1、赴重庆成都两地物流业开展的考察报告 一、两地开展物流业的根本情况 （一）重庆 1、物流业开展迅猛。“十五期间，物流业增加值从20231.3亿元增加到219.0亿元，年均增长16.7%，占全市地区生产总值的比重保持在7%左右。物流信息根底设施建设步伐加快，基于edi技术的重庆电子口岸、口岸信息网、口岸电子操作平台已经建成投入使用。物流企业加快成长，一批具有现代物流特征的外乡物流企业正在壮大，一批国内外知名物流企业已入驻重庆；经工商登记注册的物流企业从12023家增加到489家，其中注册资本202300万以上的由13家增加到41家，202300万以下的从96家增加到448家。 2、物流业开展优势明
2、显，定位准确。依托交通干线、口岸优势，建设重庆寸滩物流园区、重庆铁路物流园区、重庆空港物流园区三大枢纽性物流园区，构建八大区域性物流基地，建成假设干物流中心及配送中心。 3、物流业开展政策力度不断加强。2023年出台了xx市人民政府关于加快现代物流业开展的意见，202322年3月8日出台了xx市国民经济和社会开展第十一个五年规划现代物流业开展专项规划，202322年2023月出台了xx市促进现代物流业开展政策的实施意见，强力支持物流业开展。 （二）成都 1、系列政策鼓励开展。2022年6月市经委、市 国土资源局、市规划管理局出台了关于xx市现代物流工程用地实施意见，2023年3月出台了xx市重
3、点现代物流工程确认暂行实施方法，2023年7月xx市人民政府关于加快推进现代化物流开展的意见正式出台，明确了成都物流开展的目标、任务，并在土地、工商、税务、交通、资金等方面制定了优惠政策。 2、物流巨头抢滩成都：台湾海霸王投巨资9亿多 元人民币在成都修建占地1600多亩的冷藏物流基地，将建成中国西南规模最大、功能最完善的冷藏物流基地；韩国（中国西部）物流中心在四川宏盛国际物流成立，此中心将为韩国企业提供运输、仓储、通关等各种进出口物流效劳，有利于在华投资的韩国企业开拓西部市场。由日本伊藤忠集团与顶新集团合作建立的顶通物流中心进驻xx区，全面提升了成都物流XX县区配送的水平。 3、外乡物流迅速成
4、长。投资4亿元的坤泽物流中心正式营业；投资1.2亿元的鸿瑞纸品商贸物流中心已进入建设阶段；成都煤管局仓库适应市场需求、盘活国有资产，成立了川美物流塑料市场。四川金桥物流现有20230个覆盖全国各主要经济城市的运作网点。 二、两地开展物流业的根本经验 1、强有力的专业组织机构是开展的前提 考察中我们发现，成都物流开展的规模和推进的速度要好于重庆，这得益于成都较早明确物流开展的牵头单位为设在xx市交通委员会的物流办。重庆在2023年7月发布的一个有关扶持现代物流业的“70号文件明确规定，对列入“十一五现代物流业开展规划的物流基地和重点物流业工程，包括物资储藏、分拣、仓储、运输装卸、包装等设施应优先
5、保障用地，其用地和各种规费按照工业园区用地政策执行。虽然“70号文件明确了免收土地出让金和配套费，但并未明确由谁来签字减免。202322年2023月，xx市促进现代物流业开展政策的实施意见，细化了70号文件的内容，明确了土地出让金先征后返，但仍未明确由谁（牵头）执行等事项。同月出台的有关重点现代物流企业和工程的认定方法，只是界定了重点现代物流企业和工程，还是没有确定由谁执行70号文件精神。所以事实上重庆在物流开展上不断推出新的政策，但由于没有确定文件执行的主体，导致在实施过程中遇到了较大障碍。 而成都从一开始就确定了物流开展的牵头单位为设在xx市交通委员会的物流办，物流办具体执行有关物流开展的
