增长促开展，全市经济运行总体平稳，各项事业加快开展。主要经济指标保持中高速增长，实现地区生产总值1973.87亿元，增长9.6%，总量、增速均居全省第二;财政总收入353.32亿元，增长7.5%，其中一般公共预算收入245.51亿元，增长9%;一般公共预算支出614.97亿元，增长14.7%，
2、总量保持全省第一;固定资产投资1892.21亿元，增长17.6%，增速连续四年全省第一;社会消费品零售总额705.21亿元，增长8.6%;城镇居民人均可支配收入25001元，增长9%;农村居民人均可支配收入7786元，增长12.1%，增速连续三年全省第一。 一是集中力量主攻工业，产业升级迈出新步伐。制定实施主攻工业三年推进方案、精准帮扶企业实施意见和考评方案，出台七个方面综合配套政策文件，建立市县两级领导挂点帮扶企业全覆盖机制，主攻工业势头良好。全市净增规模以上工业企业93户，总数达1188户;规模以上工业增加值753.26亿元，增长9.2%;家具产业成为继稀土钨之后第二个主营业务收入过千亿元
3、的产业集群。新能源汽车整车生产取得突破性进展。国家（赣州）家具产品质量监督检验中心建成运行，青峰药业获批创立企业国家重点实验室。新增国家级博士后科研工作站3个。专利申请量和授权量均列全省第二，分别增长56.9%、20231.2%。 粮食生产实现十二连丰。赣南脐橙以657.84亿元的品牌价值蝉联全国初级农产品类地理标志产品价值榜榜首，并荣获2023最受消费者喜爱的中国农产品区域公用品牌。赣南茶油获批国家地理标志保护产品。蔬菜、生猪等区域特色产业稳步开展。XX县区被认定为第三批国家级现代农业示范区。新增农民合作社1333家、家庭农场1327家，总数分别达5793和2137家。 引进中信银行、华融集
4、团等金融机构5家，全市金融机构总数达166家。金融业实现增加值20233.21亿元，增长20.9%。旅游接待总人数4801万人次，增长37.1%;旅游总收入395亿元，增长41.3%。瑞金共和国摇篮景区创立国家5a级旅游景区。赣州列入粤赣皖苏四省物流大通道节点城市。实施购房契税补贴、提高公积金贷款额度、推进棚改货币化安置等有效措施，房地产市场保持平稳健康开展。电子商务交易额达221.32亿元，增长20231.1%，连续三年增长翻番。 二是深入推进改革开放，振兴开展增添新动力。商事制度改革三证合一、一照一码全面实施，企业信用监管警示系统上线运行。户籍管理制度改革扎实推进，中心XX县区实施户口一元
5、化登记。农村土地承包经营权确权登记颁证工作根本完成。不动产统一登记改革进展顺利。金融改革创新取得突破。获批设立300亿元的赣南苏区振兴开展产业投资基金。新增新三板挂牌企业14家，上市挂牌企业总数达20家。财园信贷通等四个信贷通累计发放贷款12023.7亿元。建立全口径财政预算编制体系，专项资金竞争性分配、稀土钨资源税从价计征改革成效明显。国有企业改革有序推进，组建混合所有制企业22家。开放型经济稳中有升。组织开展以民企入赣、赣商回归为主线的13+5系列招商活动，全市实际利用外资13.7亿美元，增长12.1%;引进省外5000万元以上工程资金600.28亿元，增长14.5%。实现进出口总额41.
