1、电化教育工作调研报告 一、xx市党员电教工作的现状 xx市是XX省的省会，全市总面积7665.23平方公里，总人口203万，其中农村人口99.84万，占49.2%。全市共有226个党委，其中乡镇党委56个，行政村党支部931个，党员总数7502023人，其中农村党员26758人，占36%。xx年gdp为175亿元，虽然增长较快，但同先进地区相比经济开展仍然滞后。面对这样的实际问题，要抓好电教网络这一根底工程，到达党员电教工作的目的，形成市、区（县）、街道、乡（镇）、村（社区）为主体的四级电教网络，对于一个农民年人均纯收入2022元，各级财政仍然是吃饭财政的城市，要一展身手，做大做强党员电化教育
2、，难度较大。然而，xx市在电教网点的建设过程中，并没有被这些困难所阻碍，在机构编制和财政十分紧张的条件下，从健全电教机构，加强工作力量，理顺工作关系，切实加大资金投入入手，着力解决长期困扰局部区县党员电教工作无机构管事、无人谋事、无钱办事的老大难问题。1990年，在中组部为我市四区一县所属乡（镇）配备“双机的根底上，1996年，我市从党费中拨出经费，并由各街道自筹一局部资金，为全市25个街道办事处配置了“双机。为改善硬件设施，xx年又筹资30万元为全市128个社区配备了电教设备，为局部社区示范点配备了。对局部地处城郊、集体经济开展比较好的村党支部那么自行配置电教设备。在全市范围开展的“城乡一千
3、个支部结对帮扶活动中，按照帮扶规定要求全市各机关党支部于xx年“七一前必须建设一个布局合理、功能齐全的党员活动室，配备一套电教设备（即一台29寸彩色电视机，一台vcd影碟机）和一定数量的电教片；每月保证一次党员活动日，党员按规定时间自觉收看电教教材，活动记录齐全标准。通过几年来的不懈努力，各机关党支部为全市经济开展滞后、党建工作薄弱的农村党支部购置彩电、vcd影碟机共261套，建成党员活动室242间。目前，全市社区电教网络普及率达20230%，四区村级电教网络普及率达20230%，三县电教网络普及率也达78%。据不完全统计，自xx年以来，全市投入到电教工作中的资金就达300余万元。硬件设施的改
4、善，为农村开展党员电化工作打下了坚实的根底。 一是围绕中心，制片结硕果。几年来的实践，使我们充分认识到，党员电化教育工作是宣传党的路线、方针、政策的窗口，是弘扬先进、鼓舞人心、展示党建成果的阵地，是新时期提高党员队伍素质、加强基层党组织建设、活泼党内生活的有效形式。为此，我们始终坚持将基层单位的困难放在首位，在考虑到各区县电教部门由于受各种条件限制，无法独立完成电教片制作的情况下，xx市委组织部电教中心自成立伊始，就完全承担了全市党员电教片的拍摄和制作。多年来，一直坚持“选材要严、制作要精、标准要高、经费要省的原那么，积极找线索、挖片源、申请资金、加强业务学习，较好地完成了每年党建专题片制片任
5、务。在制片工作中，注重“四个突出：一是突出宣传党建、宣传先进人物事迹。近年来，先后制作了好支书王琛元、有这样一个党支部、种子、东关社区党支部纪实，纪念建党80周年的15集系列片先锋颂以及反映xx市社区党建工作的专题片拓出一片新天地等一批好的作品，介绍推广到各基层党委，为推动全市党的基层组织建设，提高党员素质，促进经济开展起到了积极作用。xx年，制作的专题片好书记王琛元荣获中组部电教片红星三等奖。在xx电视台创办的党的生活栏目荣获全国第七届党员教育电视片观摩评比优秀奖。二是突出改革开放，与时俱进的新形势。制作了改革开放二十年、xx的昨天、今天、山乡巨变、城南XX县区充满希望的热土等，集中反映了改
