1、全市大气污染防治攻坚战暨环境突出问题整治工作动员会主持词同志们：经市委、市政府研究决定，今天上午召开全市大气污染防治攻坚战动员会议，会议的主要内容是：传达省、市大气污染防治攻坚战会议精神，分析我市当前大气环境污染防治形势、认真查找存在问题，对今后一个时期全市大气污染防治暨环保工作进行再动员、再部署，确保全面完成我市大气污染防治及环保工作任务。参加今天会议的有市四大班子领导、各镇办党政一把手、主管环保、城建、农业工作的副职，市委相关部委、市直相关单位主要负责人，会议内容很重要，希望大家认真听，认真领会，自觉保持会场纪律。今天会议有二项议程：首先请xx副市长对全市大气污染防治攻坚战暨环境突出问题整
2、治工作做安排部署。刚才，xx副市长分析了当前环保工作面临的形势，查找了存在的突出问题，对全市大气污染防治攻坚和环境突出问题综合整治工作做安排部署。提出了明确要求，希望大家把这次会议精神传达好、贯彻好、落实好，下面我再强调几点：一、思想认识抓提升。我市当前环保工作，特别是大气污染治理还存在一些突出问题，主要原因是思想认识不到位。思想上没有跟上上级的要求，重视不够，工作作风工作方法没有转变，不适应变化了的新形势新要求，上热下冷，领导重视，基层忽视。甚至还有不少人认为大气污染环境质量不明显，主要是外因造成的，不从自身找原因，实际上这种也是担当不够、为官不为的表现。部门联动执法不到位。仍然存在着单打独
3、斗的现象，各部门各干各事，各说各话，不能形成有效的合力。治理能力不足。网格化的责任体系和法制化的管理体系刚建立，许多制度和措施还没有落实到位。领导责任不落实，对环境问题突出地区的责任人的追究问责力度还不够，传导的压力还不足，这些问题已严重制约到我市的环保工作必须予以高度重视，抓紧解决，尽快扭转环保工作的不利形势，在这一点上市委市政府对解决环境突出问题的态度是坚决的，那就是痛下决心，坚决打赢环保攻坚战。大家一定要把这次会议精神吃透，切实把思想和行动统一到市委、市政府的决策部署上来，拿出壮士断腕的决心，下猛药、出狠招，确保全面完成我市环保目标任务。二、强化措施抓重点。改善环境质量，解决环境突出问题
4、是当前我市环境保护工作的重点工作。因此，我市要抓住问题的关键，狠抓“蓝天、碧水、乡村清洁”三大工程和环境执法，尤其是将蓝天工程作为当前工作的重点长抓不懈。第一是重点抓好源头。从我市污染源分析情况看，影响我市空气质量的主要污染物是建筑扬尘、汽车尾气和秸秆焚烧和工业污染。其中，建筑施工、道路扬尘、重点燃煤企业脱硫脱硝除尘改造、企业工业挥发性有机物治理、燃煤小锅炉综合治理、淘汰治理黄标车、秸秆禁烧禁抛等是大气污染防治的重中之重。因此大气污染防治重点做好“五控”（控尘、控煤、控车、控排、控烧）。控尘要突出抓好建筑工地、施工道路、露天堆场控制扬尘污染。扬尘污染是渗透到我们城市的建设管理各个环节，需要从细
5、微之处来全面治理。比如我们生活垃圾，建筑垃圾的问题是很突出的，建筑垃圾，我们的渣土治理在很多地方，很多工地没有落实好六个百分之百的要求，这是造成二次扬尘污染的一个重要原因。控媒要全面淘汰城市小燃煤锅炉，有非电行业燃煤锅炉必须完成提标治理，全面加强高污染料禁燃煤区管理。控车是淘汰万黄标车和老旧车。控排要控制污染物的排放，要完善电力行业的废气综合治理加油站，油罐车等等挥发性物质的治理，减少汽车尾气的排放。控烧重点是禁止野外秸秆禁烧，今年我市夏季秸秆焚烧的情况来看作是好的，要继续把这项工作做好。第二是重点抓好行业。一是工业。核心是要做好调整产业结构、禁止高污染高能耗产业、对部分企业实施治理改造、对不
