1、市经济和信息化局工业经济运行情况报告 各位领导、各位代表： 我受市政府委托，将上半年全市工业经济运行情况及下一步工作打算汇报如下： 一、主要经济指标完成情况 今年以来，在市委的正确领导，在市人大的监督指导下，我市工业经济坚持以科学开展观为统领，紧紧围绕“攻坚冲刺年奋斗目标，解放思想、改革创新、抢抓机遇、狠抓落实，转方式、调结构、拓市场、保增长，突出抓招商、抓工程，取得了长足开展。全市规模以上工业企业实现销售收入12023.74亿元，同比增长31%；实现利税16.87亿元，同比增长28%；实现利润2023.34亿元，同比增长34%；全市完成工业投资29亿元，其中技改完成19亿元，分别占年方案的5
2、0.8%和51.35%。主要指标超额完成XX市下达的17%增幅目标，实现了时间过半、任务过半。 二、上半年经济运行特点 （一）煤炭效益奉献较大。裕隆集团经济指标完成较好，增幅较大，预计实现销售收入、利税、利润分别到达11.80亿元、6.43亿元、4.82亿元，同比增长46%、54%、60%，占全市经济总量的12%、38%、49%，对全市工业经济较快增长起到了重要作用。 （二）重点产品市场回温较快。进入后金融危机时期，我市积极应对，一些企业出现了产销两旺局面。裕隆、电源、华能、孔府家、天博、天安、活塞、东宏、圣旺、中联水泥、电缆等企业生产效益同步增长，有力拉动全市效益增长。煤炭、水泥、电缆、蓄电
3、池、白酒、刹车片、活塞等产品市场看好。 （三）国际市场份额明显增加。我市局部重点骨干企业，在做好国内市场的同时，利用国外市场复苏，加大国外市场开拓力度，使蓄电池、活塞、调温器、白酒等产品国际市场份额增加较快，出口交货值继续上升，特别是圣阳电源上半年出口交货值到达6700万元，同比增长168%；天博上半年出口交货值到达2735万元，同比增长84%。 （四）重点企业开展不平衡。三项指标增幅较大的企业有裕隆、天安、东宏、天博、活塞，其中东宏上半年实现销售收入、利税、利润同比分别增加1倍、2倍、12倍；两项指标下降的有电缆、电源；亏损较大的企业有锦绣纺织、圣城热电，其中圣城热电同比增亏4753万元，到
4、达6800万元。 （五）行业开展不平衡。煤炭行业的支撑作用突出，机械行业增幅较高，天博汽配、金皇活塞两家企业利润增幅3倍以上；电力行业亏损增加；纺织行业效益下降，锦绣纺织搬迁停产，支付一次性协商解除劳动合同补偿金202300多万元，企业出现亏损。 （六）原材料价格居高不下。主导原材料铜、铝、铅价格平均上涨35%以上，铜价翻番。原材料价格根本接近202223年的最高价格，导致局部重点骨干企业效益指标有所下降。 三、主要经济运行工作 （一）政策扶持，保证企业稳步健康开展。市委、市政府高度重视企业开展，今年方案拿出1亿元作为专项扶持资金。为进一步落实专项扶持资金政策，经信、财政等部门积极建议并有效地
5、组织了财政无息借款、银行贷款贴息、企业贷款，加快对重点骨干企业签订科学开展快速成长承诺书，十几倍的放大了资金使用效益，缓解了财政压力。首先对利税过千万元企业新上工程、扩建工程及对外合资合作情况调查了解，进行筛选，对确定纳入资金扶持的单位，采取一事一议和一企一策方式进行确定。4月底与金皇活塞签订了科学开展快速成长承诺书，目前扶持资金202300万元已落实到位；第二批圣阳电源、天博汽配两家企业按照核定的银行贷款数额政府给予贴息，已签订科学开展快速成长承诺书。东宏和嘉信两公司正在调研确定具体扶持措施。 （二）解决问题，帮助骨干企业渡过难关。年初，市政府组成了锦绣纺织帮扶工作小组，重点帮助协调企业办理
