1、关于失地农民现状调研报告 我国目前正处在快速的工业化和城镇化进程中，伴随这一进程，城市住房和非农业用地的需求也随之增加，大量的农业土地转化为城市用地。失地农民这个新的社会群体迅速形成并扩大。据估计，目前我国完全失去土地或局部失去土地的农民高达4000万人5000万人。他们的特点是：务农无地、上班无岗、低保无份，由此引发的社会矛盾不断加剧。 失地农民的现状。 目前，失地农民的处境相当艰难，随之产生的失地农民问题已引起全社会的广泛关注。他们面临的难题主要有：第一，出路问题就业难。失地农民在剧烈的就业市场竞争中明显处于劣势。这集中表现在年龄偏大，文化程度不高和缺乏非农劳动技能3个方面。再加上农村就业
2、信息效劳渠道不畅等因素，严重制约了失地农民向 二、三产业的转移。即使已实现了就业转移，一旦企业合同期满或精简人员，这局部人往往首当其冲被裁减。第二，退路问题保障低。养老保障是失地农民普遍担忧的问题。对农民而言，土地承载着生产资料和社会保障双重功能。一旦土地被征用，他们的养老保障便成了后顾之忧。而安置补助费用远远不能取代以往土地所具有的“最后保障的社会功能，在市场经济条件下，有限的资金难以为失地农民再造一个可持续生计。第三，生活问题顾虑多。“上楼对失地农民来说应该是件好事，但存在以下问题：一是农民收入低，担忧“上得起楼，住不起楼。二是由于缺乏资金，根底设施建设难以配套，有的地方楼房水暖无法供应。三是许多地区盖了楼却解决不了房屋产权问题，无法长期维护业主利益。四是社会上对农民取得房产租赁收入存在不正确的观念，过去斥之为“吃瓦片认为它是不正当行为。 第2页 共2页
