1、市农村公路工作总结报告 2023年，是“十二五规划实施的第二年，也是全省交通“三大建设深入实施年。全市农村公路工作在市委、市政府的关心支持下，在各县（市、区）、各部门的共同努力下，以科学开展观为统领，以“农村公路管理养护年活动为载体，以“惠民、便民、为民为目标，不断加大农村公路建、管、养工作力度，努力打造“畅、洁、绿、美、安的农村公路环境。 一、2023年工作开展情况 （一）以“惠民、便民、为民为目标，稳步推进农村联网公路建设。 1、明确目标，合理安排。年初我们在安排年度方案时，结合本地实际，对各县上报的方案工程进行审核，对本地百姓呼声较大的、资金能够落实到位的、且政策处理相对容易的工程，优先
2、列入年度方案，这样，确保每一个列入年度方案的工程都能按时保质保量完成。截至12月底，今年共完成农村联网公路建设43个工程计92.3公里，超额完成年度考核目标任务。 2、领导重视，资金保障。虽说我们今年的联网公路相对往年通村公路而言，工程不多，里程不长，但我们面临的困难和问题还是很多。我们十分重视，局分管领导亲自带着相关人员到农村联网公路建设一线进行调研、指导、协调联网公路建设，我们农路办也组织人员督查联网公路建设。与此同时，各地还积极筹措资金，确保每个工程资金的落实到位，稳步推进农村联网公路的建设。 3、多措并举，加强管理。一是加强质量、平安监管。继续采取市、县、乡（村）三级监管模式进行质量管
3、理。在县、乡（村）监督小组抓好日常监管的根底上，我们市农路办也会不定期到建设一线进行质量平安监督。同时，对局部已经成立县级质量平安监督机构的县，我们也要求各地把农村公路建设工程的质量平安纳入县质监站的监督工作范围，通过专业的质量平安监督部门来监管好工程的建设，控制好工程质量，确保工程的平安生产。二是加强监督检查。我们在抓好日常监管的根底上，我们还开展了季度和半年度的检查，通过督查，更好的推进农村联网公路建设。 （二）以“农村公路养护质量年活动为载体，扎实推进农村公路的养护管理。 1、健全规章制度，完善考核机制。一方面健全规章制度。一是各县（市、区）农村公路养护与管理方法和考核方法已全面出台，并
4、已实施。二是致力于标准农村公路养护资金的管理和使用，大局部县（市、区）出台了农村公路养护资金使用管理方法，标准资金使用管理。二是进一步完善现有的各项规章制度，在农村公路责任主体、养护资金管理、路政管理、养护运行机制及应急机制、考核机制等方面作了进一步标准；另一方面是完善考核机制。我市已建立起由市到县、由县至乡镇的较为完善的农村公路养护管理工作考核机制。大局部县（市、区）已将农村公路养护管理工作列入县政府对乡政府的年度工作目标考核内容，并按要求开展了对乡镇的季度和年度的考核。 2、加大资金筹集，落实管养机构。各县（市、区）地方财政积极筹集资金，投入农村公路日常养护工作当中。到目前为止，已到位为1
5、549万元。同时，各县（市、区）不断充实农村公路管养队伍，xx区将原来的xx区县乡所和乡村办合并，正式成立公路管理局，定编24人，负责xx区局部县道管养及乡道村道行业管理。现全市共有乡镇（街道办事处）177个，全部都成立了养护管理站，配备兼职管理人员571人，养护作业人员1557人，全市乡级农村公路养护管理站落实率达20230%。各乡镇养护站由乡政府乡长或分管副乡长负责乡村道具体养护管理工作，有统一养护标准和考核制度，局部乡镇还配备了、打印机等必要的办公设备。 3、标准日常管理，完成养护工程建设。一是积极开展农村公路文明路及示范路创立。全面完成xx县左交线7.3公里的省农村公路文明路创立工作，
6、超额完成农村公路大中修建设里程384.1公里。二是标准乡镇农村公路养护管理站管理。我市还积极根据“六个一要求积极创立乡镇农村公路养护管理标准站，标准规章制度，加强内业管理和考核检查。三是“四同步抓平安设施建设。一方面我们完善制度。经过一年多来的努力，我市农村公路平安设施建设管理方法已起草出台了，并将于今年开始正式实施。这是我市第一部有关平安设施建设的标准性文件，它的出台将为完善我市农村公路的平安设施起到推进作用。另一方面，我们在新建农村公路工程中将平安设施与主体工程同时设计、施工、鉴定、验收，并同时交付使用。 4、开展技能培训，提升养护管理水平。今年以来，我们着力加强农村公路的日常管养，确保路
7、面整洁干净，排水畅通。同时我们还加强一线养护工和管理人员的培训，提高从业人员的素质，逐步建立高素质的农村公路管养队伍，推进农村公路养护真正走向标准化、制度化的轨道。 （三）以建设“农村物流网络为平台，逐步推进城乡客运一体化。 1、加快城乡公交改造，推进城乡一体化进程。我们根据xx市城乡公交一体化“十二五规划的要求，本着成熟一条开展一条的工作思路，今年完成了丽水至堰头、丽水至高溪公交化改造，大大加快了城乡客运一体化进程。实现城乡客运资源共享和城乡客运的无缝衔接将变为现实，而直接受益的将是农村人民群众，农村人民群众进城乘车就会更加便利、舒适、快捷、经济、平安。 2、加快开展农村客运网络，不断提高行