6、革开放以来，xx市经济开展和城市建设所取得了新成果，播出后受到了社会各届的普遍好评。三是突出全市中心工作。在全市开展的“三个代表重要思想学习教育活动、党员先进性教育活动和组织系统开展的“树组工干部形象集中学教活动中，电教中心对学教活动进行追踪报道，制作了专题片党建纵横、这里的党旗别样红XX县区第一批保持共产党员先进性教育活动纪实和xx市组织系统“树形象活动综述。配合全市“一千个支部手拉手结对帮扶活动，制作了实践“三个代表，开展“结对帮扶系列片14集。这些专题片在xx电视台播出后，得到市委领导的肯定，受到了各方面的好评。 二是加大力度，播放收看上台阶。播放收看是电教工作的出发点和落脚点。工作中，
7、我们始终把播放收看工作作为整个工作的“重中之重，讲求播放内容的针对性，播放方式的多样性，播放过程的标准性，播放活动的经常性。播放收看工作实现了“四个化：一是实现了播放内容的科学化。为使党员电化教育收到更好成效，充分发挥电教片库的作用，将众多的电教片有机组合，注重突出播放内容的针对性，根据“因人施教、因时施教、因事施教的原那么播放电教片。近年来，针对一些农村党员队伍中宗族派性意识严重，个别党员干部以权谋私的现象，重点播放了党史片、政论片、法纪片，有效地提高了农村党员廉洁自律、遵纪守法的意识；针对一些村党支部“软弱松散的状况，将好支书王琛元、有这样一个党支部等专题片，下发到全市931年村，通过扎实
8、有效的播放收看，调动了村干部带着群众脱贫致富奔小康的积极性和自觉性；针对偏远农村群众靠牛羊育肥脱贫致富的实际，为农民弟兄送去了奶牛的饲养与管理、牲畜疾病的预防和治疗等系列科教片，受到了普遍欢迎。二是实现了播放方式的多样化。采取集中播放、办班播放、定点播放、巡回播放、闭路播放等方式，充分利用遍布城乡的党员电教网络、党员活动室、基层党校等阵地，不断扩大党员电化教育覆盖面，使全市党员电化教育覆盖率不断提高。三是实现了播放程序的标准化。全市每年都集中对区县电教员进行专题培训，召开一次党员电教观摩会，加强区县间的横向交流。同时，还统一印发了党员电化教育工作手册，有效地标准了播放收看工作，采取定期调阅播放
9、员的档案和不定期参加基层播放等活动，促进了基层党组织电教片的播放收看和讨论工作正常进行。四是实现了播放活动的经常化。围绕“宗旨教育、“农村基层民主政治建设、“三个代表重要思想集中学习教育活动等工作开展相应的电教活动，在全市开展了“电教月、“电教周、“电教日等活动。1999年xx年，全市各基层播放点共播放收看电教片19267场（次），收看人数达428163人（次），党员受教育面达95%以上。从1991年开始，为扩大党建工作的影响面，在xx电视台黄金时段开办了党建专题栏目党的生活，播放时间15分钟，每月一期，滚动播出2次，截止目前已经坚持了23年，累计播放已在276期。通过开辟党建节目专栏，不仅扩
10、大了党员电化教育的覆盖面，提高了党员电教工作的影响力，而且对推动基层组织建设发挥了重要作用。 三是坚持创新，力求好片源。加强播放收看工作的同时，我们深该体会到片库建设是整个电教工作的水之源、木之本，内容质量高与低直接影响着党员电教的效果。为此，我们着重抓了以下几方面工作：一是加强供片体制建设。1999年，首先在四区一县建立了二级片库，2022年在其余的两县建立了片库。xx年初，又在乡（镇）、街道办事处建成三级片库，随着xx年社区和农村电教设备的配备，又将片库建设拓展到了最基层。目前，全市已形成市、区（县）、乡镇（街道）、社区（村）为主体的四级片库，为各基层播放点的播放收看工作提供了良好的条件；
11、二是充分发挥市电教中心主体片库的作用。针对基层电教部门经费缺乏的情况，市委组织部电教中心承担起了为基层片库提供片源的任务。xx年和xx年投资3万元购置了2套vcd制作设备，负责每月复制下发vcd光盘。截止目前，已累计下发各类电教教材37期，12192套，48768张；三是针对不同层次的教育对象，力求选准、选好教材。近几年来，随着全市的经济快速增长，人民生活水平不断提高，群众对电教片的内容要求也越来越高。市委组织部电教中心积极顺应开展趋势，打破原有的“来什么播什么的工作机制，创新为“要什么有什么的“点菜制供片制度，广开片源，与有关音像制品公司联系，拨专款购进各类电教片。实行“点菜制后，基层党员观