6、政策，并与各区县签订物流开展目标责任书，组织得力，所以成都物流迅速开展，今年11月全国物流业开展大会将在成都双流物流园区召开。 2、牢固树立物流工程必须符合物流开展规划的思想 xx市物流工程必须符合成都现代物流开展规划，必须有物流办下发的“物流工程认定书才可以进入规划报批阶段，对重大物流定期对新建设物流工程进行监督检查，联合国土、规划执法单位对物流集中开展区外违规建设的物流工程进行查处，切实促进新建物流工程进入物流园区、物流中心开展，确保物流开展规划的权威性。 3、敢于解决制约物流开展的关键性问题 成都为加快现代物流业的集中开展，市政府办公厅转发了市交委、市物流办、市规划局、市国土局关于促进现
7、代物流业集中开展的意见；针对开通更多国际航线的需要，物流办起草了xx市开通国际客货运国际航线财政补贴资金管理暂行方法；针对物流投资工程的资金扶持，物流办起草了xx市现代物流业开展专项资金使用方法；针对道路运输业存在的结构性问题，组织制订了关于促进道路运输业结构调整的意见；为了提高国际物流的通关效率，物流办牵头完成了成都大通关调研工作，市政府组建了xx市口岸效劳办，明确了大通关系统的建设问题；针对成都国际航空物流园区的启开工作，物流办对机场口岸联检大楼的建设选址进行了专题调研和协调，为航空物流园区启动建设创造了条件。 4、扩大宣传，加大招商引资的力度，效果明显 2023年xx市物流办牵头编制了成
8、都物流投资指南和成都物流招商工程册，并在广州、厦门、青岛、新加坡举办了四次大型的成都物流招商投资说明会，大力宣传成都物流投资环境和市场潜力，吸引了一大批国内外知名物流企业、物流地产商、船公司、航空公司前来成都考察。2023年引进了美国普洛斯、法国fm、飞歌物流、新加坡星狮、浙江传化、南方物流等2023户国际国内外知名的物流企业进入成都，新引进投资过亿元物流工程5个，签署意向性投资协议2份。截止目前，进入成都的国内外知名物流企业总数已达30多家，全球航空物流的四大巨头（fedex、ups、dhl、tnt）全部进入成都，国内“中字头物流公司和十多家知名物流企业在成都设立了西南地区的区域分公司或办事
9、处，20多家国内外知名物流企业有意向在成都建设西南地区（西部地区）的物流分拨中心，国际国内知名物流企业对成都物流的关注程度正在不断提高。 三、对我市物流业开展的建议 1、将物流业的开展认识统一到既定的物流业开展规划，政策的制定和工程的引进必须符合物流业开展规划。 xx市现代物流业开展规划（202322-2023）年中明确提出xx市物流建设以以“一环、三带、九节点物流工程的实施实现“打造三个根底平台、建设9个物流结点、培育一批现代物流企业、形成三大现代物流效劳体系的目标。我们所有的物流工程必须首先满足这个规划的要求，这一点尤其要得到各区（县、市）的认识。 2、结合物流园区规划方案和物流政策的出台
10、，加大对xx市开展物流业的宣传力度。 强化物流招商工作，要充分利用国家部委举办的各类物流专业性交流会议，有针对性地组织物流园区和物流中心开展招商活动，同时组织物流园区、物流中心在北京、上海、深圳等物流业兴旺的地区举办23次物流招商说明会，重点跟踪国际知名物流企业和国内20230强物流企业（尚未在西南地区有投资的企业），着力引进一批国内外知名的大型物流企业，引进有实力的物流地产商参与物流园区、物流中心的开发建设。应采用委托国内知名设计院与市规划设计院相结合的模式，将对物流园区规划方案尽可能做到修建性详细规划，利于招商和工程的推进，同时物流园区要成立相应的管理委员会。 3、尽快建立xx市物流开展领导小组，下设物流办公室，明确物流办的工作职能，强力推进物流业的开展。 针对当前xx市物流业开展的突出问题，在7月相继出台切实可行的xx市促进物流业开展的措施、xx市物流开展专项资金管理方法、重点物流企业和重点物流工程认定方法、xx市物流企业推荐评优细那么，积极推进xx市物流协会的建立，建立并完善各区（县、市）物流开展考核方法，建立物流业开展重点工程库，编制xx市物流业开展招商引资手册。 第7页 共7页