8、政村通达率。我们今年加快开展农村公路客运网络，抓好我市偏远山区行政村的通达和运营，解决山区群众乘车难问题，维护农村客运市场稳定。不断提高农村客运行政村班车通达率。 3、加快农村客运站场建设，改善农村群众乘车环境。由于我市农村客运站场建设相对滞后，为农村群众乘车条件和环境。近几年我们加大对农村交通根底设施建设的投入，加快了农村客运站场建设。一是坚持“谁投资、谁收益的原那么，鼓励站场建设投资的多样化，充分发挥乡镇、行政村及经营业户的积极性，全方位拓宽站场建设资金的来源，积极争取上级对农村客运站建设资金补助，争取得到当地县政府和乡镇政府的支持，在土地出让等方面给与优惠政策；二是对通达班线的乡镇，根据
9、客运量需求实际建设客运站场，对客运需求较大的乡镇，逐步建设准四级的客运站，对客源相对较少的乡镇和行政村，建回头站或停靠站。 二、问题和困难 1、农村联网公路建设实施难。我们农村联网公路建设新开路基多，工程造价高，资金筹措难，政策处理难，山区施工难度大，导致工程实施难度越来越大。 2、农村公路平安设施欠完善。平安设施的设置也还不够完善，局部工程及路段存在一定的平安隐患。 3、农村公路养护管理难。一是养护资金缺少稳定渠道，养护资金到位不及时、缺乏额，投入严重缺乏；二是个别地方养护管理主体责任意识不够，职责落实还不够明确，管理机构不健全，管理人员落实不到位，管养体制还是很不完善，特别是乡镇农村公路养
10、护管理力量薄弱；三是养护道工技能偏低，养护手段相对落后。 4、抗灾能力弱。一是我市地貌山高坡陡谷深，残坡积物多，地质条件复杂，通村公路建设根本为越岭线，高挡墙、高边坡、大填大挖的情形难以防止，所经过的山坡多数都是近代沉积的坡积层或强风化层，结构非常松散，公路开挖后，上下边坡的不稳定，极易造成坍塌，给工程的实施和建成后的营运都造成极大困难；二是投入缺乏，许多防护工程没有到位；三是我市又属亚热带季风气候区，暴风雨或台风多。所以导致通村公路一遇到自然灾害，公路就受损，常常是大雨大塌方，小雨小塌方，构造物冲毁严重，并容易形成新的地质灾害和平安隐患。且受灾后因资金缺乏问题难以全面修复，存在一定的平安隐患
11、。 三、2023年工作打算 （一）指导思想 2023年，我们将以党的十八大精神为指导，全面贯彻科学开展观，围绕“美丽乡村建设，以“农村公路管理养护年创立活动为平台，建、管、养好农村公路，为社会主义新农村建设奠定扎实的根底。 （二）工作目标 1、联网公路建设目标 方案完成农村联网公路建设里程50公里。 2、农村公路养护管理目标 方案完成农村公路大中修里程300公里。 （三）工作措施 1、领导再重视。领导的重视是解决困难或难点问题的关键。我们继续加强对农村公路工作的领导，通过各项举措提高各地开展农村公路工作的主动性和积极性，并通过领导挂钩联系难点重点工程制度，真正把工程落实到具体领导，以解决难点重
12、点问题，推进农村公路工作。 2、投入再加大。一是催促当地地方党委政府要加大资金的投入力度，根据要求筹措联网公路建设配套资金和日常养护资金，特别是要将农村公路养护管理资金列入财政一般预算经常性科目，建立稳定的资金来源，确保农村公路地方配套资金足额及时到位，缓解农村联网公路建设和养护管理资金筹措难题。二是同时积极协调各方关系，广泛发动社会和群众参与，想方设法争取社会各界、各部门一如既往地支持，创造良好的外部环境。三是有机结合其他工程同实施，如结合土地整理等专项工程，尽可能的整合各专项工程资金，充分发挥有限资金的最大效益，并用好、用活各项政策促进农村公路工作的开展。 3、考核再严格。一是督查推进。我
13、们继续将对农村联网公路建设和养护管理工作开展专项督查，并将督查结果进行全市通报。二是考核推进。我们将依据年度工作目标的要求，强化年度考核工作，并协调县（市、区）政府将农村公路养护管理工作列入县政府对乡政府的年度目标考核。坚持按季对县、县对乡镇的农村公路管养工作考核通报制度和乡镇养护管理站对作业人员按月检查考评制度。 4、措施再加强。一是完善制度。将进一步推进制度建设，县级农村公路养护管理规章制度出台率到达20230，协调催促未出台农村公路养护资金管理方法的县（市）尽快出台。二是继续推进农村公路管理养护年活动，进一步抓好“四项工程。三是健全管养机制。我们将进一步完善乡、镇农村公路养护管理运行机制。加强对乡镇农村公路养护管理工作的监督指导和业务培训，开展xx市乡镇农村公路管理站内业资料整理指南培训工作，催促指导乡镇养护管理站完善内业及日常养护管理，协助乡镇完善创新管养机制。健全日常巡查和考核制度，标准内业管理，提高养护技术，引导乡镇农村公路养护管理工作走向正常化、制度化和标准化。 第8页 共8页