6、银行贷款、担保等资金运作及处理企业生产经营中出现的突出问题，于1月27日协调锦绣纺织与南池集团签订了股权转让协议，完成了资产交接。当前，西厂区搬迁完毕，6月底前已办理自动解除劳动合同近800人，并支付职工补偿金202300多万元，锦绣纺织公司生产经营根本恢复了正常。XX市政府要求圣城热电限产4个月，经信局不等不靠，主动跟上做工作，最终减少了对圣城热电的限产时间，与上级公司年初确定的任务相一致。此外，积极帮助天安矿业协调调整采面事宜，保证了正常续采生产；帮助孔府家进行改制，理顺了产权关系，引导鼓励企业对外联合，做大做强；唐阳煤矿突发漏水事故，集团积极应对，处置得当，减轻了损失，确保了生产和效益不
7、减。 （三）银企合作，有效缓解企业融资困难。市政府对开展潜力大、效益好的东宏实业、嘉信电气等企业非常关注，积极与农行、中行、工行就支持开展、承办贷款事项进行协调，帮助他们解决资金缺乏、担保等问题。与银行协商，积极争取扩大对我市企业授信额度或贷款规模，建立了银行和融资平台互惠共赢机制。完善担保体制，充分发挥恒信担保公司担保作用，为企业争取更多的贷款。今年上半年帮助圣阳电源等骨干企业，解决贷款担保额6130万元，授信额13460万元，目前，正在帮助协调裕隆集团为金皇活塞1600万元的贷款续保事宜；帮助东宏公司协调在工行增加202300万元贷款额度，有效缓解了企业的资金压力。 （四）抓好技改，促进工
8、业企业尽快开展。一是加快工程建设步伐。对列入省、市调整振兴规划的圣阳锂离子、替代石油及牵引车动力电池工程，天博abs传感器及东宏大口径管材等重点建设工程，组织召开企业现场办公会，市委、市政府主要领导及包保领导进行专题调研，靠上工作，跟踪效劳，助推工程建设。二是强化效劳引导。积极帮助企业争取国家重点产业振兴和技术改造专项资金、省信息开展专项资金及节能技术改造奖励等政策支持，引导企业用足用好政策，增强新上工程的主动性、积极性。三是加大“三重工程建设力度。圣阳电源、燕京啤酒四个“三重工程投入加大，进展顺利。 （五）强化效劳，积极为企业争取资金。今年上半年，累计为企业争取各类节能专项资金220234万
9、元。其中，中联水泥淘汰三条立窑水泥生产线淘汰落后产能中央财政奖励资金到位848万元；燕京（三孔）锅炉改造、电机系统改造及能量系统化工程节能改造国家奖励资金到位236万元；申报扶持中小企业专项资金230万元。其中为圣旺申报国家级专项资金20230万元，为圣旺、嘉禾油脂申报省级专项资金130万元。下步重点落实燕京三孔剩余40%专项资金及曲阜一中、实验中学、防山中学三所学校太阳能集中供热装置补贴资金。同时积极协调有关部门为孔府家争取困难企业岗位补贴资金40多万元，目前一些争取工程正在办理当中。 （六）督导促进，加强企业运行监管。为加大扶持和培植“215企业，及时掌握企业的经济运行情况，及时了解生产经
10、营动态、主要产品产销量和价格动态、主要原材料价格动态等，收集第一手资料，夯实运行调节工作根底；经信局于5月份对“215企业的高层管理成员、股本结构、销售区域、合资合作情况、经济指标完成等根本信息进行了全面的调度汇总。按照机电汽配、煤炭电力、食品加工、建筑建材、纺织服装、生物医药六大产业进行动态管理，及时为市委、市政府决策提供信息依据。加强工程调度管理，对重点工业工程实行“周调度零通报制度，及时发现、解决建设中的困难和问题，推进在建工程早日建成投产。 （七）增强联合，促进企业自身膨胀。为加快工业调整振兴，重点帮扶“215企业中的重点骨干企业对外合资合作，促进企业膨胀。（1）大力推进鲁强电缆增资扩
11、股工作。鲁强电缆原注册资本6999万元，华能占51%，曲阜占49%，通过积极协调，华能总公司已同意双方同比例增资将注册资本增加到达1亿元。（2）燕京总部已同意在燕京啤酒（曲阜三孔）增资3000万元，新上4万瓶/小时纯生啤酒生产线，目前进入办理增资手续，采购设备阶段。（3）推进活塞境外上市。此项工作进展较快，与百胜客合作，8月份企业在美国纽约进行路演。（4）积极推进孔府家与大企业合作。帮助孔府家寻求战略合作伙伴，借助退城进园与国内外知名大企业合作建设高标准酿酒生态工业园。（5）加快嘉信电气与胜利油田合作的速达电器工程建设进度，帮助完备土地手续，争取工程顺利推进。（6）金皇活塞与烟台三和集团合作成