6、55亿美元，增长6.5%，其中出口总额33.92亿美元，增长6%。 三是着力抓好重大工程建设，城乡开展呈现新变化。127个市属重点工程工程累计完成投资603.3亿元，占年方案的118.5%。赣龙铁路复线正式通车，昌赣客专开工建设。寻乌至全南、南昌至宁都高速公路建成通车，大广、济广和寻乌至全南高速公路出省断头路全部打通。赣州黄金机场改扩建工程加快推进，瑞金支线机场选址获批。瑞金红都500千伏等22个输变电工程投入使用，华能瑞金电厂二期开工建设。290座一般小（2）型病险水库除险加固全面完成。黄金大桥、武陵大桥和南门口下穿隧道建成通车。中心XX县区创立国家园林城市通过复查，XX县区被列为国家历史文
7、化名城。27个全国重点镇、22个省百强中心镇、17个市级示范镇、606个新农村建设点和20234个中心村建设扎实推进，8个乡村入选全国首批美丽乡村创立试点。 四是加大力度保障和改善民生，各项事业得到新开展。全市民生类支出350亿元，占财政总支出比重达56.8%。省、市安排的90件民生实事大局部超额完成全年任务。出台实施1+1+17的精准扶贫政策体系，实行市县两级单位与1419个贫困村、市县乡三级干部与30.82万贫困户结对帮扶全覆盖，全年减少贫困人口34.82万人。完成城市棚户区改造1.01万户，货币化安置率达43.76%，其中中心XX县区货币化安置率达20230%。新增中心XX县区商品蔬菜规
8、模基地7400亩，新（改）建农贸市场5个。建成各类创业孵化基地和创业园区58个。新增城镇就业7.32万人，转移农村劳动力11.31万人。我市被确定为全国救急难综合试点单位。部省共建教育改革开展试验区建设取得实效。赣州职教园区建设进展顺利。全面推XX县区级公立医院综合改革和新农合大病保险，9种重大疾病免费救治惠及3.1万群众，市人民医院新院投入使用。公共文化效劳标准化、均等化建设试点和客家文化（赣南）生态保护实验区建设扎实推进。市博物馆新馆开馆运行。成功举办第四届市运会。平安生产和信访形势保持稳定。国防发动、民兵预备役建设、人民防空、双拥共建和优抚安置等工作不断加强。 五是加强政府自身建设，行政
9、效能得到新提升。深入开展三严三实专题教育，全面实施绩效管理考核，政府作风和效能建设明显加强。市县两级政府机构改革工作如期完成。机关事业单位工作人员工资标准调整到位。市本级行政审批工程由597项减为168项，缩减72%;平均办结时限由14.65个工作日缩短为7.4个，缩短近50%，非行政许可审批事项全面清理取消。将三单一网建设提升为六单一网，各项审批效劳清单对外公布，政务效劳网市县分厅上线运行。设立行政复议委员会，建立重大执法决定法制审核、行政执法信息公开和全过程记录制度，法治政府建设不断加强。自觉接受市人大法律监督和市政协民主监督，办理建议、提案533件，办结率、满意和根本满意率均达20230
10、%。严格监督执纪问责，政府廉政建设取得新成效。 各位代表，2023年是十二五圆满收官之年。十二五时期，是赣州开展迎来重大历史性机遇的时期，是赣南老区面貌发生巨大变化的时期，是赣南人民得实惠最多的时期，是赣州知名度和影响力提升最快的时期。全市经济社会开展取得显著成就，为十三五开展打下了坚实根底。 振兴开展取得阶段性重大成效。争取国务院出台关于支持赣南等原中央苏区振兴开展的假设干意见，推动赣南苏区振兴开展上升为国家战略。国家层面支持赣南苏区的政策文件达20236个，全面执行西部大开发政策根本到位，162项具体政策或标准已经落实，35项国家层面批复的试点示范事项加快推进，对口支援工作取得实效。龙南、
11、瑞金经开区和赣州高XX县区升级为国家级园区，赣州综合保税区封关运行，赣州进境木材国检监管区和定南公路口岸作业区建成运营，赣州成为江西乃至全国拥有国家级平台最多的设区市之一。特别是改造农村危旧土坯房69.5万户，近300万农民辞别透风漏雨的危旧土坯房;规划内农村人口平安饮水问题提前一年全部解决，278.4万人喝上平安卫生的饮用水;完成农村低电压治理41.39万户;新建改造农村公路1.37万公里，改造农村危桥556座，群众出行难问题得到有效缓解。假设干意见提出的中期目标根本实现。 综合经济实力显著增强。主要经济指标增速明显高于全国、全省平均水平，地区生产总值接近2022亿元，年均增长2023.9%