6、能达到稳定达标排污的依法实施关、停，对落后产能、十五小土企业依法取缔，防止死灰复燃。二是城建，既要抓好建，也要抓好管，要千方百计抓好，抑尘降尘的工作。三是交通。我们要加大控车、控油的同时还要在路上下功夫，要减少道路的障碍，提高通信水平，要为人民群众提升便利、便捷的绿色出行方式。四是农业。减少农业活动对环境尤其是大气的污染，特别是夏秋两季的秸杆禁烧工作。第三重点加强执法，要集中力量，集中时间，按照新法新规梳理排查一批案件，查办一批案件，曝光一批案件，真正抓出成效。要对全市重点行业等环境风险源进行反复全面排查，加大现场检查频次，督促重点风险企业严格落实隐患整治措施，切实消除环境安全隐患。进一步加大
7、对节假日、夜间等重点时段的环境监管，加大巡查和突击检查力度，确保企业落实应急设施、正常运行治污设施，实现达标排放。进一步加强环境应急预警工作，切实提高对各类突发环境事件的应对能力，及时解决群众举报和投诉的各类环境问题，全力做好应对突发环境事件的人员、车辆、仪器设备、处置物资的储备工作；定期开展环境应急演练，提高对各类突发环境事件的应对能力。我市已列出当前环保工作重点及问题清单，各镇办各部门要对照清单，认真开展自查。三、凝心聚力抓落实。全市上下要统一思想，高度重视，形成合力，共同做好大气污染防治工作。要严格对照党委政府及有关部门环境保护工作职责及xx市环境监管网格化方案中的职责分工，各司其职，各
8、负其责，各级各部门要层层落实责任，环保局是大气污染治理的综合牵头单位，要更好地发挥统筹协调、监管推动作用，严格把握环保政策，做好组织协调工作和环保执法监督工作。城管局要加强对道路扬尘、油烟和露天烧烤的监管，减少因道路清扫产生的二次扬尘和油烟污染。住房和城乡建设局要加强对建筑工地的监管；公安局、交通运输局、环保局要加强对汽车尾气的监管；农业部门要加强对秸秆焚烧工作的监管。发改部门要加快重污染企业搬迁、改造，加大清洁能源利用，大力发展循环经济，制定机动车尾气检测收费标准，完善排污收费等政策；畜牧、工信、商务、气象等部门要各司其职，密切配合，主动作为，围绕改善环境质量，保障经济发展的目标全力做好环保
9、工作。排污企业要自觉遵守环境法规，增强环保责任意识，主动承担社会责任，切实形成环境保护的强大合力。四、认真准备抓迎检。中央环保督察组已经正式进驻我省，而周口市被明确为重点督察对象。这次环境保护专项巡视工作，是对我们近年来环境保护工作的一次大检阅。主要督察各级党委和政府十九大以来贯彻落实党中央、国务院环境保护重大决策部署情况，解决和处理突出环境问题、改善环境质量情况，以及落实环境保护“党政同责”和“一岗双责”、“失职追责”、严格责任追究等方面的情况。根据中央督导组巡视河北省情况来看，督察的问题不仅包括大气环境质量，还包括水环境质量、危险废物处理、环境信访案件处理、环境违法案件处理等。督察涉及部门多、范围广、要求高、检查严，处理力度之大，责任追究之严，前所未有，xx省共有xx人受到处理，中央仍然认为处理力度不够。就前期我市自查情况来看，问题不容回避，整改任重道远。因此，全市务必高度重视，切实认识到当前环保工作的极端重要性和紧迫性，切实增强危机意识，立即行动，紧急部署，严密组织，狠抓落实，尽最大努力把欠账补上，各镇办主要领导要对辖区内突出环境问题亲自过问、亲自解决，各部门要加强协作，共同努力，促使我市环境质量得到明显改善，以良好的成绩迎接中央环保督查组的检查。今天的会议到此结束，散会。