12、看电教片的积极性明显高涨，播放点每月播放次数明显增多。 四是强化管理，电教工作步入标准化。多年的工作实践，使全市各级党委深刻认识到加强管理是党员电教工作不断开展的保证。因此，工作中他们充分发挥各级党员电教机构的管理和效劳职能，做到了党员电教工作与党的建设总体工作同部署，电教机构与党的基层组织同设置，党员电教干部与其他干部同配备，党员电教经费与其他党建经费同落实的“四同步要求。强化了党员电教的标准化建设，狠抓了“三种管理。一是明确职责，实行分级管理。对县（区）、乡、镇（街道）、村（社区）三级，就党员电教的工作职责、工作任务、工作目标等提出具体要求，实行分级管理。二是硬化软件，实行制度管理。结合实
13、际，逐步建立和完善了有关规章制度。如：中共xx市委组织部党员电化教育中心职责、固定资产管理制度、机房管理制度、电教设备使用管理制度、区县组织部电教员职责、基层播放员职责等，同时还将这些制度以文件方式下发到各区县委组织部，并要求各区县委组织部把有关制度下发给各基层播放点，让基层电教员了解工作任务，明确工作重点，熟悉工作程序，使电教工作有章可循，逐步走向正规化和经常化轨道。三是建立机制，实行目标管理。每年初市委组织部与四区三县组织部签订年度党员电教工作目标责任书，纳入各区县年度目标考核，从而提高了基层党组织开展党员电化教育工作的积极性，有力地促进了全市党员电教标准化建设工作向前开展。 二、存在的问
14、题及原因 尽管xx市党员电化教育工作取得了一定成效，但仍存在一些不容无视的问题，不同程度的影响着电教工作的正常开展。归纳起来主要表现为“四重四轻。 1、重设备普及购置，轻使用维护。一些农村基层党组织想方设法筹措资金，购置电教播放设备，却没能物尽其用。一是有的把网点建设当作上级的任务，把电教室当成上级来检查、评比时的“摆设、“装饰，检查时才翻开，平时是“铁将军把门。二是有的被用于娱乐场所，成为乡镇有线电视站放录像、搞创收的工具。三是有的电教工作人员业务素质低，责任心不强，设备没有用上几次就被损坏。 2、重发行购片，轻播放收看。局部地区把上级下发的片子取回后，搁在柜中“关禁闭，没有及时播放，需上报
15、的有关反响资料那么乱凑几个数字。 3、重播放形式，轻教育效果。一是管种不管收。一些基层党组织活动走形式，讨论走过场，既不注重播放内容的针对性，更不注重内容的时效性，轻视或者完全放弃播放收看“四个环节，因而收效甚微。一些党员干部观看后印象不深，感受浅薄，达不到触动灵魂、震颤内心世界、自觉学模范赶先进的效果。二是将党员电教等同于一般的教育形式，无视了党员电教所具有的特殊性。党员电教是党员有组织的学习活动，是党的组织生活的一局部，而不是娱乐性的消遣，它要求每个党员都无一例外地参加，要有一定的纪律约束。而有相当多的电教播放站、点把在闭路电视上播放电教片当成主要的播放形式，较少组织党员集中收看或有目的地
16、组织好巡回播放，甚至有局部农村老党员不知道党员电化教育为何物。 4、电教工作人员重配备使用，轻培训提高。因工作需要，凡建有固定播放站、点的根本上配齐了专兼职电教工作人员，但却很少或根本没有进行系统培训，导致一局部电教工作人员业务素质难以提高。 存在问题的原因具体分析： （一）局部领导认识不到位。一是一些乡镇、村主要负责人片面地理解“全党集中精力抓经济建设，把经济建设看成是必须抓好的“硬指标，把党员电教工作看成是可抓可不抓的“软指标，成了“上面抓得凶，下面放得松；二是有些同志认为这是务虚的工作，成了“说起来重要，干起来次要，忙起来不要的为难局面；三是电教工作投入高，见效慢，一些急功近利心切的领导怕没有政绩，影响自己的升迁，不愿在电教上下功夫；四是还有一些人认为，现在财力很困难，连干部、教师、职工工资都不能按时兑现，哪有精力