12、。实现五个翻番：即财政总收入、一般公共预算收入、规模以上工业增加值、固定资产投资、出口总额实现翻番，分别是202322年的2.8、3.1、2.6、2.4和2.6倍;七个突破：即人均生产总值突破3000美元，财政总收入、一般公共预算支出分别突破300和600亿元，规模以上工业主营业务收入突破3000亿元，出口总额突破30亿美元，存、贷款余额分别突破3000和2022亿元。主要指标人均水平与全国全省差距缩小。产业结构更加优化，效劳业占比明显提高。 根底支撑条件明显改善。新增铁路运营里程178公里，总里程达555公里，高铁建设和动车运营实现零的突破。新增高速公路通车里程473公里，总里程达1116公
13、里，实现县县通高速。民航旅客年吞吐量突破90万人次。所有县城实现12023千伏双电源供电，全市最大供电能力提升至340万千瓦，五年翻了一番。4g网络覆盖所有XX县区和乡镇以及80%以上行政村。南康撤市设区，中心XX县区建成区面积扩大至141平方公里，人口达141万。常住人口城镇化率达45.51%，年均提高1.59个百分点。 生态文明建设走在前列。国家森林城市、低碳试点城市、新能源示范城市和生态文明先行示范区建设深入推进。pm2.5监测、水土流失治理、重金属污染防治、农村垃圾专项治理取得阶段性成效，单位gdp能耗五年累计下降16.3%，主要污染物减排任务全面完成，县县建成城镇生活污水处理厂。全市
14、空气质量稳定到达国家二级标准，集中式饮用水源地水质达标率保持20230%，森林覆盖率稳定在76.2%以上，环境质量持续改善。城市生态环境竞争力进入全国前20强，成为全国首批创立生态文明典范城市。 民生福祉大幅提升。坚持每年办好一批民生实事，民生类支出占财政总支出比重连续四年超过55%。累计新建各类保障性住房18.96万套，实现人均住房面积15平方米以下困难家庭应保尽保。中心XX县区累计投放公交车62023台，开通至瑞金、龙南、上犹的城际公交快线。覆盖城乡的社会保障体系和基层医疗卫生效劳体系根本建成。累计新（改、扩）建校舍面积401万平方米，消除校舍危房211万平方米，建成乡镇及XX县区公办幼儿
15、园322所，为70多万农村义务教育阶段学生免费提供营养餐。每千名老年人拥有养老床位数到达36张，高于全国平均水平5.2张。累计脱贫145万人，贫困发生率下降20.6个百分点。城乡居民人均可支配收入分别是十一五末的1.76和1.86倍。连续五届获全国社会管理综合治理工作优秀市，被授予第三届综治长安杯和全省首届综治平安杯，公众平安感指数保持全省前列。 各位代表，回忆过去一年及十二五开展历程，困难比预想的多，成效比预期的好，这主要得益于党中央、国务院的深切关心，省委、省政府和市委的正确领导，国家部委和省直厅局的倾情支援，市人大和市政协的监督支持;得益于各级各部门强化使命担当，敢于创新破难，以抓铁有痕
16、、踏石留印的精神推开工作落实;得益于全市人民齐心协力、团结拼搏、苦干实干，用辛勤劳动创造美好生活，谱写了赣南苏区振兴开展的壮丽篇章。在此，我谨代表市人民政府，向全市广阔工人、农民、知识分子、干部和历任老领导、老同志，向各民主党派、工商联、无党派、人民团体和社会各界人士，向驻市人民解放军、武警官兵和公安干警，致以崇高的敬意。向中央和省对口支援部门，向所有关心、参与和支持赣州开展的同志们、朋友们、港澳同胞、台湾同胞、海外侨胞，表示衷心的感谢。 需要说明的是，随着我国经济开展进入新常态，全国、全省经济开展增速普遍放缓，宏观经济下行压力持续加大，对我市以资源型为主导的产业影响较大，加上政策性减税降费拉低财政收入增长、民间投资和房地产投资低位运行等因素，导致局部指标与年度目标增速还有差距。但面对严峻复杂的宏观形势，面对前所未有的困难和挑战，全市上下付出了非同寻常的艰辛努