12、立的金和模具公司，为济宁吉利变速箱工程配套，本月8日开工建设，明年5月份建成投产。（7）天博与美国itw公司合作生产节温器部件工程，正在洽谈中。（8）东宏公司积极引进金石东方管道设备与四川大学研究开发新型管道工程，已签定了技术转让合同，设备正在安装。 （八）振奋精神，加强企业家队伍建设。在全社会营造“效劳经济建设中心、关心支持企业开展浓厚气氛，提振企业的精气神，使企业更加富有活力。市委组织部、宣传部、总工会、经信局、广电新局5家部门成功举办“企业之声庆祝建党89周年文艺演出，成立了XX县区企业联合会和银企联谊会，为企业增强互通、互信、互助提供了平台。组织20户重点骨干企业赴XX县区天成化工、山
13、东联诚集团、华勤橡胶工业集团参观学习，通过参观学习，使企业负责人进一步解放了思想、开阔了眼界、增强了信心、看到了差距、增加了动力。方案准备从下半年起组织几批企业负责人到国家重点大学培训，以开拓眼界，增长本领。 （九）自主创新，增强企业开展后劲。一是以提高企业技术开发能力为重点，推进技术中心建设，建立起以技术中心为核心的技术创新体系，同时培育出以圣阳电源、金皇活塞为代表的一批技术创新主体，带动全市技术创新工作的开展。圣阳电源、天博汽配、圣旺药业等公司的2023个工程现已列入省技术创新一、二批方案。二是大力开展产学研技术合作活动。引导企业结对子、找靠山，圣阳电源与哈尔滨工业大学、金皇活塞与山东理工
14、大学建立长期技术合作关系。东宏与青岛科技大学签定产学研合作工程，利用青岛科技大学实验室研发的橡塑材料，共同成立了高分子材料复合管道技术研发中心，进行人才交流，实验室共享，该企业已成为青岛科技大学实验基地。积极组织天博汽配、金皇活塞等企业参加202223年省产学研展洽会和第十届高新技术专利博览会，会上各企业技术人员深入到工程洽谈、难题招标、人才交流和科技信息发布等各项活动中。三是全面开展节能攻坚行动。积极申报202223年节能减排工程，我市现已入选XX市节能工程2023项。对圣阳电源公司的募投工程进行能源利用评估，制定了202223年第一批淘汰落后产能方案。经信局和统计局、市节能办等部门组成联合
15、考核小组对12个乡镇、街道及18家重点用能企业的202223年节能目标完成情况进行考核。进行了节能宣传，开展以“节能攻坚，全民行动为主题的全市集中宣传活动，在全市机关单位组织开展了能源短缺体验日和常态宣传活动。配合省市节能办制定了202223年第一批淘汰落后产能方案，现正在实施中。同时，对圣城热电等重点用能企业实施限产方案，以确保完成“十一五节能任务目标。 四、制约经济开展的主要问题 （一）对外开放气氛不浓。一是局部单位、企业过于偏重自强创新，无视“拿来主义，对依靠自己的能力估计过高，对外开放措施缺乏力度，特别是对综合资源的引进和对商品、人力走出去的扶持力度不够。二是局部企业只是在借贷、吸收小
16、额股份上做文章，有的甚至还琢磨如何逃废银行债务，眼睛只盯在政府扶持上，离世界性企业开展标准有很大差距。三是群体意识不开放，利益保护现象比较严重，改革开放30多年，我市完整的外资工业企业只有远东铝业，远东铝业也是曲阜籍人士王乃昌先生投建的。这个问题值得深思。 （二）企业体制存在缺陷。我们虽然进行了工业企业股权制度改革，把国有资产变成了私有资产，甩掉了一些银行债务，减轻了不少负担，但是在形式、内容和质量上与兖州、江浙一带等地的改制有较大差异，他们完成了两步，一步是把绝大局部股权卖给了某一个人，第二步是对职工身份进行买断，归社会所属。我们却“能患寡那么患不均，把国有股按企业内部不同职务分摊给了假设干人，最多的只有百分之十几，实际上是由国有到集体。尽管当时是必要的，对全市经济持续稳